1、社会主义行政管理体制优化措施 1社会主义行政管理体制的概述 1.1社会主义行政管理体制的理论内涵 社会主义行政管理体制是建立在社会主义政治经济制度根底之上,而社会主义制度那么是包含三个层面的理论内涵:第一层理论涵义社会主义政治经济制度必须始终坚持马克思辩证唯物主义的世界观和方法论,坚持马列与中国社会与经济实际的开展情况相互结合的模式;第二层内涵是社会主义制度是由政治、经济、文化、社会等多种制度构成,因此社会主义管理制度也是由政治管理体制、经济管理体制、文化管理体制和社会管理体制等多种管理体制组成,这些体制互相渗透和谐开展;第三层内涵是“以人为本的理念始终贯穿社会主义根本制度,这也是社会主义行政
2、管理体制实现公平效率的重要理念根底,也是完善社会主义行政体制的必然选择。 1.2社会主义行政管理体制的特点 随着我国社会结构的不断深化开展,社会主义行政管理的特点主要集中在以下三个方面,首先是社会主义管理呈现多元化特点,由早起的方案体制时代的政府行政管理为主,到政府行政管理与社会团体行政管理并举的模式,这种行政管理模式不仅能够充分发挥政府宏观把控能力,同时还能够充分利用社会团体的灵活弹性管理的优势,这样不仅能够有效弥补旧有管理体制的管理局部横向联系能够弱,造成管理效劳范围真空或重叠的现象,还能够减轻政府行政管理压力,增加了行政管理的弹性和活力;其次是管理主体的专业化水平不断提升,行政管理往往会
3、涉及社会、经济等领域极为专业的知识,因此要求行政管理的主体必须具备相关专业知识,这是也是社会主义行政管理体制不断完善和开展的必然结果;最后是对客体的管理手段多样化,旧有的行政管理体制对客体的管理多采用硬性的法律法规,而现行的行政管理体制更多表达以人为本的理念,管理手段多样化,弹性强。 1.3社会主义行政管理体制的作用 社会主义行政管理体制是保证社会主义社会平稳开展的重要手段之一,是显示社会主义制度重要优越性的表达,行政管理在社会主义政治、经济、文化生活等方面的管理上起到了重要的作用,是我国深化开展和改革的重要保障,几乎每一次社会结构的改革与完善都需要行政管理的保驾护航,社会的改革和开展涉及不同
4、的领域,行政管理恰恰能够在宏观层面上协调这些不同的领域,防止了社会改革与开展过程中社会不同领域不协调、不同步的局面。 2对当前我国社会主义行政管理体制的反思 2.1行政管理体制结构矛盾突出 目前我国行政管理结构采用的是职责同构模式,即新政管理局部的设置采用上下级对口模式,这种部门设置的优势在于能够上下级紧密衔接,使得政令第一时间送到达下级局部,并得到相应的执行,可见该种模式的纵向管理能力极强。但随着社会改革不断深化的开展,社会实际运行往往会涉及到多个行政管理部门,这就要求行政管理局部加强横向联系,而职责同构模式的横向联系能力缺乏,致使矛盾突出,成为社会管理和社会健康开展的障碍。 2.2运行机制
5、有待完善 目前我国行政管理体制主要由决策和执行两局部运行机制组成,这种构成有助于权利决策和执行部门的独立分开,权责明确、运行流畅高效。但从实际的运行效果看,行政管理决策部门公众参与程度较低;行政管理运行部门管理方法单一,无法满足社会多元化开展的需求;严重制约了行政管理的效率,缺乏效劳的动力。此外,行政管理检查力度不够,究其原因,一方面是行政管理执行部门和监察局部一套人马,致使监察不够彻底,弱化了检查局部的地位和作用。 2.3人员编制分配不均、配套法律有待完善 目前我国行政管理体制效劳人员编制按照所效劳的常驻人口按比例分配,但是随着我国经济社会的快速开展,地区间经济开展呈现出分化差异,例如:东部
6、沿海地区经济快速开展,流动人口比例大,而西部经济较为落后的地区,人口呈现出外迁趋势,常驻人口不断减少,旧有的行政管理人员编制必然无法适应管理需求,致使东部沿海地区效劳供不应求,而西部地区行政管理效劳能力供大于求。 2.4行政管理本钱过高 目前我国行政管理的主体是政府,而政府的行政管理本钱居高不下,究其原因主要有以下四个方面:首先是行政管理队伍庞大,政府的财政负担过高;其次,政府的行政管理费用未能统筹监控,很多地方行政管理局部根据地方经济开展情况设定预算外收费工程,而这局部收费并未列入行政管理统筹当中,不仅增加了当地群众的负担,同时也制约了行政管理的改革开展,再次,局部地区行政管理局部追求非生产
7、性利润,致使大量财富滞留于非生产局部,而不是真正的进入生产领域;最后,局部地区行政管理部门办事效率地下,致使工作周期变长,严重的影响了工作效率,周期被迫变长,本钱无形增加。 3完善我国社会主义行政管理体制的举措 3.1加强廉洁行政管理建设 行政管理的最终目的是效劳于社会、效劳于人民,推动社会经济的全面开展,而行政管理局部的廉洁与否,那么是能否切实推行行政管理效劳于人民和社会的关键,随着我国社会主义经济和体质的不断开展与完善,越来越多的廉洁问题成为制约行政管理公信度的重要因素之一,为了我国社会的平稳开展和长治久安,要坚决不移的与腐败、不正之风划清界限,切实的维护好社会的公平性,保障人民群众的切身
8、利益。 3.2加强行政管理队伍建设 加强行政管理队伍的建设,提升行政管理人员素质。随着我国社会主义事业的不断开展,越来越多了领域呈现专业化开展的态势,为了更好的提升行政管理局部的效劳能力,完善我国社会主义行政管理体制,国家应加大对现有行政管理人员素质的培训,使行政管理人员能够更好的为社会主义事业效劳,同时还要严格把关行政管理人员准入门槛,切实提升行政管理队伍的整体水平。 3.3优化部门间的协作 社会主义行政管理制度是效劳于社会主义事业建设的制度,应秉承“以人为本的科学开展观念,积极引入听证制度,完善管理体制,积极探索各局部横向联系与协作的能力,优化部门间的工作方式和效劳效率,形成行政管理信息及时共享、公开,优化行政管理局部纵向以横向间的协作能力。 参考文献: 1袁建军.参与民主核心要素的解读j.马克思主义研究,2023,5(11). 2陈蕾.行政管理和民主参与问题研究j.经营管理者,2023,7(12). 第5页 共5页