1、在全县平安生产暨春节供应保障工作会议上的讲 同志们： 近期以来，我县连续几次大范围、高强度的降雪，给道路交通平安造成重大压力，给大棚蔬菜生产带来极大影响，也给人民群众生产生活带来诸多不便。当前，春节临近，春运工作即将全面启动，做好平安生产和市场供应保障工作至关重要。昨天，市政府召开xx年春运暨道路交通平安工作电视 会议，对全市清雪除冰和道路交通平安工作作了全面安排部署，提出了明确要求。为此，县委、县政府今天决定召开这次会议，主要目的是贯彻全市春运暨道路交通平安工作会议精神，安排部署我县当前平安生产和春节供应保障工作，确保春运工作平安、有序进行，确保春节期间社会大局和谐稳定，确保全县人民过一个欢
2、乐祥和的节日。一会儿，x书记还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见： 一、充分认识做好当前平安生产暨春节供应保障工作的重要意义 保障春节期间生产平安和市场供应平安，关系到广阔人民群众的根本利益，关系到社会大局稳定，也关系到人心安定。近期以来，中、省、市各级都十分重视平安生产和保障市场供应工作，连续屡次召开电视 会议，就春节前后平安生产和保障市场供应、稳定市场物价工作进行全面安排部署，要求各级把平安生产和保障市场供应、稳定市场物价工作作为当前工作的重中之重，切实抓紧抓好。当前已临近春节，做好平安生产和市场供应保障工作任务重，责任大。一方面平安生产形势不容乐观。春节前后将有大批的外出务工人员、学生、
3、回家探亲人员进出xx，运输需求将会更加旺盛，加之最近连续降雪，天气寒冷，滴水成冰，道路暗冰积雪较多，重量卡车下坡刹车喷水，原油运输车辆在公路洒漏，使道路危险因素和隐患增多，特别是近期又是人流、物流、车流最集中的时段，客货流量明显大于平时，将是事故的高发期，超员、超速、疲劳驾驶和无牌无照车辆、农用车拉人载客等严重违法行为都容易集中在这个时候发生，给道路交通平安工作带来压力和难度。另一方面，市场物价波动较大。由于去年以来，我县和全国全省全市一样，出现了猪肉、食用植物油等价格涨幅过大的情况，影响价格总水平过快上涨，引起了社会各方面的广泛关注。当前，虽然我县城乡居民消费生活必需品的货源充足、丰富，供应
4、根本正常，粮食价格平稳，生猪生产上升，没有出现断档脱销和抢购情况，市场供需比较平稳。但由于受上年翘尾和今年春节来临需求旺盛的影响，今年一季度我县居民消费价格总水平预计还会上涨，保障市场供应、维护价格稳定的任务仍然相当艰巨。为此，各乡镇、各有关部门要从维护广阔人民群众根本利益、实现全县经济社会又好又快开展和构建和谐xx的大局出发，充分认识做好平安生产和春节供应保障工作的重要性和必要性，切实把此项工作作为当前压倒一切的头等大事、特事、要事来抓，上下联动，齐抓共管，确保道路交通运输平安，全力维护市场供应正常、保持物价平稳，努力促进社会大局和谐稳定。 二、采取强有力措施，千方百计保证道路交通运输平安
5、道路交通是平安事故多发行业，也是我县平安生产监管的重点和难点。做好道路交通事故的平安预防工作，关键是要抓好人、车、路、运四个环节的综合治理。各乡镇、各有关部门要立足防范，严格监管，始终坚持“平安第一，预防为主的方针，全面落实各项平安防范措施，坚决杜绝重特大道路交通平安事故的发生。 （一）迅速组织力量，全面铲除暗冰、清扫积雪。要按照谁主管、谁负责的原那么，全面落实县内所有道路的积雪清扫任务。县公路段主要负责303和206省道的积雪暗冰去除，对陡坡、急弯和事故多发点段要全面抛撒防滑物料，落实防护措施，必须保障尽快恢复通行，确保省道干线平安畅通。县交通局、公路站主要负责全面清扫安子、建坪、坪王、碟王
6、、镰王、楼下、枣贾、徐张等县乡骨干道路的积雪，保证通乡道路畅通无阻。各乡镇要积极发动当地群众，彻底清扫通村四级油路和四级砂砾石道路积雪，确保群众出行平安。杏子川采油厂要认真做好油区道路畅通工作，抓紧组织力量清扫积雪，尽快开通油区生产道路，保证能生产多少运输多少，确保原油生产不受影响。各乡镇、各部门、各单位要积极组织干部职工清扫机关单位院落和乡镇街道积雪，及时进行清运，保持环境卫生清洁。要切实做好预防大雪降温天气的各项应对工作，尽最大努力减轻天气造成的影响。 （二）切实加强道路平安隐患排查整治工作。交通局、公路段要按照道路管理权限，逐路、逐段落实道路隐患治理责任。根据目前的气候变化情况，对积雪融
7、化和车辆喷水形成的暗冰，要及时铲除，消除路障，抛洒防滑物料，保证行车平安；对陡坡、急弯、危桥等危险路段，凡标志不全的要采取补设警示标志，有条件治理的要进行治理，一时无法整治的要落实临时防护措施。凡因路面原因导致发生重特大交通平安事故的，要追究相应公路管理部门有关人员的责任。各乡镇要加强对乡村道路的管理，加大维护养护力度，全面排除影响平安行车的隐患，提高农村道路通行能力。 （三）进一步加大源头监管力度。一是要加强客运车辆管理。交通、运管等部门要加强对客运车辆的技术性能的审查和监管，严格执行例检例保制度，严把客车出站平安性能检测、“三品检查、超员检查关口，实行一车一单，全部记录在案，坚决杜绝客运车
8、辆带病、超载、超时运营。由此导致事故的，必须倒查责任。二是要加强出租车、公交车管理。交通、交管、交警等部门要加大上街巡查力度，严格执法，对态度恶劣、无证经营、甩客、倒客、宰客、拒载、乱涨价、乱收费等违章行为，一经发现，严肃处理，切实保护广阔乘客的合法权益，维护好正常的运输市场秩序。三是要加强农村五类车辆管理。要按照“乡村负责、行业监管、公安协同、交警巡查的要求，继续采取乡镇政府牵头，交警、公安派出所和村委会配合的监控方法，层层落实责任，集中进行检查。对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机非法拉人载客的，要从严从重查处。公安、交警部门要配合乡镇对重点区域的黑车违法拉运行为进行全面取缔。要加大对农村红白
9、喜事用车的监管，乡镇要落实专人盯死看牢，坚决杜绝农用车拉人。一旦哪个乡镇由于在这方面监管不力，导致发生重特大平安事故的，要追究乡镇主要领导的责任。 （四）切实加强运输企业和司乘人员管理。交通、客运等部门要认真履行职责，加大执法监督力度，标准营运秩序，提高客运效劳质量和效劳水平。一是要催促运输企业落实平安责任，建立健全企业内部各项平安管理制度，强化内部管理，提高经营管理效劳水平。这次会后，交通部门要尽快召开重点客货运输企业负责人和客运车辆经营业主、客运驾驶员会议，传达落实本次会议精神，做好平安警示告知。二是要加强对司乘人员的平安教育、职业技能教育和法制教育，增强其责任意识、平安意识和遵法守法意识
10、。三是要加强司乘人员资格审查，提高运输市场准入门槛。会后，交通、交警部门要立即组织排查，凡不具备2023万公里平安行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事客运车辆驾驶；凡不具备5万公里平安行驶记录和5年以上驾龄的驾驶员，一律不得从事危险货运输；凡从外地取得驾驶执照，从事客运车辆驾驶的人员，交警部门要认真复查核实。对因不具备从业资格而导致发生事故的，必须追究经营者和主管部门、运输企业的责任。 （五）加强道路交通平安监管工作。公安交警部门要集中警力，采取领导带队、划段包干、错时执勤的方法，加大骨干线路和危险路段、事故多发点段的巡查监管力度和密度，必须做到白天见警车、晚上见警灯。要严查重处交通违
11、法违章行为，以严重影响交通平安的酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、超速超员、强超强会等违法行为为重点，切实加大查纠力度，该拘留的拘留，该罚款的罚款，该扣分的扣分，真正做到从严执法。这里特别强调三点：第一，对所有上路行驶的客车必须逢车必查，决不能漏查一辆；第二，超员客车必须卸人转运，决不能以罚放过；第三，凡因酒后驾驶、无证驾驶、超员行驶、客车漏查和客车夜间22时到次日6时在三级以下路面行驶而发生事故的，必须追究包段民警的责任。 （六）全力保障春运平安有序进行。交通、客运部门及各运输企业要牢固树立和落实以人为本的效劳理念，采取切实有效措施，确保春运工作顺利完成。要加强客运车站管理，保持站容站貌、车容车
12、貌整洁卫生，秩序良好。要密切配合，搞好转站衔接、协调工作，严格按程序运行，努力提高车辆正班、正点率，做到有客必有车，确保旅客走得了、走得及时、走得满意。公安部门要围绕春运和道路交通平安工作，加大对突出治安问题和车站周围复杂场所、重点区域的整治力度，切实维护好社会治安秩序。要加大治安巡逻力度，严厉打击车匪路霸、聚众斗欧、抢劫偷盗等违法犯罪行为，努力营造欢乐、祥和、平安的春运环境。 同时，要切实做好大棚蔬菜防冻工作。由于近期以来全县范围普降大雪，大棚蔬菜生产受到了严重影响。据中央电视台报道，26日至28日全国范围内还将有一次降雪过程。如果再不加强管理，全面落实各项防冻保温措施，今年全县的蔬菜生产效
13、益将会大打折扣，菜农的积极性将会受到严重挫伤。县蔬菜局要继续推行领导包片、技术人员包户包棚责任制，所有技术人员春节期间一律不准放假，必须全部深入生产一线，指导菜农开展生产自救。凡属于草帘结冰破损不保温的，要尽快予以更换；属于墙体薄弱、棚内温度偏底、达不到生产要求的，要采取打火炉、熏烟等措施提温增效；对已经受到冻害的大棚，要该换茬的换茬，该施肥的施肥，该浇水的浇水，确保把冻灾损害降到最低限度。县气象局要加强灾害性天气的监测预报，遇有降雪降温天气，要第一时间报告县政府、各乡镇和蔬菜部门，保证各项防冻措施能够及时落实到户到棚。各乡镇要站在促进棚栽业健康开展、农民持续增收的战略高度，充分认识大棚蔬菜防
14、冻工作的重要性，逐点逐棚组织菜农清扫积雪，落实各项防冻保温措施，绝不能出现因领导不重视、工作不到位而发生冻灾的事情。 三、全面落实消防平安监管措施，坚决杜绝火灾事故发生 消防平安是事关广阔人民群众生命财产平安的大事，务必引起高度重视，切不可麻痹大意。1月20日晚2023点左右，云飞超市在武装部巷一座居民住宅楼的一、二层库房发生火灾事故，造成直接经济损失达2023万元。所幸的是仓库内没有危爆物品、没有天然气管道，加之公安、消防等各部门反响迅速，处置得当，没有造成人员伤亡事故。但这次火灾对我们的教训是深刻的，也暴露出我县在消防平安工作中还存在很多薄弱环节和突出问题，给我们敲响了警钟。各乡镇、各有关
15、部门要认真汲取教训，引以为鉴，举一反三，以对人民群众生命财产高度负责的精神，以积极主动的态度，扎实有效的措施，着力做好重点行业领域的消防平安，坚决杜绝重大火灾事故的发生。一是要加强消防平安监管。公安消防部门要对商场、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、商住混合楼等人员密集场所进行一次全面的消防平安检查，确保疏散通道、疏散楼梯和平安出口畅通。对用电、取暖等不符合消防要求的，要催促限期整改；对存在严重隐患的，要坚决实行停业整顿。各乡镇、林业部门要全面落实封山防火、重点监控、管护巡逻措施，加强重点林区、重要节日、关键时段的防控工作，建立健全定时定点巡查制度和应急扑救机制，严防森林火灾事故发生。二是要加强民爆物
16、品平安监管工作。公安部门要切实加强对民爆器材生产、储存、运输、销售、使用等环节的平安监管，严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严重违法行为，严格爆破物品供应审批，确保万无一失。质量技术监督、安监、公安等部门要加大汽车修理厂平安专项整治力度，严格从业人员资格审查，标准技术操作规程，禁止对装有危险物品的车辆进行焊接，严防发生不平安事故。三是要加强烟花爆竹平安监管。安监部门要加强对烟花爆竹生产、经营、储存、运输、销售、燃放等各个环节的监管，严肃查处各种违法生产经营行为，坚决杜绝烟花爆竹事故的发生。四是要加强用煤用气平安监管。环保、安监等部门要加大检查督查力度，防止群众燃烧煤气不当发生co、co2中毒事件，造成人员伤亡。广电局要在县有线电视台播放消防平安公益广告，开设消防平安专题栏目，宣传煤碳、煤气平安使用根本常识，普及防火、中毒和逃生自救知识，提高全民平安防范能力。五是要加强消防队伍建设。杏子川采
