1、2023年市防汛抗旱工作会议上的讲话 同志们: 我市已进入汛期,今日,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚刚,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势猜测分析状况进行了通报,xxx同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,?意见?很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。 第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。 我市虽多年没有消逝全流域性的洪涝灾难,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必需在思想上始终保持高度的警觉
2、,绝不能有丝毫的放松。 一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析猜测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,消逝大范围洪涝灾难的可能性不大,但不排解由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威逼照旧存在,防汛工作不容无视。从全国气候趋势会商猜测看,今年极端天气大事将多于常年同期,尤其值得留意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候特殊,灾难性天气增多且破坏力增加,不行预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市患病百年不遇特大暴风雪,4月份,xxx县患病风灾,5月份,xxx局部乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种猜测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛
3、抗旱形势不行盲目乐观,对消逝洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想预备、工程预备和物资预备。 二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,局部河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市平安度汛的问题尚未得到根本解决,防汛平安隐患照旧存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,担当着很大的压力。对此,我们要保持糊涂的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施
4、,努力消退平安隐患,确保平安度汛。 三是引导宽敞干部群众正确生疏防汛工作。局部干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验说明,假设思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的生疏,坚决防止和克服麻痹思想,切实增加防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。 四是充分生疏干旱缺水形势的严峻性。去秋今春,我市的大局部地区干旱少雨,严峻影响了农业生产,给农夫群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市屡次降雨,大局部地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题照旧没有得
5、到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特殊是xxx及xxx地区历来干旱,各级政府和水利部门必需实行乐观措施,预防旱灾发生,确保农夫收入的快速增长。 其次,强化措施,扎实做好防汛抗旱预备。 当前,各地、各部门要针对防汛抗旱预备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施争辩得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最害处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。 一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要争辩新的状况;既要乐观听取各方面的意见,
6、又要充分敬重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让宽敞群众知晓,以便在执行过程中得到群众的协作与支持。 二要抓紧各项防洪工程建设。市水利、财政部门要与相关区、县(市)政府亲热协作,克服一切困难,确保xxx城市段、xxx河整治,xxx大闸围堤加固,36处河道险工治理,10处中小型水库修理加固,24座排水站改造,16条大排干清淤等工程保质保量地在主汛期到来之前完成。对列入市长预备费项目的应急工程,也要抓紧实施,确保汛期发挥作用。 三要抓好查险、整改、除险工作。连续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展状况及质量,保证
7、整改落实到位。要加强防洪排涝工程的修理、养护和管理,层层落实责任,强化催促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消退隐患,确保平安,对工作不力、催促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。 四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储藏是做好防汛抗旱的重要根底。目前,全市防汛物资储藏结构不尽合理,储藏不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要依据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储藏数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、标准堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理
8、人员等要一一登记造册,确保准时就近调用。 五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要依据抢险需要,组建一支坚韧有力、反响快速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,教育时间和经费要予以保证。要留意组织开展实战演练,一旦消逝险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧急时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。 六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪力量,实现人水和谐的重要措施,也是平安度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严峻打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违
9、法行为,依据“谁设障、谁去除的原那么,由属地下发“清障通知书,限期去除一切阻碍行洪、危及堤防平安的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪平安。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必需在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递准时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文猜测预报工作,不断提高猜测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,亲热关注汛情变化,准时为领导供给决策依据。主汛期指挥部成员 要24小时开机
10、,时时保持联络。 八要防汛抗旱“两手抓、“两不误。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛预备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的预备工作。要依据工程状况,在确保平安的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱供给充分的水源。今年支配的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的修理及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。 第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。 防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是各地、各部门的共同责任,是全民的共同义务。因此,必需加强领导,统一指挥,协同作战。 一是落实防汛责任。要依据?防洪法?的
11、有关规定,落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制,抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面把握状况,准时争辩对策,依据预案抓好各项措施的落实,靠前指挥,亲临现场,乐观有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人,并在新闻媒体上公布,接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要支配好防汛的值班值宿,确保不漏岗,在市防办的指挥协调下,依据各自职责乐观做好相关工作,保证信息准时传递。四是依据“谁管理,谁负责的原那么,落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。 二是严格
12、防汛纪律。防汛工作中,任何细小的疏忽和决策的失误,都可能造成不行估量和无法弥补的损失。在防汛工作中,必需认真贯彻?防洪法?的有关规定,坚持依法行政,依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究责任。 三是加强部门协作。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面,各有关部门要听从指挥机构的统一领导,主动高效地为防汛抗旱供给支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责,xxx新区及xxx区、xxx区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;xxxx开发区、xxx新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平
13、,当好防汛抗旱耳目;电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源 等部门要催促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作,严峻打击犯罪活动,为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要准时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要依据各自分管权限,各司其职,各负其责,做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作,支配好灾区群众生产生活;驻x部队及武警、预备役官兵要连续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,在抗洪抢险中做到军民联防、并肩作战;宣扬部门要加强水患意识宣扬和典型事迹报道,把握正确的舆论导向;其它部门和单位也要依据职责分工,协调联动,群策群力,确保全市平安度汛。 同志们,今年我市防汛抗旱任务困难,责任重大。让我们乐观行动起来,在市委、市政府的正确领导下,兴奋精神,扎实工作,努力夺取防汛抗旱工作的全面成功,为xxx振兴做出新的更大的奉献! 感谢大家! 7
