1、县委书记：学习贯彻十六届四中全会精神不断增强党的执政水平 学习贯彻十六届四中全会精神 不断增强党的执政水平 党的十六届四中全会指出，提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。要“按照政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。切实做到科学执政、民主执政、依法执政，才能不断增强班子的凝聚力和战斗力。 首先必须对政治有一个根本的认识。作为无产阶级政党，如果政治上不坚决，就不可能具备完成任务的主观条件，从而也就不可能执政。改革开放以来，邓小平同志反复强调，必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，解放和开展生产力，这是最大
2、的政治，进入新的历史时期。正确理解以上政治的根本含义，对于各级领导班子政治上的坚决和战斗力的提高都有着十分重要的作用。当前，从大的方面讲，政治坚决就是要始终坚持党的根本理论、根本路线、根本方针、根本政策，始终坚持同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，把开展作为解决一切问题的关键，为实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗；从小的方面讲，市直各局处领导班子就是要始终与市委、政府保持高度一致，始终坚持“三四五四的开展思路，努力加快经济社会开展步伐。 求真务实是领导班子执政能力建设的核心。求真就是要有探索真理的勇气、坚持真理的决心和行动，就是要有善于修正错误、旗帜鲜明地反对谬误的精神，也就是要始
3、终做到实事求是，努力把握事物开展变化的规律性。务实就是要切实改进工作作风，重实际，重实干，重实效，坚决克服形式主义和官僚主义，一心一意谋开展，聚精会神搞建设。坚持一切从实际出发，实事求是；重实干，树立实践第一的观点，埋头苦干，不尚空谈；重实效，坚决反对一切形式主义和华而不实的东西，行动看结果，工作看成效，使自己做过的事情经得起党、经得起人民、经得起历史的检验。只有这样，我们的领导班子才有凝聚力，才能带着全市各族群众加快开展。总之，求真务实的根本就是加快开展，切实抓好第一要务。 开拓创新是领导班子执政能力建设的重点。现在口岸经济是社会开展速度加快了，人民生活水平不断提高了，社会环境慢慢变好了，各
4、级领导班子肩负的任务也重了，因此，我们的领导方式、方法也必须相应地加以改变或改进。在理论上要结合新的历史条件大胆探索，力求在创新理论上有新的突破；在实践上要鼓励各级领导班子和广阔党员创新思路、创新方法，积累新的经验，取得新的成效，使我们的工作努力表达时代性、把握规律性、富于创造性。目前，我们要努力克服不会创新、不敢创新、不愿创新、畏惧创新的不良精神状态，充分调动一切积极因素，使一切有利于经济社会健康协调开展的创新活力竞相迸发，努力形成开拓创新的良好社会气氛。 勤政廉政是领导班子执政能力建设的保证。使各级领导班子用好人民赋予的权力，是领导班子建设的关键。面对各种考验和诱惑，我们一定要努力做到勤政
5、、廉政、优政。一要在勤政为民上多作奉献。牢固树立立党为公、用权为民的权力观，时时刻刻把人民的利益摆在第一位，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，努力实践为人民效劳的宗旨。二要在廉洁自律上更加自觉。古人说：“公生明，廉生威。领导班子只有清正廉洁，才能在广阔群众中树立威望，才有凝聚力和战斗力。三要在接受监督上更为主动。各级领导班子对监督要有新的认识，认真开展批评与自我批评并形成制度，把监督作为班子健康成长和不断进步的重要保证，主动地而不是被动地、积极地（更多精彩文章来自“秘书不求人）而不是消极地对待监督。 团结协调是领导班子执政能力建设的根底。团结是一种能力，也是一种风格，更是一个人、一个班
6、子综合素质和政治品质的集中表达。讲团结，讲统一，讲顾全大局，这是对各级领导班子和领导干部的根本要求，也是检验各级领导班子和领导干部是否具备这种政治品格和遵守这种政治纪律的标准。加强领导班子的团结协调，必须始终坚持贯彻民主集中制，坚持集体领导和分工负责的原那么，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，完善并严格执行党委内部的议事规那么和决策程序；必须牢固树立全局观念和大局意识，正确处理大局和小局、大道理和小道理的关系，切实加强班子的团结、统一和协调，使大局不会因局部工作的滞后而受损，努力克服“以本为本、部门利益至上、个人利益至上的错误意识和行为。 经过近几年的建设，我市各级领导班子建
7、设得到了全面加强，具备了领导口岸经济社会开展、实现全面建设小康社会宏伟目标的主观条件。但面对新形势、新任务和党加强执政能力的建设的新要求，必须在以下几个方面的问题上狠下功夫。 一、不断加强学习。加强学习，不断提高思想理论水平和领导现代化建设的综合素质，是加强领导班子执政能力建设的重要内容。对于我市来说，必须紧紧抓住被国家实施西部大开发和自治区扩大向北开放的有利机遇，认真落实十六大、十六届四中全会精神，采取各种有效的学习培训措施，努力把各级领导班子建设成为勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新的学习型班子。做到“有的放矢，把书本知识与生动活泼的社会实践有机结合起来，着眼于对口岸现实经济社会开展问
8、题的理论思考，用新的理论创新成果充实口岸改革开放和现代化建设，真正作到“有的放矢。 二是要不断提高市委、政府效劳水平。把效劳群众作为工作的重中之重来抓。对群众关心的问题，努力做到提前介入，超前谋划，主动效劳；决策中，积极参与，大胆参谋，主动协调；决策后，加强催促检查，推动决策目标实现。加强各种情况信息的收集反响，及时制定相关政策法规；加大对决策落实的督查力度，多渠道、多层面、多形式开展调研。把推进开展、效劳开展作为工作的主要着力点，加强对全市中心工作的研究和效劳，加强对全市开展思路、工作目标和近期任务的研究，特别是注重围绕市委开展特色经济、口岸经济上做好文章，打好“口岸牌。 三是要加强调查研究
9、。坚持把效劳基层、效劳人民群众作为工作的出发点和落脚点，在发挥职能作用过程中，切实关注民生，注重深入了解下情，及时反映群众关心的热难点问题。如对与群众利益相关的就业再就业、社会保障、扶贫开发等工作加强催促检查，推动各项民心工程的有效实施；重视发挥信访窗口作用，进一步畅通渠道，积极帮助群众解决实际困难，化解民忧民怨，维护社会稳定。 四加强班子作风建设。在作风建设上，群众看的是各级领导班子，班子成员效仿的是主要领导。要认真落实党政干部监督条例，加强对领导干部的监督。在制度上，要认真执行领导干部收入申报、离任审计等制度。在内容上，要把领导班子成员的政治立场、民主决策、选人用人等方面的情况作为监督的主要内容。在方式上，要把组织监督、群众监督和舆论监督结合起来，强化组织监督、标准群众监督、引导舆论监督、促进社会监督。组织部门要按职责和权限，定期检查各级领导班子及其成员遵守中央和自治区、盟关于廉洁自律有关规定的情况，促进领导班子和领导干部廉洁从政。教育和引导各级领导班子和领导干部始终保持和发扬艰苦创业、昂扬向上的精神，克服困难、奋力拼搏，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 第6页 共6页
