1、2023年市委深化学习实践科学进展观活动发动会议上的讲话 一、客观总结我市其次批学习实践活动 今年2月以来，依据中心、省委和泉州市委的统一部署，我市市直机关企事业单位、局部基层站所以及第三批试点单位青阳街道共422个党组织、6680名党员，参与了全党其次批学习实践活动。活动以来，我市紧紧围绕“党员干部受教育，科学进展上水平，人民群众得实惠的总要求，以“科学进展，四求先行为主题，以“海西应先行，晋江走前列为载体，上下联动，统筹支配，扎实推动，较好地完成了其次批学习实践活动任务，为有为应对国际金融危机、实现“三保任务供给了强大动力。中心第三巡回检查组、省委第三指导检查组、泉州市委徐钢书记到我市调研
2、指导工作时，充分确定了我市的学习实践活动；?福建新闻联播?、泉州晚报分别专题报道了我市学习实践活动状况。 总结我市其次批学习实践活动，主要有五方面的成效： 一是坚持理论武装，增加了科学进展共识。把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，认真组织集中学习和自学，建立晋江大讲堂、经济名家讲堂、科学进展献策论坛等沟通平台，组织党政企考察团赴津鲁豫学习考察，开展课题调研、解放思想大争辩和“晋江进展，我有一策活动等，组织宽敞党员干部深化学习科学进展观，学习各级关于“三保的重大决策，进一步理清应对危机、奋力进展的思路和举措。特殊是?国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的假设干意见?出台后，市委准时组织学
3、习、争辩对接，制定了我市贯彻?实施意见?，在如何融入海西、建设海西、效劳海西和加快建设现代化制造基地、商贸中心、滨海港口城市等重大问题上形成共识。 二是紧扣进展实际，促进了经济平稳进展。把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快进展、促进社会和谐稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，依据“稳大盘、保增长，上项目、扩内需，谋转型、调结构，保民生、重和谐的工作思路，推出17项经济进展鼓舞扶持政策，建立市镇领导挂钩效劳企业“三包制度，举办“保增长、扩内需、调结构扶持政策培训班，筛选确定总投资206.7亿元的132个“4.19开竣工项目，组织12023个项目参与618海峡项目成
4、果对接，重新修订?晋江市重点项目考核方法?，加快推动总投资680.4亿元、年度投资106.3亿元的170个重点项目建设，启动首批15个重点城建项目，提前启动2023年重点项目筛选工作。进入其次季度以来，全市主要经济指标逐月上升，1-8月份，全市工业总产值增长10.1%，其中规模以上工业产值增长9.1%，财政总收入增长4.7%，经济企稳上升势头明显，社会持续保持和谐稳定态势。 三是留意学改结合，解决了一批突出问题。把解决突出问题作为学习实践活动的着力点和落脚点，坚持边学边改、边议边改、边查边改，特殊紧紧扭住产业升级、城市建设、环境整治等整改重点，分别召开多场专题发动部署会，并实行挂牌督办、现场会
5、办、限时结办等方法，集中解决存在的突出问题，办了一些群众普遍期盼、促进科学进展的好事实事。初步统计，学习实践活动期间，各参学单位共为群众办实事422件，关心基层解决实际困难536件；梳理确定整改落实项目570个，目前已完成329个。 四是着眼长效机制，完善了各项规章制度。坚持把从制度上解决影响和制约科学进展的深层次问题作为学习实践活动的重要任务来抓，立足工业转型提升、城市拓展提速的新要求，建立符合科学进展观的干部评价、和谐进展、平安生产、社会稳定、城市经营管理、农村进展、环境疼惜、转变工作作风、提升文化软实力、村级组织运行等体制机制，着力构建保障和推动科学进展的长效机制，形成有利于科学进展的正
6、确导向。初步统计，学习实践活动期间，各参学单位共废止157项、修订50项、新建108项规章制度。 五是加强党的建设，强化了党性党风党纪。针对党风党纪和机关作风等方面存在的问题，召开全市干部作风建设工作会议，全面加强和改良党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力使党的工作和党的建设更加符合科学进展观的要求。宽敞党员干部进一步增加了履职尽责意识，机关作风和效劳水平进一步提升，基层党组织在推动进展、效劳进展、分散人心、促进和谐中的作用进一步加强，为推动科学进展供给了坚韧的政治和组织保障。 总的看，我市其次批学习实践活动进展顺当、特色鲜亮、成效突出。但也存在一些缺乏和薄弱环节，如：各参学单位活动
7、开展不平衡，个别单位没有充分生疏这次活动的重要意义，组织领导不够严密，学习争辩不够深化，调查争辩不够全面，查摆问题不够到位，剖析检查不够透彻，整改方案不够具体，整改措施不够有力，等等。 虽然其次批学习实践活动根本告一段落，但深化整改及后续工作还很多，一些具体整改措施的落实还有大量的工作要做。各单位要连续认真抓好整改落实，稳固和扩大活动成果，确保整个学习实践活动善始善终、取得实效。 二、充分生疏开展第三批学习实践活动的重大意义 依据中心、省委和泉州市委的部署，第三批学习实践活动从今年9月开头，到明年2月根本结束。我市的参学单位主要是镇街道、村社区，中等职业学校、中学校校，新经济组织、新社会组织，
8、以及未参与其次批学习实践活动的基层站所、国有集体企业等，共220238个党组织、28806名党员。开展第三批学习实践活动，时段比拟特殊，状况比拟简洁，群众更加关注。我们要充分生疏搞好第三批学习实践活动的重要性和困难性，进一步增加做好工作的责任感和使命感。 第一，开展第三批学习实践活动，是深化前两批活动成果的直接需要，群众更加关注。为更好地实现党的十九大提出的宏伟蓝图和行动纲领，中心确定从去年9月起，用一年半左右的时间，分三批在全党开展深化学习实践科学进展观活动。我市其次批学习实践开展半年来，取得了较为明显的成效，受到了上级和群众的充分确定，群众对搞好第三批学习实践活动布满更多期盼。第三批学习实
9、践活动是在其次批活动的根底上，向更广领域、更深层次延长，是对其次批活动成效的再检验、再提升；参与的单位和对象又都处在生产工作一线，与群众直接打交道，活动搞得好不好，直接关系到科学进展观能不能在基层得到落实，关系到整个学习实践活动能不能取得好的成效。各镇街道、各参学单位务必认真贯彻上级和市委的部署要求，充分运用其次批学习实践活动的成果，以更大的力度、更实的举措，切实组织好、开展好第三批学习实践活动。 其次，开展第三批学习实践活动，是推动晋江新一轮进展的现实需要，目标更加明确。当前，海西建设全面提速，两岸沟通合作加快推动，为晋江开拓了更宽敞的进展空间，供给了更强大的进展动力。在前不久召开的市委十一
10、届十三次全会上，市委明确提出，要主动融入泉州现代化工贸港口城市和海西城市群建设，努力实现比全国提前5年、比全省提前2年进入全面小康社会、2023年人均GDP超过台湾地区现有水平的目标。晋江在迎来新一轮进展的重大历史机遇的同时，也面临着严峻挑战。比方，面对区域竞争态势的变化，我市在引进重大项目、供给人才支撑、强化融资保障以及优化效劳环境等方面，与兄弟县市相比优势在缩小，与兴旺地区相比差距在拉大；面对国际金融危机的挑战，尽管我市保持了持续向好的态势，经济消逝了企稳上升的势头，但外部环境仍存在不少不确定因素，实现“三保任务还比拟困难。在这种新的形势和任务面前，我们更迫切需要用科学进展观武装头脑、指导
11、实践、推开工作。要以开展第三批学习实践活动为契机，进一步发动全市各级各部门、特殊是宽敞基层党组织和党员、干部群众，把思想和行动统一到中心和各级党委的决策部署上来，把活动中焕发出来的良好精神风貌转化为推动晋江科学进展的强大动力，在新一轮进展中奋力争先、勇创佳绩。 第三，开展第三批学习实践活动，是加强基层党组织建设的迫切需要，任务更加困难。相对于其次批学习实践活动，第三批的状况更简洁、任务更困难、难度也更大。从数量上看，参与活动的基层单位多、党员人数多，分别占全市党组织和党员总数的83.3%和81.2%。从结构上看，党员的行业分布、从业状况和职业构成比拟简洁，农村党员、流淌党员、困难党员多，各类党
12、员的活动方式、思想状况差异比拟大。同时，镇街道、村社区、中学校校和“两新组织等不同类型参学单位之间的工作根底和条件差异也较大，需要解决的实际问题不尽相同。此外，村级组织换届刚刚结束，新进村“两委成员比拟多，组织力量和工作经验相对缺乏；学校新学年刚刚开学不久，工作头绪较多；非公企业逐步转入生产旺季，工学冲突突出，等等。这都给第三批学习实践活动的组织开展增加了难度，也对加强基层党组织的执政力量和先进性建设，提出了更高更迫切的要求。对此，我们要有糊涂生疏，做好预备，特殊是要充分考虑基层的特点和实际，扎实搞好第三批学习实践活动，进一步把基层党组织建设成为贯彻落实科学进展观的坚韧堡垒，把党员队伍建设成为
13、贯彻落实科学进展观的骨干力量，切实提高基层党组织和基层党员干部在推动科学进展中的执行力。 三、全力推动第三批学习实践活动取得实效 依据中心指导意见和省、泉州市?实施方案?支配，第三批学习实践活动在具体实施中支配3个阶段6项工作，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段有2项工作。在学习调研阶段，要深化开展学习争辩和调研走访，使宽敞党员进一步加深对科学进展观的理解，在事关本地本单位科学进展的重要问题上形成共识；在分析检查阶段，要细心组织召开专题民主生活会和组织生活会，形成分析检查报告或分析检查材料，切实找准存在的突出问题，明确努力方向；在整改落实阶段，要认真制定整改落实方案，下功夫解
14、决群众关注、经过努力能够解决的突出问题，进一步完善规章制度。关于活动的具体支配和工作要求，市委已经印发了?实施方案?；实践办还将针对不同类型参学单位制定具体活动方案，在会后进行业务培训。 在第三批学习实践活动中，总的要牢牢把握中心关于“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠的总体要求，连续围绕“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主的原那么，紧紧抓住“科学进展、四求先行的实践主题和“海西应先行、晋江走前列的实践载体，依据中心提出的“五个更加留意和省委提出的“四求作为的新要求，自觉坚持高标准、严要求，细心组织，扎实推动，务求实效，努力到达“提高思想生疏、解决突出问题、加强
15、基层组织、促进科学进展的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满足工程。 第一，要突出实践实效，多办实事。参与第三批学习实践活动的基层党组织和宽敞党员处于改革进展稳定的第一线，与群众直接打交道。群众很朴实、很实在，能否有效解决涉及群众切身利益的问题，直接关系到群众对这次学习实践活动的认同，直接关系到党委、政府在群众中的形象。各参学单位要从宽敞群众的迫切要求动身，从群众最期望办、眼下能够办好的事情做起，多办解民忧、增民利、惠民生的实事好事，以解决问题的实际成效激发党员参与学习实践活动的主动性，鼓励群众参与学习实践活动的乐观性。在学习实践活动中，每个镇街道、开发区、村社区至少要确定和落实一个为民办实
16、事项目。需要强调的是，现在随着经济社会的进展，群众对党委、政府，对基层党组织的期望和要求越来越高，除关注各项社会事业和民生工程外，各镇街道还要留意营造一个标准、简洁、轻松的办事环境。这次学习实践活动，各参学单位尤其镇街道机关和基层站所要把加强作风建设作为一项重要内容，深化查摆问题，加强干部管理，提升效能效劳。要留意教育、引导宽敞基层党员增加政治意识、责任意识、危机意识和靠前意识，特殊是对一些涉及民生、环保的苗头性、倾向性问题，更要保持足够的敏感性，留意贴近群众、理解群众，晓之以理、动之以情、导之以法，急躁细致做好相关宣扬疏导工作。 其次，要突出简便易行，贴近基层。第三批参学单位和党员处在改革、进展、稳定的第一线，日常工作繁重，在活动过程中，要适应基层的特点，合理支配，尽量削减负担
