1、加强青少年思想道德建设 青少年是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。目前，我国18岁以下的青少年约占全国人口的三分之一。青少年的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。高度重视对下一代的教育培养，努力提高青少年思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想指导青少年思想道德建设，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，大力加强公民道德教育，切实改进学校德育工作，广泛开展精神文明创立活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于青少年健康成长的良好舆论气氛和社会环境，
2、全面提高青少年的思想道德素质，努力把青少年培养成热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌的当代中国青少年。 一、加强和改进青少年思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务 1、面对国际国内形势的深刻变化，加强和改进青少年思想道德建设既面临新的机遇，也面临严峻挑战。随着对外开放的进一步扩大，为广阔青少年了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。与此同时，国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋锋利和复杂，他们利用各种途径加紧对我青少年进行思想文化渗透，某些腐朽没落的生活方式对青少年的影响不能低估。在一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑
3、恶现象沉渣泛起，成为社会公害；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，也给青少年的成长带来不可无视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速开展，给青少年学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀青少年的心灵。在各种消极因素影 1响下，少数青少年精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现，使青少年思想道德建设面临一系列新课题。 2、面对新的形势和任务，青少年思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。一些地方和部门的领导对这项工作认识缺乏，重视不够，没有真正担负起
4、领导责任；全社会关心和支持青少年思想道德建设的风气尚未全面形成，还存在种种不利于青少年健康成长的社会环境和消极因素；学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在，推进素质教育的任务艰巨，教师职业道德建设有待进一步加强；随着人员流动性加大，一些家庭放松了对子女的教育，一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，给青少年教育带来新的问题；青少年思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方，这些问题应当引起足够重视，并采取有效措施加以解决。 3、实现中华民族的伟大复兴，需要一代又一代人的不懈努力。从
5、青少年抓起，培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺兴旺的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从树立和落实科学开展观，坚持以人为本，执政为民的高度，充分认识加强和改进青少年思想道德建设的重要性和紧迫性，适应新形势新任务的要求，积极应对挑战，加强薄弱环节，在稳固已有成果的根底上，采取扎实措施，努力开创青少年思想道德建设工作的新局面。 二、加强和改进青少年思想道德建设目标任务 一是从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。深入进行中华民
6、族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育，引导广阔青少年认识中华民族 2的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。二是从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。进行中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育，引导广阔青少年正确认识社会开展规律，正确认识国家的前途和命运，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的荣耀使命做好准备。三是从标准行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的根本道
7、德标准，积极倡导集体主义精神和社会主义人道主义精神，引导广阔青少年牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的根本道理，具备文明生活的根本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等根本关系。四是从提高根本素质做起，促进青少年的全面开展。努力培育青少年的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力，引导青少年保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，鼓励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。 三、以“三个代表重要思想为指导，全面加强和改进青少年思想
8、道德教育 1、扎实推进中小学思想道德教育。不断加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设，深入研究中小学生思想品德的规律和特点，把对青少年的爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育进行有机统一。积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式，采用青少年喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来，增强青少年创新精神和实践能力，培育德、智、体、美全面开展的社会主义事业接班人创造良好条件。 2、切实加强教师职业道德建设。教育教职员工要树立育人为本的思想，认真贯彻中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法和中小学教师职业道德标准，热爱学生，言
9、传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面开展。同时，积极完善学校的班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任，真正做到管理育人、效劳育人。 3、充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。一是加强中学团组织建设，把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，推荐优秀青年教师做团的工作。要办好中学生业余团校，配合学校党组织办好高中生业余党校，在确保质量、坚持标准的前提下，做好在高中生中择优培养开展党员的工作。加强对中学学生会工作的指导，更好地发挥他们的作用。二是把少先队工作纳入教育开展规划，把对少先队工作的指导
10、、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴。积极开展少先队活动，并选派优秀青年教师担任少先队辅导员，并把少先队辅导员培训纳入师资培训体系。建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有责任心、有能力、有经验的人士担任校外志愿辅导员。少先队小干部要实行民主选举，定期轮流任职。 4、重视和开展家庭教育。一是把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。积极办好家长学校、家庭教育指导中心，并积极运用新闻媒体和互联网，面向社会广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。二是积极引导家庭重视对子女
11、特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养，支持子女参与道德实践活动。注意加强对青少年的思想道德教育，引导家长以良好的思想道德修养为子女作表率，把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容。特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭子女教育，为他们 4提供指导和帮助。三是高度重视流动人口家庭子女的义务教育。进城务工就业农民流入地政府要建立和完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制。流出地政府要积极配合做好各项效劳工作。民政部门及其所属的儿童福利机构和流浪儿童救助保护机构，做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作。 5、广泛深入开展青少年道德实践活动。在各种法
12、定节日，传统节日，革命领袖、民族英雄、杰知名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日，建党纪念日、红军长征、辛亥革命等重大历史事件纪念日，“九一八、“南京大屠杀等国耻纪念日，以及青少年的入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子，集中开展思想道德主题宣传教育活动。组织丰富多彩的主题班会、队会、团会，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式，引导青少年弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。并在每年的“公民道德宣传日，组织好面向青少年的宣传教育活动。同时，丰富青少年节假日参观、旅游活动的思想道德内涵，精心组织夏令营、冬令营、革命圣地游、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动，把深刻的教育内容融
13、入到生动有趣的课外活动之中，用祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就教育青少年。 6、加强以爱国主义教育基地为重点的青少年活动场所建设、使用和管理。一是各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，要创造条件对全社会开放，对中小学生集体参观一律实行免票，对学生个人参观可实行半票。要采取聘请专业人才、招募志愿者等方式建立专兼职结合的辅导员队伍，为青少年开展参观活动效劳。二是加强青少年宫、儿童活动中心等青少年专门活动场所建设和管理。坚持面向青少年、效劳青少年的宗旨，积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等青少年喜闻乐见的活动，把思想道德建设内容融于其中，充分发挥对青少年的
14、教育引导功能。 7、积极营造有利于青少年思想道德建设的社会气氛。一是积极制作、刊播有利于青少年身心健康的公益广告，增加数量，提高质量，扩大影响。开设和办好青少年专栏或专题节目，适应不同年龄层次青少年的欣赏需求，做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。采取措施，推动青少年影视片的创作生产，逐步形成具有民族特色、适合青少年特点、展示中华民族优良传统的影片系列。二是发挥互联网作用，积极传播先进文化，倡导文明健康的网络风气。三是要充分考虑青少年成长进步的需求，积极推荐一批知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品和电子出版物等青少年读物和视听产品，使他们在学习娱乐中受到先进思想文化的熏陶。 8、
15、净化青少年的成长环境。一是坚持不懈地开展“扫黄“打非斗争，加强文化市场监管，坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物。严格审查面向青少年的游戏软件内容，查处含有诱发青少年违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品。二是认真落实青少年不得进入营业性网吧的规定，落实在网吧终端设备上安装封堵色情等不健康内容的过滤软件，有效打击违法行为。推广绿色上网软件，为家长监管青少年在家庭中的上网行为提供有效技术手段。三是加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理，规定中小学校园周边200米内不得有互联网上网效劳营业场所和电子游戏经营场所，进一步优化校园周边环境。
16、四、加强领导，精心组织，确保青少年思想道德建设工作的顺利展开 1、要把加强和改进青少年思想道德建设作为一项事关全局的战略任务，纳入经济社会开展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导。要形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级领导要负起政治责任，经常分析青少年思想道德状况，及时了解青少年思想道德建设工作情况，认真研究解决重大问题。 6要把青少年思想道德建设摆在重要位置，狠抓措施的落实。同时，要给予必要的财力支持。 2、积极采取切实措施，充实和加强各级文明委的办事机构，搞好思想建设、组织建设和作风建设，使其更好地履行职能，发挥作用。催促宣传、教育、文化、体育、科技、播送影视、新闻出版、信息产业、民政、公安、海关、财政、税务等部
