1、县长三干会讲话 县长三干会讲话 (一): 同志们: 欢乐喜庆的元宵佳节刚刚过去,今天,我们就隆重召XX县区、乡、村三级干部大会,简要回忆十一五和202223年的工作,安排部署十二五特别是2023年的任务,发动全县干部群众同心同德,振奋精神,克难攻坚,真抓实干,全力推动经济社会转型、跨越、先行开展,为建设现代农业基地、新型工业强县、宜居宜业XX县区、帝尧文化之都,实现经济总量翻一番,五年再造一个新襄汾的宏伟目标而努力奋斗。一会儿,张书记还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见: 一、简要回忆总结,充分肯定经济社会开展取得的成绩 十一五时期,是我县经济社会开展史上至关重要、极不平凡
2、的五年。面对金融危机冲击、经济形势低迷和平安生产的困扰,我们团结带着50万干部群众,坚决不移地保增长、保民生、保稳定,经济社会实现了平稳较快开展。尤其是202223年,全县上下深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕一五三十目标任务,埋头苦干,奋勇争先,各项工作都取得了新的成效。全县地区生产总值完成20231亿元,比十五末增长60.5%;规模以上工业企业增加值完成60.5亿元,增长92.4%;固定资产投资总额完成35.8亿元,增长147.9%;社会消费品零售总额完成21亿元,增长141.5%;财政收入到达12.5226亿元,城镇居民人均可支配收入到达14983元,农民人均纯收入到达6124元,全部完成
3、或超额完成省、市上调后的目标任务。这些经济指标的稳定增长是在曲折艰难、异常复杂的环境中取得的,来之不易,难能可贵。 具体来说,在刚刚过去的一年里: 三农工作扎实推进。万亩丁村白莲农业观光示范园区建设工程全面启动,34个新农村建设省级重点推进村成效明显,农村五个全覆盖工程圆满完成,年销售收入上百万元的农副产品加工企业到达36家,农业产业化进程进一步加快。 工业结构调整不断深化。星原120万吨高速线材、恒泰40万件制动器等5项重点调产工程建成投产,与大型央企中煤集团、新兴重工签订了500多亿元的合作协议,节能降耗任务全面完成,矿山管理体制改革初见成效,焦铁整合工作顺利启动,工业大县的地位得到稳固。
4、 旅游开发取得重大进展。丁村文化旅游景区建设开始筹划论证,土地流转已经完成,绿化工作接近尾声。双龙湖生态观光旅游园区建设加紧进行。南贾仿古家具、北许锣鼓等文化产业初具规模,文化旅游进入全新开展时期。 城镇化开展步伐加快。廉租房、垃圾处理厂、新农贸市场、河西集中供热、县城滨河公园等一大批根底性工程先后启动实施,城乡环境卫生综合整治深入开展,城市功能更加健全,人居环境得到改善。 环境保护成效显著。侯临60万吨焦炉被依法取缔,54个建成工程全部实现达标排放,新建工程环境影响评价和三同时执行率达20230%,县城环境空气质量二级以上天数到达338天,生态环境质量显著提升。 平安生产形势明显好转。关闭取
5、缔非法经营单位394家,整顿治理尾矿库58座,全县4649家生产经营单位的平安生产监管责任全部落实,人民群众生命财产平安的维护措施得到加强。 社会各项事业全面开展。积极推进校舍平安改造,55所工程学校、2023万余平米改造工程根本完成。高考硬本达线726人,创造了恢复高考以来全县最好水平。公开招聘教师12023名、医护人员20231名,建立城乡居民健康档案31.6万人次。新增就业4200人,发放最低生活保障金1161万元。累计投入2.6亿元,向全县人民承诺的十件实事全部兑现。审计、计生、档案、地震、人防、国有资产、人民武装等各项工作也取得了新的进展。 成绩的取得,得益于历届县委、县政府打下的坚
6、实根底,凝聚着四套班子领导的智慧和力量,饱含着全县50万干部群众的心血和汗水。在此,我向奋战在各行各业、各条战线上的工人、农民、知识分子和企业家表示崇高的敬意和衷心的感谢。 回首过去的开展历程,我们深切感受到,办好襄汾的事情,必须牢固树立科学开展的理念。只有注重以人为本、注重全面协调可持续开展、注重统筹兼顾,不断深化对县情的认识,找准与上级政策的结合点,才能排除干扰,少走弯路,坚决不移地向着十二五宏伟目标奋勇前进。必须强化争先创优的意识。墨守成规,按部就班,容易造成落后被动,势必形成平庸。任何工作、任何时候,都要树立争先创优的意识,以一流的目标定位,一流的精神状态,一流的工作业绩,推进工作、事
7、业和开展。必须始终坚持依法行政。尽快转变政府职能,标准行政行为,依法依规管理好行政和社会事务。越是复杂的问题,越是艰难的时候,越要注意按法规行事。必须切实改进工作作风。大力弘扬爱岗敬业、认真负责的精神和求真务实、真抓实干的工作作风,安排的工作不能模糊,认准的事情一干到底,面对困难,要勇于负责,善于解决,努力开创各项工作新局面。 二、站在新的历史起点,科学谋划襄汾未来五年开展蓝图 从2023年开始,我们迈进了充满希望的十二五,迎来了全县经济社会开展的新时期。根据中央、省、市有关精神,结合我县实际,经过充分调研,反复论证,确定今后五年我县的总体开展思路是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入
8、贯彻落实科学开展观,按照经济开展、平安稳定、提振士气、转变作风的总要求,实施赶超战略,加快转型步伐,把我县建成现代农业基地、新型工业强县、宜居宜业XX县区、帝尧文化之都,实现经济总量翻一番,五年再造一个新襄汾。 十二五期间,全县经济社会开展的目标是。综合经济实力大幅提升,全县地区生产总值在202223年的根底上实现翻番,各项经济指标大幅增加,经济增长质量和效益明显提高。经济结构战略性调整取得重大进展,农业的根底地位得到稳固,工业的主导地位进一步强化,效劳业比重稳步提升,单位地区生产总值能源消耗不断下降,主要污染物排放总量显著减少,生态环境质量得到改善。城镇建设取得新突破,全县城镇化率到达50%
9、,城镇人口突破25万人,县城居民生活气化率、热化率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率大幅提升。人民生活水平明显改善,城镇居民人均可支配收入到达28000元,农民人均纯收入到达11500元,城镇登记失业率逐步降低,社会保障体系不断健全,生活质量进一步提高。社会建设明显加强,学校布局更加合理,医疗卫生条件明显改善,平安生产工作得到加强,治安形势持续好转,科技文化事业加快开展,社会更加和谐稳定。 十二五期间,要突出实施四大转型,加快跨越开展步伐: 1、实现传统农业向现代农业转型。我县是传统的农业大县,曾经是国家级粮、棉基地县,农业生产面积大、总量多,综合效益却不高。我们积极开展现代农业,就是要用现代
10、物质条件装备农业,通过市场机制把产供销、贸工农结合在一起,走一体化、多功能、低投入和高产出的新型农业开展之路。今后五年,要持续加大三农投入力度,努力把我县打造成为全省最大的莲菜生产、加工、欣赏基地,华北最大的三樱椒、茶树菇种植基地和全国最大的生地营销基地。强化农业根底设施建设。实施财政资金倾斜,加强水利设施、农网改造、植树造林、县乡道路改造等根底设施建设,加大农业综合开发力度,增强农业开展后劲。大力开展现代农业。要在稳定粮食生产的根底上,积极开展设施农业、高效农业和生态循环农业,促进农业向规模化、产业化、现代化方向迈进,重点培育丁村白莲、赵康三樱椒、襄陵温室西红柿、景毛大棚黄瓜、南贾中药材、新
11、城官滩红枣等6大农业园区。要加大对专业合作社的政策、资金倾斜力度,强化农业龙头企业建设,扶持一批重点龙头企业做大做强,着力打造2023个省级、国家级农业品牌。深入推进新农村建设。提高标准,连片建设,打造新农村建设精品工程。统筹考虑产业布局、地理位置等因素,将新农村建设与城镇化有机结合起来,加速农民向城镇转移。科学规划村庄布局,搞好配套设施,完善公共效劳体系,营造整洁舒心的生活环境。 2、实现传统工业大县向新型工业强县转型。工业是我县经济开展的命脉。经过多年开展,形成了以焦化、冶金两大产业为支柱的传统工业格局,具备了一定的规模和开展根底,但随着国家产业政策的调整和省政府八大产业调整振兴规划的实施
12、,推进工业转型升级迫在眉睫。今后五年,要改造提升传统产业。按照传统产业新型化、新兴产业规模化的思路,完成焦铁传统产业整合重组,打造全省重要的焦化、钢铁和全国优质铸造基地,力争形成202300万吨煤、202300万吨焦、202300万吨钢铁和20230万吨铸件四个一产能目标,培育一批旗舰式大企业、大集团,销售收入上百亿元的到达23个,3050亿元的3-5个,2023亿元以上的82023个。要大力开展循环经济。传统产业的潜力在循环、希望在循环、开展在循环。循环经济既是一个产业生态化的过程,也是一个由低端产业链到高端产业链,实现资源吃干榨净、获得更高比较效益的过程。工业园区是循环经济的有效载体,通过
13、走园区开展之路,不仅能够促进产业集聚,而且有利于延伸产业链条,变传统产业依赖资源消耗的线性增长为减量化、再利用、资源化的循环增长。到十二五末,全县工业园区的规划面积要到达1.5万亩,园区内就业人数超过5万人,入驻企业占全县企业总数60%以上,销售收入占全县工业年销售总额75%以上。要积极培育新兴产业和高新技术产业。依托现有资源和产业优势,积极开展以精密铸造和零部件总成为重点的装备制造业,重点扶持新型墙体、高岭土、镁及镁合金等新型材料产业,着力培育生物制造、纳米材料等潜力工程,鼓励焦铁企业转产轻工、医药行业,引进新能源和高新技术产业,优化产业结构,提高工业经济增长的质量和效益。 3、实现传统城乡
14、建设向宜居宜业城乡一体化建设转型。城镇化是加快转型、跨越、先行开展的重要推动力。今后五年,要围绕全市一城三区总体规划和汾河百里文化生态经济带开展部署,按照华夏文明发祥地、晋南特色城镇群、现代时尚XX县区定位,坚持科学规划引领、根底设施先行,打造城镇建设新格局。汾河百里经济带建设方面,要以现代农业示范区、高新技术承接区、旅游观光重点区、城镇建设引领区为目标,加大根底设施投入,完善公路路网体系,打造半小时通达洪洞、尧都生活圈,使之成为拉动县域经济快速开展的增长极。城市建设方面,要以创立国家级卫生模XX县区城和园林城市为目标,坚持东提、西扩、北推进,加大住房、就业、就医、上学等配套设施建设,完善供水
15、、供电、供热、供气等城市功能,提高城镇综合承载能力,实现XX县区20平方公里、15万人口开展目标。XX县区域建设方面,发挥工业园区、旅游景区、交通节点的潜在优势,加快人口和生产要素聚集,使之成为城镇化开展的热点区域。到十二五末,全县城镇人口到达25万,城镇化率突破50%。 4、实现传统旅游向以帝尧文化为品牌的根祖文化旅游转型。我县历史悠久,文物旅游资源丰富,开展旅游业具有得天独厚的优势。今后五年,要在全省根祖文化旅游的总体思路下,围绕帝尧文化之都这一定位,打好十万年人类文明在襄汾,五千年国家文明在襄汾,五百年乡村文明在襄汾三张牌,加快以丁村、陶寺为代表的遗址类,以双龙湖、丁村白莲等为重点的生态
16、观光类,以赵盾故里、张良故里等为依托的历史人文类旅游开发步伐,打造闻名全国的历史文化旅游胜地。创新经营文化产业,搞好文化产品包装制作,将晋式仿古家具、仿古青铜器、北许锣鼓、范村剪纸等打造成为全国、全省文化产业示范产品。大力开展现代物流业,加快推进新网工程建设,实现乡镇连锁超市、行政村便民店全覆盖。加快开展餐饮住宿、商贸流通、文化娱乐等传统效劳业,积极开展物业家政、商业会展、通讯信息等新兴效劳业,带动现代效劳业全面振兴。 上述开展思路是在县委的领导下,根据县委十一届四次全会审议通过的十二五规划建议形成的,可以说是今后五年全县经济社会开展的战略定位和努力方向。关于十二五规划的草案,县政府将提交县人代会审议,广泛征求各方意见,凝聚大家的智慧和力量,进一步充实、修订和完善。今天,之所以在全县三级干