1、副市长在市工业和开放型经济工作会议上的讲话 副市长在全市工业经济工作会议上的讲话 同志们： 这次会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省、市经济工作会议及全省经济和信息化会议精神，总结2023年全市工业经济工作，安排部署2023年工作。刚刚，市工业能源委、市酒管局、市统计局分别作了很好的发言，希望大家认真抓好贯彻落实。会上，市政府表彰了过去一年工业经济工作先进单位，与有关单位签订了目标责任状，目的是强化鼓励措施，落实责任制，进一步在全市上下形成主攻工业经济开展的良好气氛。下面，我着重讲两点意见： 一、肯定成绩，把握形势，进一步增强实现工业经济平稳较快开展的信心和决心 2023年，在市委、市政府的坚
2、强领导下，通过全市各级各部门尤其是工业战线的同志们共同努力，全市工业经济开展成效显著。概括为几个特点：第一，克服了“四大困难。即积极应对经济持续下行、原材料产业低迷、白酒产业遭受多重冲击、工业保障要素形势变化等困难，科学研判，沉着应对，采取了电价补贴、调整煤调基金征收政策、实施白酒质量品牌专项整治等系列措施，保持了全市工业经济持续快速增长。第二，实现了“四个突破。一是核心指标实现突破。规模工业增加值完成555亿元、工业投资完成564亿元，双双突破500亿元大关，规模工业总产值突破1200亿元。规模工业占全省比重的1/4，继续保持全省领先地位。二是园区建设实现突破。园区完成固定资产投资324.8
3、亿元，占年方案162.39%；建成标准厂房66.2023万平方米；东南大道全线贯穿。三是特色优势产业实现突破。特色轻工、能源化工、材料产业、装备制造产业完成产值1162.2亿元，占全市规模工业96%。白酒、卷烟等轻工业实现增加值383亿元，占规模工业比重突破70%。四是重大工业工程实现突破。茅台酒厂技改、海螺水泥、长征电气异地技改及风电、天蕴纺织技改、裕能科尔、台湾大鹏电子等一批重大工程建成投产或试产，务川氧化铝、绥阳煤电化、九鼎汽车等工程开工建设，成功汽车、桐梓电厂、二郎电厂等工程扎实推进，汇兴铁合金、遵义铝业、中电投绥阳煤电化热电联产工程列入省试点。第三，呈现“五个提升。一是工业聚集开展的
4、程度和水平进一步提升。园区吸引力进一步增强，资源型产业逐步升级，新兴产业加快开展。循环经济开展扎实推进，工业节能降耗目标全面实现，淘汰落后产能有效实施。二是市场主体培育效能进一步提升。全市500万元以上规模工业企业比上年新增83户、到达716户，扶持创办微型企业3900户、带动就业2.1万人。三是创新能力进一步提升。新增3个省级企业技术中心，新增中国著名商标产品4个、地理标志保护产品4个、贵州名牌产品18个，全市国家高新技术企业达43户。四是信息化水平进一步提升。工业化与信息化加速融合，信息产业工程建设取得新突破，根底设施建设加快，信息3g、无线城市等扎实推进。五是保障开展能力进一步提升。各类
5、根底设施建设有效推进，工业开展条件日益改善；电网建设完成投资22.38亿元，电力保障能力增强；国资监管、企业减负、企业维稳等工作取得显著成效。 过去一年取得的成绩来之不易，是全市各级各部门齐心协力、攻坚克难、负重拼搏的结果。特别是通过承办全省重点工程建设观摩会、全市重点工程建设观摩会等活动，充分展示了各地工业开展取得的成果，提升了遵义形象，提振了坚决不移实施工业强市战略的信心。借此时机，我谨代表市委、市人民政府，向所有关心和支持工业开展、所有投身工业开展的同志们表示衷心的感谢。 2023年，是落实“十二五规划、实施工业强市战略承前启后的关键之年，也是贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会和市委
6、四届二次全会精神的开局之年，抓好今年工业经济工作，保持工业经济平稳较快增长，任务艰巨，意义重大。今年，省政府从推动全省工业经济开展考虑，对遵义工业提出更高要求，要求遵义加快开展，多做奉献；市委、市政府要求全市工业在全力追赶、力争超越，努力实现“两个率先目标中走前列、作表率，进一步确立在全省开展的领先地位，这既是对工业战线同志们工作的充分肯定，但也带来了巨大的压力。综合分析，今年工业经济开展面临着有利的形势，也面临着严峻的挑战。从不利因素分析：一是宏观经济下行压力仍将持续，开展本钱高起，特别是融资难、征地本钱增加、市场需求不旺等方面的问题依然存在。二是贵州高速高位的增长和全国增速减缓的矛盾，将给
7、工业统计带来一定影响。三是白酒、原材料、化工等支柱产业受到的市场竞争更趋剧烈。四是园区建设进入攻坚期，资金后续投入困难，根底设施滞后问题进一步显现，产业承载能力亟待提高。从有利的因素分析：一是党的十八大、国发2号文件带来的开展机遇，特别是贵州要与全国同步建成小康社会，中央必须给予更大政策支持，有利于我们争取差异化的政策促进工业开展。二是煤电油运等要素保障好于往年，为保持工业平稳较快开展提供了可靠保障。三是重点产业较快开展态势仍将持续。白酒、装备制造、特色食品产业仍将保持较快势头，煤炭产业企稳上升，原材料、卷烟、医药产业保持平稳，新兴产业较快开展。四是一批新建成投产工程将为工业开展提供有力支持。
8、因此，预计今年工业开展的整体环境应略好于去年。只要我们对问题和困难积极应对、趋利避害、攻坚克难，就一定能够继续保持和发扬全市工业开展强劲势头，确保全面完成今年的目标任务。 二、明确目标，突出重点，强化措施，千方百计实现工业经济平稳较快开展 2023年全市工业经济开展的根本思路是：以“全力追赶、力争超越，努力实现两个率先为总基调，以“稳中求快、快中争先、快中求好、更好更快为总要求，突出大企业引领、大工程带动、大园区支撑，实施“十亿骨干企业、百亿龙头企业、百亿产业园区、千亿产业集群培育方案，着力解决配套根底设施和要素资源保障等瓶颈问题，强化科技创新和节能降耗，加快军民融合及工业化信息化融合，扩大工
9、业经济领先优势，促进工业结构转型和产业升级，努力为全面建成小康社会作出新奉献。在开展目标上：一是确保全年规模工业增加值完成700亿元，同比增长23%以上；二是确保工业固定资产投资完成72023亿元，同比增长30%以上。三是加速工业转型升级，确保完成节能减排、淘汰落后产能等任务。 在工作重点及主要措施上，要着力做好以下几个方面工作： 第一，着力抓工业运行调度，确保工业经济平稳增长。一是改进工业经济运行调度方式。强化对工业经济运行动态的跟踪、监测、预警、分析，加强重点企业、重点行业、重点区域协调调度，加强企业生产动态调度，提升工业运行监测、分析和效劳质量。二是强化煤电等要素保障。积极适应当前电煤生
10、产形势，完善电煤保障机制，推动构建长期稳定合作的煤电关系；加强煤炭价风格节基金征管工作，更好发挥煤调基金的调节作用；加强电力协调调度，争取鸭溪电厂、习水电厂及水电实现多发，千方百计保障企业用电，有效提高工业用电量；积极推进电力直供、煤电联营试点工作，确保汇兴铁合金、遵义铝业、中电投绥阳煤电化等热电联产动力车间工程建设取得突破。三是落实好省、市工业扶持政策措施。充分利用好丰枯电价、电价补贴等政策，及时、深入地帮助企业解决资金、原料、市场等问题，促使原材料等企业正常生产，促使工业存量作用稳定发挥，新建成企业稳定投产达产。四是主动适应统计方式的改革。统计部门要进一步加大培训指导力度，指导各地和各企业
11、做好工业统计工作；超前对接、主动效劳，帮助企业或工程业主完善手续，促进更多符合条件的企业、工程纳入工业统计“菜单；做好企业上规入库工作，做到依法依规统计、应统尽统。同时，加强与上级统计部门的对接工作，客观公正地反映工业经济开展情况。五是奋力夺取一季度开门红。立足从第一个月抓起，确保在一季度完成全年工作任务的23%以上，为全年工作争取主动。特别要注意和预防出现前两个月统计大起大落问题。 第二，着力抓工程攻坚，确保工业投资目标实现。今天推进的工业建设工程，就是明天工业开展的增量；今天的工业投资结构，就是明天的工业产业结构。要牢固树立“工程经济理念，奋力破解工程建设难题，主攻工程建设，始终保持工业投
12、资强劲的势头，不断夯实工业开展后劲。一是加强工程谋划对接。根据市工能委目前收集汇总的情况，全市重点工业工程341个，今年方案投资535亿元，与全年投资目标相比有175亿元的缺口。因此，各地要围绕资源优势、拓展产业链、优化产业结构和布局、市场变化，精心筹备一批重点产业开展工程，对筛选出的工程要指定专人专门跑工程、争工程、引工程，特别要舍得投入一定资金提高工程前期工作深度，提升工程质量，增强对上争取和对外招商的吸引力。二是健全完善工程推进机制。坚持各级工程挂帮责任制，坚持集中开工、每月调度制度，探索建立工程集中会审制度、工程推进联席制度等，确保工程扎实推进。坚持市级领导挂帮的产业和重点工程制度，并
13、进一步优化和完善局部挂帮工程。三是加快推进重大工程建设。以“十大工业工程、“十大工业技改工程为引领，确保全年实施重点工业工程20230个以上。各地对筛选出的重大工程，各县（市、区）分管领导要紧紧抓在手中，全力推进，加速工程开工建设、建成投产。今年要确保贵州钢绳异地技改一期、航天成功汽车异地技改、桐梓火电厂、九鼎汽车等重点工程建成投产，务川氧化铝工程、绥阳煤电化工程分别实现投资20亿元以上。四是重视抓好电网改造、信息通信等投资有保障的工程。地方政府和部门要大力营造良好环境，确保工程加快推进，其中电网建设投资完成21亿元以上、信息通信完成2023亿元以上。 第三，着力抓重点产业培育，增强工业开展后
14、劲。一是充分发挥白酒产业优势。在大力推进名酒园区和白酒工程建设的同时，通过强化质量监管、品牌宣传打造、市场拓展、气氛营造，实施xx市白酒小作坊整治，推动赤水河流域环境保护，积极打造“中国酱香赤水河谷地域品牌，确保做大总量、提升质量、保持增量，努力实现年产量40万千升的目标。遵义产业投资公司成立后，要迅速展开工作，在加快建设赤水河白酒产业长廊中充分发挥作用。二是抓好“两烟产业开展。推动遵义烟厂技改工程加快实施，确保实现卷烟55万大箱以上，并进一步优化结构。三是坚持不懈抓好煤炭产业开展。加快推进转型升级步伐，积极实施煤矿企业兼并重组，稳步提升煤炭产量和煤矿平安水平，确保完成原煤产量1200万吨，力
15、争完成1400万吨。四是扎实推进原材料产业开展。在扶持原材料现有企业正常生产的同时，加速推进铝及铝加工、钛及钛加工等原材料产业工程建设，力争煤电铝一体化取得突破，不断延伸产业链，增强市场竞争力。五是加速推进装备制造业开展。扎实推进航天园区、成功汽车、九鼎汽车、桐梓汽摩等工程建设，依托航天科工集团在遵加快开展，力争引入新的工程，支持长征系列产品做大做强。六是推动其他产业加快开展。积极推动药业园区搬迁；扶持开展竹纤维工程；大力推进信息化建设，加强信息网络根底设施建设，支持开展智慧城市、无线城市。 第四，着力抓园区建设，增强产业承载能力。园区是工业经济的主战场、改革创新的先行区、新型工业化的示范区。
16、今年要大力实施“百亿产业园区培育方案，强力推进产业园区建设，确保完成投资380亿元以上，新开工工程20230个，竣工投产工程20230个，建成标准厂房70万平方米。一是加快完善园区建设机制。要完善园区管理体制，从有利于开展、有利于工作、有利于争取上级支持的原那么，统筹开发区和园区间的关系。探索健全园区持续投入和偿债机制，采取“以奖代补等鼓励措施增强创立活力。二是加速完善园区规划和根底设施。要根本完成各园区总体布局和专业性规划。要将完善园区根底设施摆到优先考虑的位置，认真研究产业园区与城镇建设紧密结合开发问题，统筹考虑园区路网、供排水、供电、通讯之间的协调统一问题，突出园区核心区，实施“七通一平根底设施攻坚，为工程入驻和园区功能发挥打下坚实根底。三是建立园区梯次提升机制。争取全市19个园区全部列入全省20230个重点产园区培育方案，更好争取上级的相关扶持。四是强化园区招商工作。在根
