1、县计生委开展专题教育活动情况汇报 文章标题:县计生委开展专题教育活动情况汇报 我县开展“专题教育活动情况汇报 人口和方案生育委员会 今年月日,省人口计生委召开了全省人口计生委系统反腐倡廉会议,会议决定在全省县级人口计生部门开展“专题教育活动。根据省人口计生委要求,结合本县人口计生实际,我委从确保领导重视、方案部署、检查催促三到位,注重与宣传教育、日常、作风建设三结合,严明群众、检查考核、财务三项纪律着手,专题教育活动取得了实实在在的效果,现将有关情况汇报如下: 一、坚持“三个到位,确保专题教育活动扎实开展 开展“专题教育活动归根结底在于从思想上提高认识,从制度上堵住漏洞,打好反腐倡廉的“预防针
2、,通过专题教育活动的开展,使全系统干部廉洁从政意识进一步增强,依法行政能力进一步提升。为此,我县把专题教育活动的开展作为提高全系统干部队伍素质的突破口,坚持“三个到位,确保专题教育活动的扎实开展。 1、坚持领导重视到位。省会召开以后,我委领导班子集中学习了主任、书记在全省人口计生系统反腐倡廉会议上的讲话,认真排查我县人口计生系统在党风廉政建设及依法行政方面的缺乏和问题,拟定整改方案,成立了以委主任为组长,委党组书记、副主任为成员的专题教育活动领导小组,全面负责专题教育活动的开展。召开了由委机关全体人员、各镇(区)计生效劳中心负责人参加的专题教育活动发动大会,部署专题教育活动,要求全系统干部职工
3、提高认识,积极参与,联系实际,注重效果,要求通过专题教育活动的开展,在理想信念、作风建设、思路及效率等方面得到强化和转变。根据班子成员的分工情况,落实各科室、各镇(区)的督查任务,确保全县专题教育活动不留死角,取得实效。 2、坚持方案部署到位。为了使专题教育活动更具操作性,我委制定了关于在全县计生系统开展“专题教育活动实施方案,印发了关于组织落实省人口计生委开展“专题教育活动的实施意见和具体的方案安排,明确了专题教育活动的指导思想、活动目的、活动形式、活动步骤和活动要求,专题教育活动以自我教育为主,采用专题学习、示范教育、警示教育、业务培训等学习教育形式,组织开展“请兄弟姐妹评计生活动,全面推
4、进政务公开,提高和稳固学习教育效果。整个活动分为学习教育、查摆问题、认真整改和评议四个阶段,从月下旬开始到月初结束。目前学习教育阶段已经结束,已进入查摆问题阶段,在学习教育阶段,列出了篇必学篇目,利用每周五下午集中学习,我们还组织观看了人口计生系统作风建设先进事迹演讲片和警示教育片,同时还利用业余时间加强自学,到目前为止,每人撰写学习心得体会三篇以上,从而加深了对所学内容的理解,深化了学习效果。查摆问题,主要是组织委机关干部,特别是领导班子成员,联系思想实际、实际进行自查。月日组织委机关全体人员和下属单位负责人对班子全体成员进行民主测评。方案于月日再次召开民主生活会,将测评结果反响到个人,再开
5、展批评与自我批评。月初,我们向农民群众发放征求意见表份,现已回收多份,不少农民群众对我们的提出了很好的改进意见。 3、坚持检查催促到位。为了确保专题教育活动取得实效,各个阶段活动不走过场,我委组织专门的检查催促班子,以专题教育活动方案安排表为依据,在每个阶段活动结束时,抽查学习笔记和心得体会,逐条逐项进行检查对照,查看学习时间是否打足,学习活动内容是否标准到位,查摆问题是否实事求是。从检查情况看,绝大多数同志能够按照要求参加集中学习,并能抽出时间加强自学,完成必读篇目的学习和心得笔记的撰写,对少数没有完成规定任务的同志,要求限期整改完善到位。 二、注重“三个结合,确保专题教育活动取得实效 开展
6、“专题教育活动,重点是要解决委机关少数干部身上存在的理想信念不牢、以权谋私、执法不严、监管不力、作风不实、追名逐利等问题。为了到达这个目的,在专题教育活动开展过程中,我们注重坚持“三个结合,使之与日常相互促进,相得益彰。 1、将专题教育活动与方案生育宣传相结合。一是搭建宣传教育新平台。与文广局联手,对县播送电台、电视台开办的人口之声、人口天地栏目进行改版,以全新的形式提高收视率。一方面,我们坚持固定播出时间,丰富播出内容,使群众能够在每周固定的时间在电视上看到方案生育的画面,在电台上听到方案生育的声音,在电视报看到方案生育的宣传内容,力求用正确的舆论导向引导群众生育观念的转变。另一方面,努力提
7、高方案生育节目、栏目的质量,我委于月份请宣传部、报社的有关专家举办方案生育信息报道员培训班,对各镇(区)方案生育信 息报道员进行专题培训和业务辅导,并发放聘书和出台信息报道奖励政策。二是拓展宣传教育新领域。今年以来,我们注重加强对外宣传并取得初步效果。我县制作的的电视展播节目,结合专题教育活动内容,加强政策法规宣传,坚持依法行政,保护群众合法权益。专题报道了我委开展专题教育活动“五个一的做法。三是谋求宣传教育新效果。开展人口与方案生育宣传书画展,营造关爱女孩、关心女性、关注未来的浓厚气氛。在县城闹市区路大转盘制作幅大型灯箱广告,宣传依法行政、优质效劳、奖励扶助的政策内容。月份还开展了政策法规宣
8、传突击月活动。 2、将专题教育活动与日常相结合,努力提高业务水平。坚持以人为本,对民负责,为民办事,使民满意是专题教育活动的根本要求,也是我们开展各项业务的出发点和落脚点。在与日常结合上,我县主要形成以下几方面的特色: 一是扎实开展技术效劳。技术效劳理念不断优化。我们始终坚持与时俱进,积极引进理念,坚持以人为本,努力实现从“以效劳者为中心到“以效劳对象为中心的转变。使群众的知情、参与、需求、保障等权利得到充分的尊重和维护。成立县生殖健康效劳中心和县社区医疗保健效劳中心,立足社区和家庭,面向健康和亚健康人群,致力于方案生育生殖健康、家庭保健效劳的生殖健康促进模式,提供公共型、倡导型、特需型效劳。
9、生殖健康促进工程力求优效。切实开展省避孕药具不良反响监测试点。全县参加避孕药具不良反响监测的育龄妇女人,在随访中监测到不良反响例,全部建档治疗,不良反响较为严重的人已更换节育措施。目前已经接受省科研所中期评估,得到较高的评价。扎实开展rti综合防治工程。工程开展中继续做好“四个结合,即组织发动与典型带动相结合、管理与效劳相结合、工程开展与经常性相结合、情况分析与措施补救相结合。今年上半年全县接受效劳的对象为万多人次,深受群众的好评。认真做好随访效劳,在随访效劳中努力做到“五个结合,即与了解环情、孕情和生育情况相结合;与核对方案生育各种信息相结合;与了解育龄群众的需求相结合;与生殖道感染综合防治
10、相结合;与避孕节育不良反响监测相结合。完善预约转诊效劳。进一步健全预约转诊效劳机制,公布预约转诊热线,适时安排联系和效劳,为群众提供方便、快捷、优质的效劳。技术效劳能力确保优质。今年月底组织对全县的所有技术效劳人员进行理论考试和操作考核后,根据其实绩,将其效劳能力分为“好、中、差三个档次,全局部期分批安排到县指导站进修学习,时间不少于半年,对参学人员、单位和带教人员及单位实行双向考核和双面奖惩,确保技术效劳队伍能力建设有一个较大程度的提升。 二是从严把握依法行政。出台县行政执法责任制。对执法范围、执法任务、法定职责、岗位责任、行政公示、行政办案、行政过错追究、行政监督等八个方面的内容进行详细的
11、阐述,提出标准性要求,使方案生育行政执法在国家客观法律法规框架之下,有了一个具体的简便易行的要求和操作标准,从而确保行政执法人员正确行使职权,最大限度地杜绝违法行政,以权谋私的发生。加大对照顾再生一孩材料的审查。对年以来已审批的材料进行回头看,核查有无违法违纪行为,杜绝不符合条件对象照顾生育,对符合条件的对象及时帮助办理有关手续。严厉打击“两非行为。为了加大“两非整治的力度,县委、县政府还调整和充实了全县整治“两非领导小组,进一步加大宣传力度,不断形成整治“两非浓厚的舆论气氛。认真组织学习和执行整治“两非六项制度,进一步加大防范力度。今年以来,我们把“两非整治纳入基层方案生育根底管理的重要内容
12、,作为考核镇村干部计生实绩的重要依据。对符合政策生育的对象,全部签订不违反“两非承诺书,并落实“十户联保责任制,从源头上杜绝“两非现象的发生。进一步加大突破力度。我们重点抓案件线索的排查,县政府又将月份定为“两非整治专项宣传月,力求突破“两非案件。 三是不断完善利益导向新机制。一是坚持鼓励政策系列化。对方案生育特殊对象户、方案生育特困户、独生子女户、晚婚晚育人员、落实方案生育手术措施人员等五类人员,实行奖励、优先、优惠、扶持和保障五位一体。为独生子女意外死亡或伤残后不再生育或抱养孩子的父母,首批投保户;对符合规定可以安排生育第二个子女,但主动放弃申请或经批准后主动放弃生育的,一次性奖励元,全县
13、每年兑现多万元。对独生子女入学、就医等各种减免优惠达多万元。县政府专门安排万元设立人口基金,用于对特殊困难方案生育家庭的帮助。二是坚持实施主体多元化。专门成立班子,搞好专题培训,建立根底台帐,相关的个部门全部承担落实政策的义务。三是坚持推进措施经常化。实行量化考核,下发了关于方案生育利益导向的考核细那么,利益导向在全年考核总额中占分。中加强催促检查,对各镇(区)、各部门实施细那么的制订、领导责任的落实、职责的建立、根底台帐的资料等情况,进行专项观摩和交流。 3、将专题教育活动与作风建设相结合,努力提高群众满意度。一是全面推行方案生育政务公开。出台了县人口计生委政务公开实施方案和县人口计生委政务
14、公开事项,把群众关心的照顾再生一孩审批程序和条件、病残儿鉴定程序、社会抚养费征收标准、程序、方法、农村局部方案生育家庭奖励扶助对象等内容定期公示,接受群众监督,方便群众办事,督查镇、村两级,积极推行政务公开、村务公开,切实维护群众参与方案生育民主管理、民主监督的知情权、参与权和监督权,使方案生育行政执法权的行使真正置于社会公众的监督之下。同时,于月下旬发放调查问卷广泛征求社会各界对方案生育的意见和要求。二是积极参与政风热线节目。在县电台举行的栏目中,分别就群众提出的方案生育的难点和热点问题进行了现场答复,加强了与群众的交流和沟通,向社会公布计生委热线 号码,拉近了政府与群众之间的距离。三是积极
15、开展便民维护活动。我县把便民维护作为专题教育活动中的一项重要来抓,对便民维权进行了全面的部署。加强对县、镇、村三级计生干部培训,使全县方案生育干部能够准确理解和把握方案生育政策法规,进一步优化为民效劳的理念,做到依法行政、文明执法。增加免费避孕药具发放点,制作宣传材料,宣传计生法律法规和具体办事程序。开通便民热线 ,切实维护群众的合法权益。县政府出台县流动人口方案生育齐抓共管部门职责,办事程序简化,办事环节减少,使便民维权贯穿于我们的各个环节。群众对我们的满意度不断上升,半年考核群众满意率达以上。 三、严明“三项纪律,推进依法行政再上新台阶 稳定低生育水平,以人的全面开展统筹解决人口问题的新任务,使命重大,责任荣耀,只有纪律严明,才能保证现行生育政策的贯彻落实,才能进一步推进依法行政。 1、严明群众纪律和考核纪律,坚持文明执法。省人口计生委转发国家人口计生委关于学习贯彻人口和方案生育群众纪律和检查考核纪律的通知下发后,我委层层组织学习,并且将其纳入政务公开的重要内容,围绕文明执法不侵权、优质效劳不失信、廉洁爱民不谋私开展了一系列活动。一是强化专业培训。月日邀请县法院行政庭的庭长、资深律师对全县方案