1、民政局三院管理小结 一、以人为本，把保障五保对象生活水平作为“民生工程的重点来抓 1、加大财政投入，不断提高供养标准。我县先后从2023年到2023年，屡次提高五保供养标准，将集中供养标准由每人每年800元提高到1860元，分散供养标准由每人每年600元提高到1260元，同时，建立了供养标准的自然增长机制。今年4至5月份，用1个月的时间，对全县五保对象进行了一次全面核查，核减和新批了一批五保对象，全县五保人数由2023年的2420人增加到3432人,实现了“应保尽保。切实加强资金管理，确保五保供养资金专款专用，财政部门在“财政社会保障基金专户下开设“农村五保供养资金分户，资金实行封闭运行。 2
2、、大力开展院办经济，不断提高集中供养五保对象的生活质量。各乡镇把开展院办经济摆上敬老院自我保障、改善老人生活的重要位置，大多数敬老院做到了“鸡、鸭、鱼、肉、蔬菜根本自给自足，并向规模化经营方向开展。有的敬老院通过自办加工企业、场地出租、开展规模养殖基地等方法多种经营，增加院办经济收入。2023年，全县敬老院庭院经济纯收入到达66.3万元。通过大力开展院办经济，全县五保集中供养对象的生活水平普遍提高，根本做到了“天天有荤素菜，月月有零花钱。 3、完善“三院各项配套措施，不断满足五保对象的生活需求。在保障老人根本生活的同时，我们不断完善各项配套措施，满足五保对象医疗、娱乐、体育等方面的需求。在开展
3、农村医疗救助工作时，重点解决农村五保对象看病难的问题。全额资助五保对象参加新型农村合作医疗，采取“提前介入、住院救助、出院结算的方法，取消医疗救助起付线，实行全额救助，有效缓解了五保对象看病难的问题。为了丰富老人的精神文化生活，大局部敬老院添置健身、娱乐设备，组织老人开展唱歌、跳健身操、棋牌等文体活动。如珠田敬老院组织了老年乐队，年过花甲的老人纷纷登台表演，展现了良好的精神面貌。 二、形成合力，把敬老院作为新农村建设的亮点来抓 1、政府重视，群策群力，确保“三院整体水平上规模。为了改变我县敬老院建设与五保对象集中供养需求不相适应的状况，让五保对象充分享受到经济开展和社会进步的成果。县委、县政府
4、十分重视五保敬老事业开展，把“三院建设列入政府“民生工程的十件大事来抓，并列入乡镇年度目标考核。县政府先后出台了?关于加快开展养老效劳业的意见?、?关于贯彻实施农村五保供养工作条例的意见?、?县“敬老工程实施方法?和?县农村敬老院“十一五开展建设规划?等一系列加快开展养老效劳业的文件。在“三院规划建设中，我县充分挖掘潜力，因地制宜，加大投入，从2023年开始，组织实施了五保供养“敬老工程，有重点、分批次地新建、改扩建敬老院。我们采取向省市争取一点、县乡财政配套一点、社会捐助一点、相关部门扶持一点、民政部门补助一点的方法，多渠道筹集建设资金。近几年共投入建设资金3000多万元，先后新改建乡镇敬老
5、院25所，新改建院民楼建筑面积近25000平方米，新增床位1600个。敬老院居住条件的改善，使五保集中供养率有了大幅度的提高，由2023年的23.5%提高到2023年的86%，、集中供养率达100%。 2、合理规划，精心设计，确保办院规模上台阶。为了保障敬老院的可持续开展，我们按照敬老院建设“九个一的总目标即一块菜地、一个果园、一口鱼塘、一笼鸡鸭、一栏生猪、一片绿地、一个活动室、一个医务室、一个效劳队，五星级敬老院又增加了一个晒衣场和一个沼气池。各乡镇政府也按照总目标，无偿划拨土地、山林、水田给敬老院。目前，全县敬老院总占地面积500多亩，其中生产基地300多亩包括耕地、山林、鱼塘、果园、茶园
6、等。新建和改建的敬老院统一添置了新的家具和生活用品，许多敬老院还配备了空调、电扇、电冰箱、电视机、消毒柜等。通过对敬老院实施绿化、美化、亮化，为老人们提供了舒适的生活环境。 3、树立典型，全面推进，确保星级管理上档次。为整体推进全县敬老院标准化管理工作，转发了省、市有关星级管理实施方案，并专门制定了?2023年全县“三院标准管理考评细那么?，召开了全县“三院标准化管理流动现场会。通过树立珠田、巾石、双桥、南江、枚江、汤湖等敬老院硬件建设典型，宣传万安县敬老院管理效劳的好经验，起到“一花引来百花开的效应，在全县掀起了敬老院建设与管理的热潮。各乡镇纷纷将敬老院建设纳入政府重点工作统一研究、部署和考
7、评，按照新农村建设规划要求，做到高起点、高标准规划设计。近两年一大批“选址生态化、布局人性化、风格民俗化的敬老院在全县开花，成为新农村建设中一道靓丽的风景线。通过实施标准化管理，我县的珠田敬老院被省厅评为五星级敬老院，双桥、南江敬老院被市局评为四星级敬老院，其他敬老院都上升到三星级敬老院。 三、建章立制，把强化效劳作为加强敬老院建设的着力点来抓 1、完善制度，提高管理水平。民政局下发了?县标准化敬老院建设实施方法?、?县创“星级敬老院实施方案?和?全县“三院标准化管理考评细那么?，对敬老院的根本建设、院务管理、供养效劳、庭院经济、等级评审等提出了具体要求。各乡镇采取积极措施，从建班子、立规章、
8、抓培训、搞奖惩等措施入手，狠抓了敬老院的内部管理，建立健全各项规章制度和岗位责任制，着力推进管理的标准化建设。 2、创新机制，提高效劳水平。大力推进效劳亲情化，精心安排膳食菜谱，提高伙食营养标准；制作老人生日表上墙，组织全院人员为老人祝寿；与乡镇卫生院建立密切联系，做好在院老人日常疾病的预防的诊治工作。建立院务管理和效劳人员目标管理考核制度，广泛开展了“星级敬老院和“优秀效劳人员评比表彰活动，切实增强效劳人员的工作责任心和效劳意识。完善效劳人员养老保障机制，把敬老院院长的工资待遇与工作成绩挂钩：一是采取绩效工资制。在保证工作人员原定工资待遇的根底上，将工作人员工资与年终考核绩效挂钩，视考核情况
9、增发工作人员100200元/月绩效工资，由县民政局一次性核发；二是对敬老院实行年度目标考核，年终根据考核情况进行评先，前6名的院各奖励5000元项目资金；三是将乡镇敬老院院长的根本养老纳入社会养老统筹管理。对积极推进标准化建设，且到达标准化建设要求的，年度考核95分以上的敬老院院长，县局同意其缴纳根本社会养老保险，其中单位缴交局部可以在院办经济创收资金中支付，对推进标准化建设不到位，年度考核不称职或者院内院民两次信任测评达不到75%以上的乡镇敬老院院长要进行调整和解聘；四是对开展庭院经济作出奉献的工作人员及供养人员实行奖励，按庭院经济纯收入的20%作为奖励资金，年终考核后一并计算兑现。通过上述一系列措施，大大激发效劳人员的工作积极性，提高了工作人员的效劳水平。 3、改良方式，提高队伍素质。为切实推进敬老院标准化建设工作，配强配优敬老院管理人员队伍，增强管理人员的责任感和事业心，我局改革敬老院用人制度，采取公开招聘方式，按照年轻精干，文化素质较高，热心敬老院工作的要求，按比例重新招聘了76名乡镇敬老院管理人员。为了提升管理人员的综合业务素质和效劳水平，我局先后组织局部乡镇敬老院长分三批参加省市民政部门举办的“三院管理培训班，并安排跟班学习先进管理敬老院的管理经验。使敬老院管理效劳人员的素质普遍得到较大提高，为全面提升敬老院和五保供养工作水平奠定了根底。 7
