1、城管执法局依法行政工作总结 我局自xx年月挂牌成立以来，在区委、区政府的正确领导下，在市城管执法局的精心指导和大力支持下，始终坚持以xx大精神、“xxxx、科学开展观重要思想和市第五次党代会、xx区委四届十次全会精神为指导，在岗位创先争优，紧紧围绕城管执法中心工作，抓管理、带队伍、强作风、树形象，深入开展文明创立活动，努力打造我区“铁军品牌。我们在加强执法队伍建设、强化法制建设、推进标准化执法、加强执法监督以及行政许可法、行政处分法等法律法规的普法宣传等方面做了大量工作，取得了阶段性的成效。现将有关情况报告如下： 一、强化组织建设，确立依法行政中心地位 我局将依法行政工作作为统领全局的重点工作
2、之一，成立了由局长xx任组长、副局长xx任副组长的依法行政工作领导小组。把推进依法行政工作作为促进行政执法工作创新开展、树立行政执法部门勤政、务实、高效形象工程来抓，作为贯彻行政执法各项工作的一根主线；坚持依法行政“四个结合，即与思想解放、实现职能转变结合起来，与机制健全、提升工作效能结合起来，与程序标准、文明公正执法结合起来，与效劳创新、表达工作成效结合起来。我们不断创新管理方式，促使依法行政工作逐步走上了标准化、制度化、法制化的轨道，整体推进了全区城市管理水平。 二、强化队伍建设，打造依法行政品牌队伍 打造一支高素质的执法队伍，是推进依法行政工作、树立管理执法新形象的核心。多年以来，局领导
3、班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓，突出解决了长期以来制约行政执法工作的队伍素质的瓶颈。 （一）实施“三项举措，提高执法能力。 一是加强培训，提高依法行政能力。通过请进来、走出去，开展新队员、业务骨干、法制员的分类培训，建立起多层次、全方位的培训架构，提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。二是加强考核，强化依法行政意识。实行案件考核月度通报制，对办案率、自由裁量标准、从重处分等各项指标进行量化考核，提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节，标准依法行政程序。建立案例评审小组，实行全员办案、大额罚款案件多人协作办理制度，严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素，实
4、现案件立案、审批、处分、结案各个环节的动态监管，有效地确保了执法公正。 （二）推进“四个转变，构建和谐城管 一是变“对民执法为“为民执法，牢固树立执法就是效劳的理念，执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识，时刻表达对弱势群体的照顾和关心，积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性管制为“柔性疏导，广泛开展法规政策宣传，主动进行换位思考，充分尊重相对人的人格尊严，不断加强政策理论、法律法规、执法心理和技巧等知识的学习积累，真正把“以人为本的效劳理念落实到具体执法工作中；三是变“重实体，轻程序为“实体与程序并重，力求执法程序标准和实体公正，执法中不仅看与定性直接关联的违法事实的根本证据
5、，还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用自由裁量权，保护当事人的合法权益，维护法律尊严；四是变“被动管理为“主动管理，积极适XX县区环境变化，不断创新管理机制，管理思路前置，转向对问题根源的治理，逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。 三、强化制度建设，创优依法行政制度环境 良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时，积极扩展法制工作的领域和深度，法制建设不断取得丰硕的成果，制度环境不断改善。 （一）健全完善行政执法内部管理制度。我们先后制定了行政处分操作规程、自由裁量权运用一般规定、自由裁量权适用标准、xx区城市管理行政执法大队岗位
6、考核奖惩细那么和xx区城市管理行政执法局城管执法协管员管理暂行方法等一系列制度。建立了考核评议和过错责任追究制度，为全面推进依法行政奠定了良好的制度根底。 （二）建立社会监督机制。 一是加强政务公开，推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开渠道，我们在xx政府网建立网页，对应当公开的行政许可、行政收费、行政处分、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示，公布社会监督 ，接受群众广泛监督，大大提高了行政行为的透明度和正确率，得到了社会各界的认可和赞赏。二是建立社会监督员制度。我们完善城市管理与行政执法工作的社会监督体系，广泛聘请了人大、政协、区直部门、民主党派、街道、社区
7、、企事业单位、学校等多层次的社会监督员，参与城市管理行政执法监督工作，还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对行政执法工作的意见、建议，有效促进了依法行政工作进程。 （三）推行说理式处分文书。为实现和谐执法、建设阳光城管，做到行政执法办案工作的公开、公平、公正，区城管执法局在全区推行说理式行政处分文书，对行政处分文书制作、案件查处过程、事实证据、办理程序、法律法规、行政处分依据及自由裁量权的适用等方面予以明确，从而确保让相对人得到一个公平、公正的执法结果，将标准化、效劳型城管建设工作引向深入，进一步提升了行政执法形象，营造了良好的法治环境。 四、创新执法标准，提升依法行政工作水平 我们将执法重点
8、放在解决群众关心的热点、难点问题，施以有效的宣传、引导，以亲民爱民的工作措施感化管理相对人，消除局部群众对城管执法工作的抵触情绪，促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。 （一）实施文明执法、“换位执法，不断深化依法行政理念。把文明执法作为依法行政工作的重要内容，强化“执法就是为民、管理就是效劳的理念，推行人性化执法和亲民型管理，正确地处理了堵与疏的关系。一是亲情执法。以执法效劳为前提，充分应用行政指导措施，以宣传教育为主，平等、尊重对待相对人，实现执法零距离。二是主动帮扶。在执法管理中主动问询征求单位、社区、居民合理建议，对存在困难需要帮助解决问题及时协调妥善处理，主动化解矛盾根源。三是
9、交流互动。注重执法单位与管理单位、个人间交流互动，通过上门宣传等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性，发挥其建言献策作用，为执法工作提供良好反响意见。四是问题回访。对单位、个人提出诉求问题处理后进行回访复查，注重后期长效监管，提升执法公信，切实做到执法效劳到位。 （二）坚持控制为主、处分为辅的工作方法，行政效能初见成效。采取提前介入的工作方式，超前宣传、超前纠违，逐步把关键点放在预防上，投入更低，效果更好，既防止了群众因违章而造成不必要的损失，又能够使他们自觉遵守城市管理规定，消除执法障碍。如在对XX县区内早市进行治理和整顿中采取“四项措施：一是扩大早市管理人员巡查范围，由原有的市场周边巡查
10、扩大到XX县区范围；二是严格控制早间市场收市时间；三是加大管理力度；四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理，早市秩序得到了进一步完善，为居民提供了便利。通过工作方法的创新，逐步建立了执法链条，消除了执法缺陷和执法“盲区，从而使违法现象及时发现、及时纠正，根本构建起了城市管理的标准化执法平台。 五、案件根本情况 截止目前，我局共办理一般行政处分案件起，其中，城市运输管理类起，乱倒垃圾类起，乱摆摊设点类起，擅自张贴宣传品擅自悬挂横幅起。处分人次，责令整改违法行为起，警告人次，罚款元。所有案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处分适当、手续完备。无陈述、无申辩案，无复议、无诉讼案；行政许可起。 六、复查得分 复查局部总分分，我局自评分。 综上所述尽管我局在城市管理行政执法工作中做了不少工作，进行了积极探索，取得了一点成绩，但与上级的要求和兄弟区县局相比，还存在着不小的差距，这些都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。我们将进一步理清工作思路，继续加大标准化建设力度，努力开创城市管理行政执法工作新局面，为全面推进依法行政、建设法治社会、和谐xx做出新的更大的奉献。
