1、89海流图镇年畜间布鲁氏菌防控实施方案 某镇廉政风险防控管理工作实施方案 为进一步健全预防腐败工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据建立健全惩治和预防腐败体2022232023年工作规划和省纪委、监察厅关于实施廉政风险防控管理工作的意见(试行)(陕纪发202319号)、县纪委关于印发廉政风险防控管理工作的实施方案(镇纪发20238号)的文件精神,结合我镇实际,制定如下实施方案。 一、指导思想 与工作原那么 (一)指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导,以标准权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,以制约监督为手段,着力构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置
2、有机结合的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和标准化。 (二)工作原那么 在实施廉政风险防控管理中,要坚持和把握以下原 -1- 那么。一是突出重点,健全标准。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取标准程序、制约权力等有效方法,把防控措施落实在权力运行之中,标准领导干部用权行为。二是以防为主,防控结合。着眼预防,压缩权力部门或单位自由裁量权的空间,形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明,依法处置。按照公开是原那么、不公开是例外的规定,做好权力运行的公开;按照法律法规赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依法依纪处置。 二、工作目标 按照分步实施、有序推进、重
3、点突出、务求实效的要求,通过以点带面、点面结合的工作思路,结合惩治和预防腐败体系建设任务落实,2023年在全镇范围内全面实施廉政风险防控管理制度。 三、工作步骤 (一)认真排查廉政风险点(6月26日-7月26日)以镇机关、各村、各站所的工作职权以及涉及人事权、财权、事权(管理权)的岗位和环节为重点,认真查找权 -2- 力行使、制度机制、思想道德等方面存在的容易发生不廉洁行为的条件和因素,找准廉政风险点。 (二)科学评定廉政风险等级(7月27日-8月2023日) 根据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象的发生的概率和危害程度,将廉政风险划分三个等级,由镇纪委负责对镇领导班子、机关干部、村三委及
4、各站所负责人的工作职责进行划分。 一级廉政风险。具有决策、司法、行政执法、行政许可、部门管理等决策、审批、自由裁量、事物管理决定权的领导岗位。 二级廉政风险。具有一定的司法、行政执法、行政许可、部门事务管理、执行权的领导岗位和具体承办岗位。 三级廉政风险。具有一定综合协调职能的领导与非领导岗位。 (三)建立廉政风险管理目录(8月11日-2023月30日)廉政风险等级确定后,由镇纪委牵头、党政办负责编制廉政风险管理目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险点、廉政风险等级等内容,经镇领导 -3- 班子集体审定后在全镇范围内公布。根据廉政风险等级,明确责任人员,以及廉政风险由镇主要领导
5、负责,二级廉政风险由镇主要领导与分管领导负责,三级廉政风险由分管领导负责。由党政办负责对廉政风险目录实行动态管理,根据形势的开展变化及时调整风险点和风险岗位。 四、风险管理及预警处置 (一)收集研判风险信息。针对本镇、村、站所腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,定期对岗位进行自查、积极收集群众意见,以及从经济审计、干部考察、述职述廉、信访举报、案件分析、执法和效能监察等方面筛选获取的廉政风险信息进行分析研判,形成廉政风险防控管理报告,及时整改。 (二)正确处理预警信息。对可能发生腐败的苗头性、侵向性问题进行风险预警和动态管理,并综合运用风险提示、批评教育、诫勉谈话、责令纠错、依法查处等处置措
6、施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。 (三)制定防控整改措施。镇机关、各村、各站所和个人在收到预警提示后,要在规定的时间内对廉政风险成 -4- 因进行剖析,提出制定整改措施。属于思想道德方面的,要加强警示教育和岗位廉政教育;属于权力行使方面的,要优化权力结构,形成制约机制;属于制度方面的,要查漏补缺、建章立制,进一步完善相关制度。整改结束后形成书面报告,及时回复。 五、工作要求 (一)加强组织领导。要把推进廉政风险防控管理作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,切实加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。成立由镇党委书记为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,领导班子其他成员为主
7、要成员的廉政风险防控领导小组,领导小组下设办公室,负责具体办公,采取有效措施,认真组织实施。 (二)明确责任落实。镇党政领导班子及成员要切实履行“一岗双责,带头查找廉政风险,带头制定、落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作。镇纪委要加强监督检查,协助党委推进廉政风险防控管理工作有序开展。 (三)严格责任追究制。镇党政领导班子要按照党风 -5- 廉政建设责任制的要求,带头做好廉政风险防控管理工作,抓好管辖范围内的廉政风险防控管理工作。镇廉政风险防控管理领导小组办公室将不定期对各办公室、各村、各站所的工作情况进行抽查,适时通报。对不认真开展廉政风险防控管理工作,搞形式主义的,要严肃批评,限期整改。对因工作不力,防控措施不落实、管理责任不到位,导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的,按照有关规定追究党纪政纪责任。 二一二年六月二十三日 -6- 第5页 共5页