1、牢记初心使命之学习“生态文明建设重要论述的研讨发言 深入推进生态文明建设 打造美丽江西的袁州样板 在区委理论学习中心组学习会上的发言 各位领导： 根据会议安排，我就学习强书记在宜春调研时的讲话精神，结合我区推进生态文明建设工作，作个简单发言。 一、在认识上要防止落入四个误区 当前，生态文明建设已经摆在了相当高的高度，总书记在屡次中央政治局常委会和集体学习上，提出了保护生态环境就是保护生产力、生态理念融入建设全过程、绿水青山、民生福祉等新论断，总书记也对江西提出要打造生态文明建设江西样板的重要要求。省里屡次召开高规格的生态文明工作推进会议，每次强书记都亲自部署。这次，强书记在宜春调研期间，提出的
2、一个总要求、四个持之以恒重要指示中，有一项就是要持之以恒地推动生态文明先行示范区建设。我个人认为，我区抓生态文明建设关键是认识要到位，尤其应注意防止落入四个误区：（领导未念） 1.要防止落入传统主义的误区。这次调研，强卫书记对锦江河长制提出了很高评价，称赞在很多做法上有创新，当场就指示省水务厅要总结经验，在全省进行学习。所以，我们推进生态文明建设，也要创新观念，不能沿着传统思维。比方，区委、区政府提出打造低碳开展试验区就是一条创新的好思路，只要我们按照这个思路推进，我区的生态文明建设就可以创出自己的特色和经验。 2.要防止落入狭隘主义的误区。生态文明建设不是少数部门的事情，需要全区各部门都重视
3、起来，抓好推进。经过长时间调研、修改，去年7月底，区委、区政府出台了袁州区关于加快推进生态文明先行示范区建设的实施意见，具体提出了六项重点任务、十大示范工程，一共涉及80项具体工作，每项工作还有假设干具体要求，责任主体几乎攘括了所有政府部门还有一些乡镇、街道。这就需要全区各部门共同参与、共同努力，这样我区示范区建设才会取得好成效。 3.要防止落入片面主义的误区。总书记关于生态文明建设有三层认识：一是既要绿水青山，也要金山银山；二是宁要绿水青山，不要金山银山；三是绿水青山就是金山银山。所以绿色开展，不是不要开展。这次调研讲话中，强书记再次指出，省委、省政府突出强调绿色崛起，目的就是要通过狠抓生态
4、文明建设，倒逼产业转型，促进开展升级。这一届来，我区狠抓四大产业升级，就符合绿色开展的理念，抓住了主要矛盾，需要我们持之以恒地抓下去。 4.要防止落入形式主义的误区。抓生态文明建设，建设低碳开展试验区，不是口号，要要务实行动，要对照任务目标，抓好责任落实，要结合工程建设、产业升级，将生态文明建设落实到具体工作之中。 二、在方向上要牢牢抓住四个关键 生态文明建设工作千头万絮，总的要求是对照既定方案，抓好工作落实。但在方向上，我认为有四个关键必须抓牢：（未念） 1.要抓好示范区创立这一关键。创立省级示范区，是当前我区推进生态文明建设的第一要务。今年全省一共15个名额，宜春就是我们和上高比拼，大概月
5、底就开始申报，十月份出结果，留给我们的时间不多。这段时间，最紧要的就是在创立的45个评价指标上下功夫，这次指标的分值占70%，拿下了指标，做好后续工作，就根本不会有太大问题。当前主要抓好两项工作：一是区直相关部门要就涉及到的指标，加强与省直对口部门沟通，争取好分数，这一块工作目前看还比较薄弱；二是要抓紧协调市直相关部门，把三区各项指标的佐证材料都准备充分，因为这次我们是以大袁州的身份参加。 2.要抓好规划对接这一关键。根据省委、省政府绿色崛起的方针，市里提出十三五时期建设丰樟高循环区、袁上万绿色区、昌铜生态区三区，这一思路获得了强书记的认可，并要求全市要持之以恒、坚持不懈地抓好落实。3月初，市
6、人大代表市委、市政府来我区调研绿色区建设时，我建议要抓紧把总体规划，尤其是产业对接的规划做起来。市里也一直高度重视，上礼拜，市发改委带着近20位专家组成的团队到三区和各县进行了调研。如果规划对接充分，也对我们未来的争项争资工作找到另一个突破点。在袁上万这个阵营里，我区在生态文明建设上也有优势，所以需要我们高度重视，主动对接，保证我区规划与市里规划相互一致。 3.要抓好低碳开展试验区建设这一关键。低碳开展试验区是涵盖全区四大产业，覆盖了全区经济建设主战场，写入了国家赣闽粤原中央苏区振兴开展规划，是全省重点推进的30个建设平台之一。我们一定要抓住上级重视、政策倾斜的机遇，一定要把低碳开展试验区抓出
7、成效，创出特色和亮点，使之成为全省、中部地区，乃至全国生态文明建设的样板。 4.要抓好生态治理这一关键。一是要坚守根本农田、区域生态保护、水资源三条不能逾越的红线。二是要强力推进矿山治理和污染修复，一些工程筹划、可行性报告、规划选址等前期工作都要尽可能地更早启动。三是要加快实施主体功能区战略。实施严格的环境功能区划，构建科学合理的城镇化推进格局、农业开展格局、生态平安格局。 三、在举措上要突出抓实三个一批 1.要大力推进一批绿色产业。以生态+理念推进产业转型升级。一是抓好省级工业园区申报工作，在成功获批的根底上，着手准备省级清洁化试点园区建设，在园区甄选20%以上的规上企业开展清洁生产工作，为
8、将来园区申报国家新型工业化产业示范基地、国家生态工业园区、省级工业清洁生产专项资金等工作打下坚实根底。二是以油茶产业、花卉苗木产业、富硒产业和生态休闲农业、绿色有机产业为主体，推进绿色、有机品牌开展战略，打造袁州绿色农产品品牌。三是做好效劳业融合文章，挖掘袁州禅宗文化，红色文化、戏剧文化、茶文化等资源，推进旅游产业与文化产业的融合。推进好袁州养老养生产业、电子商务、物流快递等新型效劳业开展， 2.要精准打造一批展示平台。推进生态文明建设，关键要有转变，要让群众看得见、体会到、得实惠。一是创立一批生态牌子，可以配合市里开展生态园林城市、环保模范城市、水生态文明城市等创立，打造一批国家级、省级生态
9、文明示范乡、村。在抓好农村清洁工程的根底上，更高标准推进生态文明建设，起到以点带面的作用。二是在生态治理上，可以大力开展绿色矿山建设，在新坊、慈化、西村、金瑞等资源相对富集、矿山分布相对集中的地区，打造一个绿色矿业开展示范区。三是在环境保护上，我们除了可以打造一批城乡风景林，还可以在工业园区和城镇污水处理上取得突破。四是在生活观念上，在袁州XX县区开展节能减排试点，倡导绿色生活方式。 3.要稳固建立一批绿色制度。在稳固三条红线的根底上，逐步探索建立生态补偿、河流湖泊管理与保护、生态文明追责、自然资源资产产权管理、企业环境行为信用评价等制度。在市里启动绿色信贷推广工作根底上，探索设立绿色债券和绿色开展引导资金。为袁州生态文明建设提供完备的制度保障。 第6页 共6页
