1、房管作风建设讲话 同志们： 为了开好今天的会议，局班子成员作了充分的调研，并经交流汇报、汇总筛选，再在中层干部会议上进一步讨论，加以明确。因此，会议准备得非常充分，形成的意见是集体智慧的结晶。会议的主要议题就是，认真贯彻落实XX市房管房改工作会议及市委开展“作风建设年活动发动大会精神，回忆总结xx年工作，研究部署xx年任务，在全局中层干部例会的根底上进一步发动全局上下以“作风建设年活动为契机，进一步扭住目标，改进作风，狠抓落实，努力推进xx房管房改工作再上新台阶，为xx率先实现“第三次跨越作出新奉献。下面，我代表局党组讲三点意见。 一、总结工作，分析形势，坚决信心。 xx年，我局以科学开展观统
2、领全局，突重点，攻难点，出亮点，房管房改各方面工作扎实有序成效显著，效劳质量进一步提升，干部职工队伍整体素质进一步提高。xx年实现房政管理 2 费收入2240.8万元，完成方案数116.1%。主要工作如下： （一）以经济适用房建设为重点，加快了住房保障体系建设。经济适用房建设取得实质性进展，中心区一期工程（3.8万平方米）已进场；万岙农场工程（2.3万平方米）主体已完工。代起草并由市政府出台了xx市经济适用住房管理方法和xx市人民政府关于加强对职工经济适用住房销售管理的假设干意见，同时草拟了销售分配的操作性政策说明。做好退休职工住房补贴政策审查和补贴标准测算工作，已上报财政局拨款兑现4297人
3、，金额1.38亿元，在温州各县（市、区）名列前茅。完成了第二批低保城镇居民无房户和住房困难户廉租住房租金补贴工作，对审核符合租金补贴的32户报财政拨款兑现，累计补贴57户资金20万元。完成了对全市约6000户城镇居民住房状况的调查摸底工作。 （二）以强化房产管理职能为基点，进一步加强房地产市场管理和整顿。认真贯彻执行宏观调控政策，禁止期房转让，进一步整顿和标准房地产市场行为，发放商品房预售许可证7个，面积近18万平方米，对1500多套商品房买卖合同进行了备案。开展房地产交易市场整治，取消2家不合格的评估机构，对经省批准并经营标准的评估机构在媒体上公布，加强社会监督。开展房地产交易秩序专项整治，
4、在媒体上公布投诉和举报 ，刊登加大整治力度，标准房地产交易秩序的文章。加强房产抵押管理，办理抵押25929宗，面积880万平方米，贷款金额达119亿元。 3 健全租赁登记备案制度，办理租赁2494户，收取租赁管理手续费94.6万元，并积极做好居住出租房调查等工作。主动做好旧城改造等工程拆迁工作的指导和效劳，配合旧城改造指挥部完成拆迁的前期调查工作，同时颁发了旧城改造启动点3.8万平方米的拆迁许可证。大力开展物业管理条例宣传活动，加强对前期工程招投标活动、前期收费、物业管理用房落实情况等检查、监督。加强直管公房管理，坚持并健全公房平安管理制度，台风期间发动危旧公房住户400人撤离。开展房屋平安“
5、阳光鉴定活动，对全市2万多户d级危房建立微机档案，汛期对经鉴定的c、d级危房进行全程监管，每逢汛期，除落实制度加强监管外，还配合乡镇政府及时用4、5台 直接通知住户转移和撤离。办理鉴定120231户，面积9万平方米，比上年大幅增长。去年，我局被评为“全国房屋平安管理先进单位。加大房屋装修平安宣传力度，举办首届家居装潢展，强化装修巡查管理，办理装修申报247户，处分140户，责令整改20户。做好白蚁防治效劳，严格按政策规定实施白蚁防治效劳工作，预防施药工程176个，面积约12023万平方米，回访3000多户。 （三）以推行村干部代办为突破点，不断创新优化效劳举措。去年我局结合为新农村建设效劳，积
6、极推行村干部代办工作，在全市各乡镇利用宣传车巡回宣传，对参与代办的村干部进行集中辅导培训，已取得一定成效，全市60多个村建立了代办制度。虹 4 桥等所还坚持定时定点下乡开展收件、丈量等效劳工作，多种形式深入农村、基层现场效劳。各基层所建立房产登记办理记录本，使办理过程和结果一目了然，提高了按时办结率且加强了监督。xx年共办理房产登记2023531件，办理交易320232件，收取交易规费521.5万元。同时，推出给低保户免费上门办证，对依法利用集体土地新建、翻建自住住房的，在办理房产登记时只收取工本费等让利于民新举措。创新对各基层所、科室的目标考核方法和考核内容，突出深入农村企业主动效劳，优化效
7、劳。进一步强化窗口建设，实行所长、副所长窗口坐班、顶岗制度，对窗口人员严格要求做到一次性告知、一次性受理，不让老百姓办事跑回头路。对符合办证条件的一律一次性办结，包括延时办件，凡在下班半小时内可以办结的一律收件办结，对特殊特急证件实施“三优，即时间优先、政策优惠、效劳优质。去年乐成所被推荐为“XX市审批效劳双十佳窗口入围单位，全市仅两单位参评入围，也表达了我们的窗口形象；乐成、柳市、虹桥、北白象所通过了“青年文明号复评；北白象所、大荆所通过了“文明单位复评。产权科、局办公室被评为“四好科室、所，虹桥所还被评为“一星科室、所。 （四）以提高整体素质为支点，不断强化队伍建设。全面贯彻落实党风廉政责
8、任制，推行中层干部廉政公开承诺制度，召开中层干部集体廉政谈话会，狠抓治理商业贿赂工作的落实，大力 5 推行党务政务公开。实行公车“一车一卡（本）加油和车辆使用情况定期公开制度。严格考勤纪律和行政责任追究制等制度。制定并落实干部职工理论学习、业务培训和标准普通话培训方案；在全局兴起社会主义荣辱观和十六届六中全会精神学习热潮，邀请市委党校常务副校长讲课，组织对“八荣八耻、党章知识的考试，举办依法行政讲座，强化依法行政意识。几次派员参加市直机关组织的演讲比赛获奖；与邮政局联合举办“庆七一文艺联欢活动等。 回忆xx年工作，我们认为，在困难较大的情况下，全局上下保持了良好的精神状态，圆满完成了去年各工程
9、标任务。这些成绩的取得，离不开同志们的辛勤劳动。在此我代表局班子向你们致以崇高的敬意和由衷的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的形势，今年是我们历史上任务最重的一年，也是近几年来经济收入前景最好的一年，可谓困难和机遇并举、希望和挑战同在。一是优化效劳方面，今年随着“作风建设年活动的全面开展，社会各界和人民群众对我们的效劳水平和质量提出新的更高的要求，我们的工作面临新的考验。二是职能工作任务艰巨。经济适用房建设从启动，到建设，到最后的销售分配，政策性强，操作难，而这项工作又是干部群众期盼已久，关系群众切身利益的工作，因此任务艰巨。去年，我们千方百计克服批地、筹资和因套型面积调整带来
10、的手续重办等各种困难，终于取 6 得较大进展。但工程建设仍将可能碰到很多困难。今年旧城改造的拆迁启动也将使我们的工作量增大，不但涉及拆迁管理和效劳，还包括产权转移、注销等的工作内容。三是内部多年来遗留问题较多，如直管公房产权未登记，产权纠纷多，信访问题突出；产权和交易一体化未完全实现。网上售房系统根底薄弱。按揭抵押、测绘等工作都尚未进入计算机网络化管理，房地产市场秩序需要进一步整顿和标准。四是队伍党风廉政建设和行风建设还存在差距。如去年公车私用就被查处，个别单位和同志缺乏朝气和活力，缺乏干一番事业的责任心和进取心，上班得过且过、纪律松散、迟到早退、擅自离岗等问题不同程度仍有存在。效劳质量有待进
11、一步提高。村干部代办工作有待于进一步扩大覆盖面。所长坐岗制有的没有坚持到底。去年“社会评机关中，我局名次虽在建设系统名列第一，但仍较居后，等等。对这些问题，我们必须在今年“作风建设年活动中，切实加以解决。 在看到这些压力和困难的同时，我们也要看到有利因素，一是“作风建设年活动既是压力也是动力。近几年，我局通过坚持不懈地开展行风建设和效能建设，出台了村干部代办、定时定点下乡效劳、所领导坐岗等一系列便民效劳举措，不断强化制度建设，狠抓队伍教育和纪律整顿，作风建设有一定根底，效劳意识进一步增强。二是经济适用房建设虽有很大压力，但根本克服了开头难的问题，搞好工程建设可充分表达政府工作部门的职能， 7
12、而且可提升我们的形象和知名度。三是旧城改造的实质性启动，虽然增加了我们的工作量，但可带动房地产业的开展。四是增收前景看好。今年公房租金收入预计有一定增长，与规划建设局联合向市府报告对已建成的小区住宅工程区别情况，分别对待，市府已同意，采取总体上予以验收通过，对极少数顶楼违章搭建的业主不予办证并等待查处的做法，这样可以大大增加房产登记量，并带动房产交易、抵押、测绘等收入；另外，房屋装修、租赁管理、物业管理等在加大管理力度的同时，增强经济收入方面也有一定的潜力可挖。总之，我们要通过正确分析形势，在清醒地看到我们面临的困难和压力的同时，也应看到已经具备了克服困难、迎接挑战的条件，只要我们坚决信心，认
13、真开展“作风建设年活动，针对性创造性地采取更加有力的措施，并加以落实，就能做好今年各项工作。 二、扭住目标，突出重点，全面完成今年各项工作。 xx年是深入贯彻落实科学开展观、推进和谐社会建设的重要一年，是新一届党委、政府任期的起始之年，也是实施“十一五规划的深化之年。xx年我市房管房改工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观统揽全局，以“作风建设年为新的契机，强化职能，健全和标准房产管理各项业务工作职能，整顿房地产交易市场秩序；确保重点，加快经济适用房建设，进一步完善和落实住房保障体系；优化服 8 务，全面落实和优化村干部代办等一系列效劳举措，打造情系百姓、满意房管
14、品牌；改进作风，整顿纪律，严格队伍管理，强化作风建设，提高整体素质，进一步促进xx房管房改事业健康开展，为我市实现第三次跨越作出新奉献。具体目标为：年度经济收入方案2023万元，房管房改各项职能工作到位，为民效劳措施全面落实，群众满意度进一步提升，社会评机关位次到达中游水平。xx年，特别强调必须通过全面加强作风建设，弘扬新风正气，抵抗歪风邪气，努力实现干部职工作风的进一步转变，为促进xx年目标任务落实提供强有力保障。 （一）依法行政，不断强化房地产根底性管理工作。要从切实维护老百姓更关心、更直接、更现实的各种住房利益出发，以法律为准绳，以事实为依据，不断强化依法行政能力。 1、进一步推进房地产
15、交易和产权登记标准化管理。首先建设柳市、虹桥、北白象计算机联网，实现房产登记和交易一体化管理。加强房产测绘工作。房产交易要加强同财税等部门的沟通联系，争取财税契证办理设在乐成所房产窗口一条龙效劳，进一步方便群众。房产登记要配合旧城改造，做好有关房产权属注销等工作，防范潜在风险。会同规划建设局对有关小区按程序验收后组织力量及时办证。各基层所今年必须扩大房产登记覆盖面，强力推行村干部代办的扩面工作。认真贯彻建设部房屋权属登记信息查询暂行方法，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益。 9 完善房产抵押管理工作，争取实现按揭抵押进入计算机管理。继续推进房屋租赁登记备案制度，租赁管理结合户数进行考核，扩大征收面。 2、加强城市房屋拆迁管理工作。今年，我市旧城改造的启动是一次历史性突破，对我局也是如此，将带来接待咨询、信访、产权转移、注销等工作量的增多。我们既要加强合理赔偿的管理，同时要积极配合政府为旧城改造效劳，为拆迁户效劳。另外，还要积极主动做好温福铁路、绕城高速、电力网络工程等工程工程拆迁工作的指导、管理和效劳。 3、继续推进物业管理的市场化、标准化。认真贯彻落实好国务院和XX省物业管理条例及相关配套文件，推进“和谐物业进小区活动，加大物业管理用房配置和物业维修专项资金收缴情况的监督管理。物业维修资金要专款专用，对利差
