1、发案特点与侦破对策 命案发案特点与侦破对策2023年2月第18卷第1期上海公安高等专科学校学报JournalofShanghaiPoliceCollegeFeb.,2023Vo1.18No.1命案发案特点与侦破对策王生福(西南政法大学,龙新重庆400031):提高命案侦破能力,实现命案必破的目标,是摆在公安机关当前的一个重大任务.目前,在成心杀人等严重刑事案件中,犯罪分子作案手段和方法出现了新特点,新趋势.公安机关应根据新变化,把握新特点,采取相应措施,不断提高侦破命案能力,努力实现命案必破.关键词:命案特点;开展趋势;对策中图分类号:D631.2文献标识码:B涉命案件是侵害人民群众生命安全的
2、最重大的刑事案件.公安部2023年在全国范围内广泛,深入地开展了侦破命案专项行动,提出了命案必破的奋斗目标,取得了一系列显着的战果,涉命案件破案率迅速上升,人民群众安全感不断增强.提高命案侦破率,是树立公安形象的行业需要,也是严厉打击恶性刑事犯罪的社会需要,更是稳定社会的政治需要.笔者认为,对命案的研究不仅具有理论意义,更具有指导实践的积极意义.一,命案的概念命案是一个非正规的法律术语,作为一个历史范畴,它在人类有刑事诉讼史以来就已存在,其内涵和外延也随时代的变迁不断变化.仅从字面意义而言,汉语词典对命案一般解释为杀人的案件或涉及人命的案件.从外延上看,命案有广义和狭义之分.广义的命案是指一切
3、与人的生命死亡相关联的案件,它既包括刑事意义上的命案,也包括民事意义上的命案,还包括其他诸如意外事件(指不可抗拒事件或不可预见事件)致死人命的事故.狭义的命案是指刑事意义上的命案,即指因犯罪行为致死人命的案件.目前,公安部也没有给命案下定义,只是将杀人,成心伤害,爆炸,投毒,放火,抢劫,强奸,绑架等致人死亡的八类严重暴力文章编号:10085750(2023)010076一(04)犯罪活动纳入命案之列.本文也主要从这个角度来谈命案.二,命案发案的特点(一)犯罪主体多系农民及无业人员,未成年人作案呈上升趋势我国农业人口占绝大多数,乡村所发命案远远高于城镇.因经济债务纠纷,家庭婚姻纠纷,山林田土纠纷
4、引发的命案,占乡村命案的大局部.命案作案人员中,无固定职业而在社会上混迹的人员占相当大的比重,其中有前科或因劣迹在公安机关有记录的居多.从有关文件和网上资料看,未成年人犯罪比例较往年有所提高,这不能不引起我们的注意.(二)由黑恶势力犯罪及黄赌违法犯罪引发的恶性命案较为突出,呈暴力化组织化特征因涉黑,涉恶违法犯罪及黄赌违法犯罪引发的命案虽然比例不是很大,但是随着社会生活水平的提高,人们的需求增多,刑事犯罪的需求欲望也不断膨胀,进行单一型犯罪已经难以满足这些膨胀要求.加之市场经济启动后,社会的控制力相对减弱,使得黄,赌,恶违法犯罪互相交织,各种犯罪活动得以不断滋生和开展,不少犯罪分子结成团伙,逐步
5、由单一的盗窃,抢劫,开展到集盗,抢,骗,奸,杀,贩毒,吸毒等多种收稿日期:2023一l129责任编辑:任玉昌作者简介:王生福(1978一),男,河南信阳人,西南政法大学硕士研究生,主要从事侦查学研究;龙新(1984一),男,湖南常德人,西南政法大学硕士研究生,主要从事经济法研究.注释:在2023年5月16日,公安部通报公安机关侦破命案工作有关情况时,刑事侦查局何挺局长答香港东方日报记者提问时所言.一76犯罪于一体,呈现出暴力化,组织化特征.(三)因各类矛盾,纠纷引发民转刑命案占相当大的b匕例我国杀人案件中有60%是因人民内部矛盾引发的,纠纷型命案占较大比重.因各类纠纷引发的命案占相当大的比重,
6、其中琐事,婚恋,经济,邻里纠纷,宅基地纠纷,酒桌上吵架捅起刀子较为突出.另外,外来人口之间,本地人之间因纠纷引发的命案也应给予重视.(四)作案工具多样,刀具是主要作案工具,涉枪形势严峻目前命案中作案工具呈现多样化.作案工具由传统的砖块,石头,绳索,刀,锄,棍,棒开展为管制刀具,枪支弹药,爆炸装置,剧毒药品等.近年来,利用电击杀人,遥控爆炸杀人,制造交通事故杀人,投毒杀人,雇凶杀人,绑架杀人,杀人焚尸,杀人埋尸等隐蔽性强的命案日趋增多.但在全部命案中,刀具仍然是主要作案工具.作案刀具中,非管制性刀具占将近六成,管制性刀具占四成左右.涉枪命案须引起高度重视,尤其是持枪抢劫,持枪护赌,雇凶持枪杀人,
7、持枪对抗民警执法,持枪对抗治安巡逻力量检查,社会影响恶劣.(五)犯罪伎俩多端,作案迅速,潜逃快捷为了到达犯罪目的,犯罪分子作案时常常绞尽脑汁设计种种伎俩,且手段翻新,智能化趋势明显,隐蔽性,反侦查能力强.他们下手狠毒,不计后果,杀人作案十分迅速.杀人作案后,为逃避侦查打击,犯罪分子一般会借助现代化的交通工具迅速潜逃,在最短的时间内逃到最远的或最安全的地方.三,命案的开展趋势(一)从事非正当职业人群受侵害将愈来愈高卖淫女,黑车司机等非正当职业人员由于接触人员面广,层次复杂,往往进行个体交易或单独交易,自身安全防范意识差,受侵害的机率高.发生抢劫,杀害卖淫女,黑车司机的案件在以后的时间里应当引起公
8、安机关的注意.(二)抢劫与流窜杀人案将逐年攀升在大力开展社会主义市场经济的社会转型期内,侵财性的抢劫杀人案件将会逐年攀升.此类犯罪以抢劫财物为目的,杀人灭口,多表现为劫车杀人,入室盗窃转化为抢劫杀人等,侵害对象以出租车司机,单身妇女,有钱人家为主.作案手段非常残忍,不留活口,主观恶性程度大,社会影响恶劣,群众反响强烈;而市场经济的深入开展和交通运输工具的日益兴旺,外出人员剧增,流动人口飙升,人员结构复杂,犯罪分子作案容易,潜逃方便,致使流窜杀人案愈来愈多.流窜杀人案主要以劫财为目的,作案随意,侦破难度大.(三)雇凶杀人,心理变态杀人,精神病杀人案件将有所增加随着社会经济迅猛开展,因经济利益,争
9、夺权力地位等原因引发的矛盾越来越多.犯罪嫌疑人为满足个人私欲或为发泄一时之恨,铤而走险雇佣他人杀害与己有利益之争的另一方时有发生;而某些犯罪嫌疑人因内心孤僻,性情压抑,生活贫困,精神空虚,在社会贫富悬殊的强烈比照下心理极度不平衡,易走极端,导致心理扭曲变态而走上犯罪道路;此外,精神病人因受刺激而杀人的亦不少见.此三类犯罪,作案手段凶狠,残暴,不计后果.有的一杀数人,殃及全家;有的杀人后碎尸多块;有的焚尸,煮尸,剔骨剜心,凶残之至,给社会造成了极大危害和极坏影响.这三类案件在现代高压力,快节奏的社会生活中,比重将会有所增加.(四)作案手段多样化,智能化案件将会增多犯罪分子采用现代科技手段作案,戴
10、手套作案,作案后迅速破坏,伪造,转移,消灭现场,如把掐死,勒死伪装成自缢,把毒死伪装成暴病死亡,把人打死推入铁轨伪装成卧轨自杀等均反映了犯罪嫌疑人反侦查意识的增强,作案伎俩日益狡诈化,现代化.这也将是未来大局部命案的一大特点.四,命案侦破对策(一)建立一长双责制的领导机制“一长双责制,即局长领导下的专案组长负责制和刑侦部门负责人负责制.局长是命案侦破工作的第一责任人,分管刑侦工作的副局长是命案侦破工作的具体责任人;刑侦大队队长是命案侦破工作的直接责任人.在城市发生死亡一人的命案,区公安分局分管副局长,刑侦大队队长必须立即赶赴现场,组织开展侦查工作.市公安局分管副局长,酌情到现场指导工作.发生死
11、亡两人以上(含两人)的命案,杀人碎尸或其他有重大影响的案件,由市公安局刑侦部门牵头,辖区公安分局刑侦大队参与侦查.市公安局分管副局长,发案地公安分局局长,分管副局长,刑侦大队长必须立即赶赴现场,迅速成立命案侦破工作领导小组.l2领导重视与否是命案能不能破获的根本保证.领导到达现场,可有效解决几方面问题:一是解决指挥协调的权限和权威问题.领导具有较高的指挥决策能力和较强的号召力,可以防止各自为战,难以协调的被动局面.二是解决警力集结的速度问题.领导亲赴现77一场,有利于快速集结必需的警力.三是解决信息资源的整合问题.在侦破命案中获取的线索和反响的信息,往往都比拟分散,只有通过指挥决策者对各种信息
12、的综合分析研判,才能理清思路,确定侦查的大方向,迅速翻开工作局面,缩短侦查进程,直取要害,取得好的效果.尤其是关键时刻,领导可以果断决策,雷厉风行,一锤定音.四是解决参战民警的信心问题.领导到场指挥,势必稳定军心,鼓舞士气,鼓励斗志,从而有效调动参战民警的破案积极性,确保命案尽快攻克.(二)建立多警联动的大刑侦格局机制闻警即动,抢抓战机,建立多警联动的快速反响机制.明确树立大刑侦格局意识,加强协作配合,发扬团队精神,全警联动,多警种联合作战的命案侦破工作思路,减少破案中的内耗摩擦,提升整体成效,建立和完善以刑警为主力军,其余担负打击破案职能的各警种整体联动,捆绑作战的命案侦查工作机制.具体而言
13、,一是三警联动.一旦发生命案,刑侦支队,巡警支队和派出所警力均在第一时间赶赴现场,紧紧抓住前72小时趁热打铁,各司其责,各展其能,现场勘查,调查走访,围捕,追逃等各项工作同步进行.二是捆绑作战.牢固树立大局意识,责任意识,凡重,特大命案未破,刑侦支队重案队队长和派出所所长均为第一责任人,案件一日不破,责任一日不卸,防止出现上案一窝风,侦查派工大呼隆的现象.三是联合作战.在案件侦破过程中,刑侦支队对重特大命案现案,会同刑侦总队技术力量勘查现场,开展调查,走访,迅速摸清情况,获取线索;对已明确犯罪嫌疑人的命案,侦查员开展抓捕,派出所组织相关社区民警,治安民警,深入社区,及时摸排,发现线索;对有条件
14、开展追捕的,巡警支队负责围追堵截,设卡布控,H形成命案侦破工作合力,大力压缩犯罪分子可能利用的时间和空间,以快制敌,以快取胜,力争在犯罪分子外逃之前将其抓获,降低侦查破案本钱.(三)建立重用刑事技术的科技强侦机制运用科技,讲究方法,牢牢把握命案工作主动权.近年来,为了提高公安机关侦破命案和打击犯罪的能力和水平,公安部先后建立了全国未知名尸体信息系统,疑似被侵害失踪人员信息系统和全国DNA信息系统,制定了侦破杀人案件工作机制,查找无名尸体和疑似被侵害失踪人员制度,DNA查询机制等一系列工作机制.公安机关在日常工作中,经常会遇到未知名的尸体,可能是自然死亡,也可能是被侵害致死.如果尸体没有可供识别的特征,证件等,查找这些尸体的身源将是非常困难的.2023年,公安部建成了全国未知名尸体信息系统,要求各地公安机关将一78一发现的未知名尸体的根本特征,特殊特征及DNA信息等录入系统,向全国公
