1、公安机关三项建设工作意见 按照公安部、省公安厅的战略部署,立足公安实际,强力推进公安信息化建设,大力深化执法标准化建设,着力构建和谐警民关系(简称“三项建设),全力维护社会政治稳定和治安大局平稳,实现公安工作又好又快开展,现提出如下意见。 一、指导思想 及总体目标 当前和今后一个时期,全市公安机关将坚持以科学开展观为指导,以和 谐稳定思想为统领,以公安信息化建设为载体,以加强执法标准化建设为核心,以提升民警素质为关键,以构建和谐警民关系为目标,以推进内涵式开展、集约化开展、创新型开展为要求,全面推动公安工作又好又快开展。 力争通过三年的努力,根本实现警务管理专业化、公安工作信息化、执法执勤标准
2、化、打防管控精确化、队伍建设正规化,警民关系和谐化。警务管理专业化,重点是根据公安机关组织管理条例和国务院办公厅关于标准公安机关警察职务序列的意见,标准内设机构,完善精细化分类管理,实行网上监督考核,建立鼓励奖惩机制,激发队伍活力。公安工作信息化,将以构建警务信息化“五大格局为龙头,逐步实现警务工作由传统粗放型向集约高效型、精细化转变。执法执勤标准化,通过深化社会主义法治理念教育、标准执法主体、标准执法教育培训、标准执法行为、标准执法考评、完善执法制度、强化执法监督等措施,根本实现执法思想端正、执法主体优化、执法制度健全、执法行为标准、执法监督有效。打防管控精确化,以深化“三大警务建设为载体,
3、以推进治安防控社会化为重点,以解决新的治安热点、难点问题为抓手,着力构建社区、农村、街面、单位内部、重点阵地五张防控网络。队伍建设正规化,按照准军事化机关的要求,加强民警队伍建设和公共关系建设,确保公安队伍忠诚善战、清正廉洁、执法为民。警民关系和谐化,努力实现便民效劳便捷高效、惩治犯罪公正及时、治安防控更加有力、信访总量逐渐减少、社会治安持续平稳、群众平安感和满意度明显提升的目标。 二、分步实施规划 按照“统筹规划,整体运作,量力而行,注重实效,突出重点,分步实施的工作思路,全面推进“三项建设。为启动年,主要争取党政对“三项建设的重视支持,纳入政府工程建设。信息化建设上重点是力争完成“金盾工程
4、二期建设任务,扩容增量升值,着力开展警务信息化“五大格局的根底性、先导性工作;执法标准化建设上,贯彻落实关于大力加强公安机关执法标准化建设的指导意见,着力抓好民警执法能力培训,解决好社会治安突出问题,构建和谐警民关系的重点是调整完善内部工作机制,建立警民互通互动互信机制,逐步建立起警民和谐关系。2023年全面实现“三项建设各工程标,不断提升整体战斗力、执法公信力、群众满意率。 三、主要工作措施 (一)把握五个环节,打好信息化建设攻坚战 推进全市公安信息化建设,要健全根底网络,优化应用系统,逐步形成全市公安信息“大通道、大平台、大采集、大整合、大应用的五大格局。公安信息互联互通,大通道是保障,大
5、平台是根底,大采集是前提,大整合是关键,大应用是目的。今后的信息化建设和应用要着重把握好以下五个环节: 一是打通大通道。不断完善全市根底通信网络带宽建设,及时将市局到各县(区)局带宽从目前的8兆改造、扩容为20230兆,加快县(区)局到基层派出所2023兆带宽建设,抓好向实战单位的延伸,强化网络的根底支撑功能,不断提高信息网络的覆盖面。通过信息通信网络的接入和无线移动警务信息系统的应用,大力构建“横向到边、纵向到底、一线民警随时、随地都可以查询的网络体系。 二是搭建大平台。目前,全市警务综合应用平台已建成。在此根底上,抓紧建立公安情报信息综合应用平台,不断满足国保、经侦、治安、刑侦、禁毒、技侦
6、等综合情报部门的研判需求。抓紧建设警用地理信息根底应用平台,力争在完成该平台建设,实现可视化、图形化应用。 三是实行大采集。有了畅通的信息高速公路和宽阔的信息根底平台,还必须有大量及时、准确、鲜活、完整、实用的信息支撑。加大信息采集要在以下四个方面下功夫。第一,要努力抓好信息采集室建设。把全警采集、全警录入、全警应用、全警共享作为基层根底工作的重要内容,使信息的触角延伸至社会各个层面、各个领域。将社会信息纳入采录范围,努力构建以公安信息为主、社会信息为辅的综合信息库。第二,保证信息质量。加强信息数据的标准化管理,特别是对指纹、现场勘查、案件、高危人群等信息,要分类建立健全信息采录运行机制,坚持数量、质量和时效并重,落实岗位采集责任,全面提高信息质量。第三,加强信息维护。落实“谁主办、谁采录、谁维护责任,努力为实战提供有力保障。第四,要增加信息数据存储容量,随着全市各类信息采集的不断增加,市局信息中心现有的存储设备容量已不能满足应用需要,需进一步扩大容量 第4页 共4页