1、学法用法实施方案 为贯彻落实党的十八大精神,深入推进“六五法制宣传教育规划的实施,不断提高广阔领导干部和公务员运用法治思维和法律手段深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定能力,推进领导干部和公务员学法用法工作深入开展,按照省、州关于贯彻落实党的十八大精神进一步加强领导干部和公务员学法用法工作的意见精神,现就进一步加强我委领导干部和公务员学法用法工作,制定如下实施方案: 一、指导思想 领导干部和公务员学法用法工作,要以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“十二五时期我州经济社会开展建设目标任务,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进和法治国家、
2、法治政府、法治社会一体建设,坚持理论联系实际、学用结合,为加快建设社会主义法治国家、全面建设小康社会提供有力的法治保障,不断开创依法治国新局面。 二、工作目标 领导干部和广阔公务员要通过深入系统地学习法律知识,牢固树立社会主义法治理念,提升依法执政、依法行政、依法决策、依法管理能力水平,实现以法治凝聚改革共识、标准开展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐,提高社会管 理法治化水平。要进一步发挥在全民普法教育中的表率作用,做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的模范,促成全社会学法尊法守法用法环境的进一步形成。 三、学习内容 中国特色社会主义法律体系,围绕我州“十二五经济社会开展需要和“六五普
3、法规划确定的目标任务,结合实际,突出重点,努力提高领导干部和公务员法律素质,增强依法管理和效劳社会的能力。 (一)深入学习宪法。坚持把学习宪法放在首位,深入学习宪法的根本原那么和根本内容,掌握宪法根本知识,牢固树立一切权力属于人民的观念、权利与义务相统一的观念,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识,弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法治文化,促进全州各项事业健康开展。 (二)深入学习社会主义法治理念。认真学习社会主义法治理念,学习党的十八大有关社会主义民主法制建设方面的理论建设的重要精神,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导理念,自觉把社会主义法治理念的根本
4、要求贯穿到经济、政治、文化、社会等各项事业的管理中。 (三)深入学习中国特色社会主义法律体系。认真学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、根本经验、基 本构成和根本特征,认真学习构成中国特色社会主义法律体系的根本法律。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局和提出的法治建设各项任务,深入学习与促进经济社会开展、保障改善民生、人与自然和谐开展、加强和创新社会管理的法律法规,不断增强依法管理经济文化社会的能力。 (四)深入学习与本职工作密切相关的法律法规。认真学习与履行岗位职责相关的法律法规知识,熟练运用法律处理事务,解决问题。及时学习国家新公布
5、的法律法规,不断更新法律知识,更好地适应依法管理经济文化社会事务的需要。深入开展反腐倡廉法制宣传教育,不断增强领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。 (五)深入推进法治实践。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,积极推进领导干部结合岗位需求开展用法活动,严格按照法律规定管理经济社会事务,严格按照法定程序处理各种矛盾和问题,自觉依法决策、依法管理、依法办事,不断提高各项工作的法治化管理水平。 四、工作举措 适应新形势、新任务的需要,进一步健全工作制度,积极拓宽工作渠道,努力改进工作方法,不断提高领导干部和公务员学法用法工作的实际效果。 (一)健全完善学法用法制度。坚持和完善领导干部和公 务员集
6、体学法、法制讲座、法律培训制度,结合实际,制定年度学法方案,认真组织实施,促进领导干部和公务员学法的经常化。党组理论学习中心组每年集中学法不少于2次。加大对公务员特别是行政执法人员的法律知识培训力度,建立完善了黔西南州开展和改革局内部重大行政决策规那么(试行)、黔西南州开展和改革局重大行政决策专家咨询论证制度(暂行),确保依法、科学、民主决策。建立和完善领导干部、公务员学法用法考试考核制度。继续组织开展领导干部年度法律知识考试考核。建立公务员年度法律知识学习考试制度。按照干部管理权限,采取多种形式,加强对领导干部和公务员法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力的日常考核,将考核结果作为干部任
7、免、奖惩的重要依据之一。 (二)拓宽学法用法渠道。坚持自学为主。领导干部和公务员要结合自身工作性质和特点,联系实际,通过自学等形式,进行经常性的法律知识学习。加强集中学习。每年要安排一定时间,通过法制讲座、学习论坛等形式,组织公务员进行集中法律知识学习。强化系统学习。组织公务员进行系统性的法律知识学习。要以“法律进机关为载体,结合“学习型机关建设,广泛搭建领导干部和公务员学法用法平台。要充分利用报刊、网络等群众传媒,通过开办专栏、专刊、专题节目等,不断拓宽学法用法的渠道和空间。 (三)推进学法用法方式方法创新。认真总结各地、各部门开展领导干部学法用法经验,坚持和完善行之有效的学习方法,积极探索
8、研究式、互动式学法方式,通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,不断增强学法的针对性和实效性。大力开展机关法治文化建设活动,积极组织开展法律知识考试、法律知识竞赛、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。 五、组织领导 (一)提高认识。领导干部和公务员是中国特色社会主义事业的组织者、领导者和实施者。进一步加强领导干部和公务员学法用法工作,是贯彻落实党的十八大精神的具体表达,是深入推进社会主义核心价值体系建设的重要内容,是全面建设小康社会的内在要求,是实施依法治国根本方略、加快社会主义法治国家建设的重要保证,是提高领导干部和公务员依法执政
9、、依法行政能力的重要途径。领导干部和广阔公务员要从全面实施依法治国根本方略、加快建设社会主义法治国家的战略高度,充分认识学习法律、提高依法执政能力的重要性,带头学习法律,做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的表率。 (二)落实责任。党组加强对领导干部、公务员学法用法工作的组织领导,进一步健全完善领导干部、公务员学法 用法工作机制。按照职能分工和干部管理权限,认真履行工作职责,加强协调配合,进一步形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。抓好领导干部和公务员学法用法工作的方案安排和制度落实,不断提高领导干部和公务员学法用法工作的方案性、系统性和针对性。及时了解掌握工作情况,交流反响信息
10、,提出各种意见和建议。 (三)加强保障。建立健全领导干部学法用法各项工作制度,推进工作制度化、标准化。加强管理和效劳,为领导干部和公务员学习法律知识提供保障。加强公务员法律知识学习考试平台建设。 (四)严格检查。要建立健全领导干部学法用法监督鼓励机制,加强监督检查,积极查找薄弱环节,及时整改完善,确保各项工作落到实处,要注意总结宣传推广工作中的成功经验和做法,加强工作交流,不断提高领导干部学法用法工作水平。 我委“六五普法领导小组办公室按照本工作方案,认真组织实施本单位的领导干部和公务员学法用法工作。 内容总结(1)按照职能分工和干部管理权限,认真履行工作职责,加强协调配合,进一步形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局(2)建立健全领导干部学法用法各项工作制度,推进工作制度化、标准化(3)我委“六五普法领导小组办公室按照本工作方案,认真组织实施本单位的领导干部和公务员学法用法工作