1、区委工业经济工作会议上的讲话 一、加快实施“工业强区战略，必须进一步解放思想，更新理念 解放思想是一个过程，解放思想是经济腾飞的强大动力。历史的经验告诉我们，什么时候我们解放思想，什么时候我们开展就会比较快。什么时候解放思想走在前列，什么时候我们的工业经济开展也会走在前列。20x年，全区上下坚持以科学开展观为统领，实施“工业强区战略，努力克服资源要素短缺、环境约束加剧、生产本钱攀升和国际竞争日趋剧烈等困难，工业经济呈现规模总量稳步增长、综合竞争力进一步增强的良好开展态势。工业经济总量突破千亿，“五年翻两番再造工程圆满完成任务，运河镇、塘栖镇、余杭经济开发区工业产值超百亿，崇贤、仁和、余杭、闲林
2、、良渚、瓶窑等镇乡均超额完成目标任务。实施工业经济再造工程五年来，全区上下合心、合力、合拍开展工业的气氛日趋浓厚，创业环境不断优化，工业经济快速开展。工业在推动我区经济社会开展中的作用进一步凸显，20x年完成工业增加值231.46亿元，对全区gdp奉献率到达55%，规模以上工业企业实现税金28.64亿元，占全区财政收入的43.5%，解决就业32.87万人，比上年增加1.99万人。企业结构由小变大，规模以上企业产值905.6亿元，销售收入超亿元企业到达162家，华立、诺贝尔、鼎胜实业、华鼎、西湖汽车零部件等企业跻身全国民营企业500强行列；布局结构由分散趋集聚，工业功能区产值占全区总量的55%；
3、行业结构由偏轻转适重，规模以上重工业产值比重接近六成；创新能力由弱变强，科技综合实力2023年上升到全省第6位，首次超过滨江。 成绩令人可喜，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前和今后一个时期，我区处在深入推进城市化、工业化、信息化、市场化、国际化的重要时期，处在由传统工业化向新型现代工业转变的关键阶段。特别是我们的行政管理部门，从思想到行动，从体制到机制，还存在不少的障碍。局部的企业家，思想准备还不够充分，观念还有待于更新。所以，加快实施“工业强区战略，实现“三高三倍增目标，我们必须进一步打破常规，解放思想，更新理念，创业创新，创造性地开展工作。 工业破千亿是新起点，必须破除小进即满
4、的自满思想，树立永不松懈、永不停步的进取精神。工业经济五年翻番突破千亿，各级党员干部功不可没，特别是企业家奉献巨大。但是，成绩越大，越要保持清醒的头脑；赞誉越多，越要增强居安思危的意识。我区工业经济尽管突破千亿，但下一轮的工业开展面临着许多新的挑战和问题，长期以来积累的结构性、素质性矛盾将进一步凸显。一是增长方式粗放。前几年粗放的土地开发模式，单位土地产出效益低，资源集约利用水平不高。随着国家继续实行严格的宏观调控，工业开展加快与土地供应制约的矛盾将进一步加剧，开展空间将越来越小。二是产业层次偏低。我区产业结构不够合理，主要是“缺重少新。长期以来依赖低本钱、低价格参与市场竞争，研发设计、品牌经
5、营两端在外，产品附加值不高，高新技术产业占比不高。三是自主创新体系薄弱。中小企业创新意识比较淡薄，企业技术创新能力比较欠缺，消化吸收再创新和自主开发能力不强，高素质人才严重短缺。由于众多制约因素影响，我区工业投资增长减速，宏观调控累积效应已经显现出来，近两年工业经济增长速度有所放缓，维持在20%左右，去年已经很明显，是“高开低走。而与周边先进地区相比，我们的工业经济总量是属于“轻量级的，萧山区20x年工业总产值3155亿元，在工业经济的强大支撑下，今年提出了20x年“冲千亿、破万元（地区生产总值超过1千亿元，人均生产总值突破1万美元）的目标，其开展水平已遥遥领先于我区。对我区来说，既有标兵危机
6、，也有追兵危机，标兵越来越远，追兵越来越近，我们必须进一步树立忧患意识。工业强那么经济强，经济强那么竞争力强。增强综合实力，稳固强区地位，离不开工业的主体作用；统筹城乡开展，建设社会主义新农村，离不开工业的反哺和支撑；开展社会事业，全面改善民生，也离不开工业创造的物质财富根底；建设最适宜居住的“美丽之洲，工业更是重点领域，更是主力军。我们一定要有清醒的认识，工业破千亿是我区工业经济开展进程中的一个里程碑，但工业破千亿也是我们新的起点，新的起跑线。全区上下要破除自满松懈思想，认真学习借鉴先进地区开展的成功经验，不断强化危机忧患意识，进一步解放思想，坚决信心，克难攻坚，积极进取，化差距为压力、化压
7、力为动力、化动力为成绩。 三年三倍增是硬任务，必须破除因循守旧的保守思想，树立敢想敢干、勇于开拓的创新精神。在当前和今后一个时期国家宏观调控仍将不断加强的形势下，在开展空间逐渐受限的现实条件下，“三年三倍增不是顺水推舟、水到渠成即可达成的目标，不是依照常规开展模式、沿袭开展老路可以完成的目标，而是需要全区上下开拓创新、倾力而为才能实现的跨越式开展目标，需要全区上下扎扎实实工作才能完成的实打实的目标、硬碰硬的任务。首战告捷那么节节胜利，一步被动那么步步被动。今年是实现“三年三倍增目标的第一年，“第一炮打得响不响，开局好不好，对于今后两年的工业开展具有重要的影响。我们必须倾注全力做好这第一年的工作
8、，全年工业增长必须到达30%以上的目标，我们必须自断后路、破釜沉舟、志在必得。最近，我们到一些镇乡和开发区调研，目标都定在增长26%30%左右，认为这样能完成根本任务了，能完成自己的三分三了。如果大家都是把目标定在增长26%30%，全区的目标就很可能完不成。只要一个镇乡有缺口，整个“三高三倍增目标就无法实现。因此，大家必须要有超越目标的精神。制订目标不能沿袭传统的惯性思维，要根据“三高三倍增倒排，这样的目标才会有动力、有压力，每个镇乡的开展目标都必须是增长30%以上。同时，我们也要看到，当今世界工业开展，“创新是最突出的特点：一是技术创新成为重要动力。工业技术创新步伐的加快，推动了电子信息、生
9、物医药、新材料、新能源等新兴产业的快速开展，促进了传统产业的提升。二是产业融合带来新机遇。高新技术及相关产业向其它产业渗透，形成了许多新的业态，制造业向研发设计和品牌经营两端延伸，市场营销和效劳的增资作用明显提高。三是制度管理创新注入新活力。适应网络经济、知识经济开展趋势，借助资本市场，以产权制度、鼓励制度为根底的企业组织结构和经营管理方式越来越具有竞争力，建设创新型企业进程加快。四是开展模式创新步入新轨道。降低能源消耗，减少污染排放，倡导资源节约型的生产模式，绿色生产和循环经济已成为工业开展的一大热点。面对跨越式的开展目标和世界工业新的开展趋势，我们只有突破常规，不断研究新情况，提出新思路，
10、创造新方法，在工作理念、政策举措、体制机制上全面创新，才能抢占先机，赢得优势。 干部执行力是强保障，必须破除怕担风险的畏难思想，树立迎难而上、敢于负责的拼搏精神。三分战略、七分执行。执行凝聚着心血和责任，表达着作风和意志，反映着能力和水平。执行力的强弱决定工作成效的大小。应当说，过去的一年余杭取得一个很好的成绩，对全区上下的执行力作出了很好的诠释，特别是公交一体化、西溪湿地三期前期征拆迁、崇贤地区环境整治等重大工作的出色完成，都是全区上下同心同力，坚决到位贯彻落实区委、区政府决策的结果。但是，我们也必须看到，“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果现象还继续存在，遇到困难就绕道走，为什么会有1
11、60多个工程几年了仍然不能着地。就是因为没有克难攻坚的精神，没有敢于顶真、敢于主持公正、敢于推进工程的勇气。通过去年抓干部执行力，有了新的起色，但这种现象依然存在，需要引起我们的高度重视。当前一些难题得不到有效破解，根本原因就是我们的一些党员干部思想解放程度不够，执行力不强，缺乏敢闯、敢试、敢冒风险、敢担责任的气魄和勇气。实施“工业强区战略、实现“三高三倍增目标，是区委、区政府自加压力提出的高目标和高要求，是对全区执行力提出的新挑战。广阔党员干部特别是领导干部要进一步展现一抓到底的执着精神，敢于负责的认真态度，身先士卒的示范作用，切实提高执行能力，确保全年各项工作任务的全面完成。 二、加快实施
12、“工业强区战略，必须以非常之势抓投入 开展是硬道理，投入也是硬道理。今天的投入是明天的产出，没有大投入就不会有大产出，更不会有大开展。保持我区工业经济高速高效高质运行，投入是根底。少投入多产出是好事，但我们的工业经济要开展，当今“三驾马车投入还是第一位。东北地区、西部地区的投入增长大大超过沿海地区，XX省投入增长大大超过浙江，说明抓投入仍然是拉动经济增长很重要的举措。今年是我区全面实施“工业强区战略的第一年，不狠抓工业投入，“三高三倍增目标就难以实现，客会成为一句空话。相比于周边工业经济跨越开展的萧山、慈溪、绍兴、鄞州等地，近几年来我区工业投入总量不大、增幅不快，工业经济开展后劲乏力。面对日益
13、剧烈的区域竞争，面对自加压力的工作目标，我们抓工业投入的势头只能增不能减，抓工业投入的劲头只能鼓不能泄。20x年，我们的投入目标一定要高，全区工业生产性投入目标为20230亿元，这20230亿元是投入的底线，一分也不能少。区经发局要尽快将目标任务进行分解，各镇乡街道和开发区要迎难而上，强攻投入，不折不扣地完成。 抓投入必须抓工程，要树立争强争先的决心，大力推进工程建设。工程是投入的基石，大工程建设是推动经济社会又好又快开展的“主引擎。我们必须始终坚持“大工程带动战略，靠大工程张扬优势、配置资源、加快开展，靠大工程调整结构、培植后劲、修养财源。近年来，随着诺贝尔墙地砖、华鼎服装、西湖汽车零部件、
14、钱江压缩机等一批大工程的顺利建成，我区亿元企业队伍不断壮大，这些企业也成为了我区工业开展的领头雁。正是这些大工程的建设，我区的产业结构不断优化，经济总量不断做大。实施大工程带动战略，根本前提是招好商、招高商、招大商。实践证明，被动地承接产业转移，其后果往往是假设干年后拿出更多的资金去解决后遗症。我们一定要变被动招商为主动招商，变招商引资为招商选资，做好大中选强、好中择优的文章，瞄准资本密集型工程、技术高端型工程，更多地引进跨国大企业、国内大企业，更多地引进先进技术、先进管理和高层次人才。要立志在引进大工程上有新突破，全年引进世界500强或全国民营企业500强2家以上。实施大工程带动战略，关键因
15、素是坚持开放创新。经济全球化开展趋势不断走向深入，迫切需要我们提高在全球化条件下参与国际合作和竞争的水平。如何以创新的思路、创新的做法更好地开展招商选资工作，考量着我们各级各部门驾驭经济的能力。黄湖镇是一个西部镇，不具备明显的区位优势，为什么能引进一批好外资工程，根本原因就在于创新。要创新招商模式。深入开展敲门招商、驻点招商，改变过去“坐等招商局面，主动出击找好商。积极推广中介招商、专业招商的成功经验，走宽招商路子。要创新招商机制。招商部门要统筹协调、整合招商资源，切实改变过去招商单打独斗、各自为战的局面。经发、科技等部门要严格执行工程评估制度，以亩产论英雄，以单位能耗论英雄，严把工程质量关。
16、同时，要进一步加大考核力度，对成功引进世界500强或全国民营企业500强的单位和个人，予以重奖。实施大工程带动战略，根本要求是加快工程推进。继续按照“储藏工程抓前期、开工工程抓进度、竣工工程抓投产的要求，力争鼎胜铝业、春风摩托等51个重点续建工程竣工投产，阿里巴巴、杭锅等35个新建工程开工建设。要排出一批重大推进工程，进一步明确责任、明确时限，将工作任务细化分解到各镇乡、街道和开发区，切实加以推进。要加大征地拆迁力度，帮助工程业主协调解决工程推进中遇到的困难和问题，为加快工程推进保驾护航。同时，要重视工程储藏，区经发局要尽快排出一批重点储藏工程，国土、建设等部门积极配合，努力为工程落地创造条件。 抓投入必须抓存量，要树立克难攻坚的志气，大力盘活存量资源。盘活存量既是落实科学开展观、建设节约型社会的客观要求，也是加快工业经济开展的必然选择。存量资产既是难点，也是资源和优势。20x年，在将167个已供未开工程列入
