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2023年县安监局党总支党的群众路线教育实践活动整改方案.doc

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资源描述

1、县安监局党总支党的群众路线教育实践活动整改方案 党的群众路线教育实践活动开展以来,县安监局坚持开门搞活动,征求群众意见建议265条,其中四风问题174条;对照检查材料查摆问题69条;专题民主生活会提出批评意见55条;上级党组织和督导组点明问题4条。为推动教育实践活动取得成效,针对活动中查摆出的问题,经集体讨论审议,现提出如下整改方案。 一、总体目标 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照四个回应的要求,聚焦四风方面的突出问题抓整改,着力解决群众反映强烈的突出问题,以作风建设实际成效,增强安监部门执行力和公信力,提高平安监管能力,推进安监部门职能转变,建设效劳

2、型、效能型、廉洁型机关,确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众,为建设富强文明美丽新xx提供平安保障。 二、整改任务、责任分工与完成时限 重点完成5个方面17项整改任务: (一)严格遵守和认真执行党的政治纪律 问题1。政治敏锐性不强。 整改措施:把思想政治建设放在首位,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。毫不动摇地坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路,在任何时候、任何情况下都保持头脑清醒,坚决不移地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。(责任领导:;责任单位:局党总支;整改时限:长期坚持) 问题2。全局意识不强,执行党的政治纪律不到位。 整改措施:牢固树立大局意识和全局意识

3、,坚决做到令行禁止,不搞上有政策、下有对策,正确处理好经济开展与平安开展关系。深入贯彻执行中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例,自觉遵守省委六条意见,坚决做到思想认识到位,贯彻落实到位。(牵头领导:总支成员;责任单位:局党总支;整改时限:长期坚持) (二)着力整改四风方面的突出问题 问题3。文山会海。 整改措施:切实改进文风会风,严格控制文件编号,减少各类文件简报,坚持开短会、讲短话、讲管用的话。2023年度发文数量要比上年度分别压减10%。(责任领导:;牵头单位:办公室;完成时限:2023年9月底) 问题4。调查研究不深入。 整改措施:(1)建立健全经常性听取群众意见制度,党总支成员每

4、人每年深入基层调研不少于10天,形成有价值调研成果1篇以上。(2)统筹安排调研内容,减少重复调研;不安排事前踩点,多采取随机方式。充分掌握真实的第一手资料,提高平安监管能力。(责任领导:;牵头单位:局办公室;整改时限:2023年12月底制定制度,长期坚持) 问题5。监管方法不多,隐患排查治理不彻底。 整改措施:(1)将直接监管的危化、烟花爆竹、非煤矿山等行业领域平安生产工作做精做实,稳固提高。(2)健全作业场所职业平安健康监管工作体系。理顺职业平安健康监管体制,完善部门协作机制。(3)积极引导各级各部门和监管企业开展重大隐患排查治理工作,对隐患的整治工作实行责任、措施、资金、时限和预案等五落实

5、。(责任领导:;牵头单位:各业务股室;完成时限:2023年9月底) 问题6。行政执法不标准,平安生产工作根底薄弱。 整改措施:(1)标准平安生产行政执法。制定xx县平安生产行政执法文书使用标准等一系列执法检查的标准性文件,使其更加标准、科学、高效,成为推动平安生产工作的重要手段。(2)扎实开展企业平安诚信承诺活动。大力开展企业平安诚信承诺活动与企业达标创立、企业平安生产执法、企业平安大检查等统筹结合起来,不断夯实企业平安生产工作根底,增强抓好平安生产的自觉性和主动性。(责任领导:;牵头单位:执法大队;完成时限:2023年12月底) 问题7。安监队伍监管能力和业务素质缺乏。 整改措施:(1)把争

6、当信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的安监干部摆在局机关的更加突出位置,通过教育实践活动,切实加强业务能力和干部作风建设,着力打造效能安监、效劳安监、阳光安监、廉洁安监的新形象。(2)严格按监管需要选调干部,按各人专长使用干部,尽力做到人尽其才、才尽其用;严格按德才兼备提拔干部,按长远开展培养干部,使干部结构不断优化、梯次更加明晰。(3)通过不断深化一月学一法、一人讲一课、一人破一题活动,促使党员干部潜心学法用法、深入基层企业、了解平安实情、认真分析总结,大幅提升业务素质。(责任领导:;牵头单位:办公室;完成时限:长期坚持) 问题8。集中整治庸、懒、散。 整改措施:扎实开展机关干

7、部庸懒散专项整治,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。(牵头领导:詹卫国;责任单位:办公室;整改时限:2023年9月底) 问题9。超标准接待和公车私用。 整改措施:(1)严禁超标公款接待,严禁工作日中午饮酒;班子成员一律不准进入私人会所,一律不得接受和持有私人会所会员卡;对没有严格执行廉政建设规定的,坚决依法依规予以严肃处理。(2)制定完善效劳企业工作机制等一系列措施,提高效劳企业水平和质量;制定完善公车使用方法等一系列行政管理的制度,加强用车、接待等行政本钱跑冒滴漏的管理等。(责任领导:;牵头单位:办公室;完成时限:20

8、23年9月底) (三)解决联系效劳群众最后一公里问题 问题10。平安文化宣传教育不到位。 整改措施:大力倡导社会主义核心价值观,自2023年9月开始,逐月开展平安文化示范企业、社区,最美平安卫士等评先表优、典型选树活动,弘扬平安文化,增强干部职工和人民群众的平安知识和事故防范能力。(责任领导:;责任单位:培训教育股;完成时限:长期坚持) 问题11。行政审批办事程序繁琐,效劳质效不优。 整改措施:(1)成立行政审批股,归并行政审批职能。(2)清理行政审批事项,审批事项一律进政务中心窗口办理。(3)优化审批工作流程,实行一站受理、一次告知、一门办结,收费实行一费制。(4)建立行政审批监督管理体系,

9、建立电子政务和电子监察平台。(牵头领导:陈登阶,责任科室:行政审批股,整改时限:2023年12月底) (四)事关群众切身利益突出问题 问题12。平安生产月等活动存在的形式主义方面的问题。 整改措施:(1)根据xx平安管理方面的实际,拿出切实可行的方案,并按方案组织实施;(2)采取形式多样地活动,把平安生产法律法规方面的知识,向企业职工、学校、普通老百姓进行扎实宣传,真正使知识入心入脑,使人民群众在日常生活及生产活动中,既保护自己,又不伤害别人;(3)不拘泥于平安生产月这个时段,要经常性地常年不断地在播送、电视台、互联网上宣传平安生产的法律法规知识,常抓不懈,将平安生产月的内容贯穿于全年的工作。

10、(责任领导:;牵头单位:培训教育股;完成时限:2023年12月底) 问题13。关于金城市场的火灾隐患整改不力问题。 整改措施:(1)要加强安办的协调作用,向有关主管部门定出隐患整改的要求。(2)要求业主单位投入财力物力人力搞好隐患的整改。(3)要加强联合执法,对违反消防平安行为的业主,要求他们进行整改,整改如不到位,按有关法律法规予以处分直至关闭此市场。(责任领导:;牵头单位:安办;完成时限:2023年12月底) 问题14。非煤矿山平安生产打非治违问题。 整改措施:(1)加大打击力度。对非法违法开采的52个矿点采取断电源、拆工棚、毁设备、炸巷道等措施,从源头上斩断非法违法生产的根底条件。(2)

11、建章立制。将非煤矿山生产中使用的电力报装,炸药供应制定出严格的程序制度。(3)开展经常性的联合检查。县安办组织公安、国土、安监、环保、工商等部门对非煤矿山企业的生产情况进行不定期的联合检查,发现问题随时处理,确保打非治违工作成效。(4)建立包保责任制。对重点XX县区非法生产情况举报建立包保责任制,发现有非法违法行为后实行县、乡(镇)、村(组)三级联动,将非煤矿山非法生产行为随时消灭在萌芽状态。(责任领导:;牵头单位:非煤矿山股;完成时限:2023年12月底) (五)切实加强县安监局总支自身建设 问题15。党总支学习制度不健全。 整改措施:(1)深入系统地学习中国特色牡会主义理论体系和习近平总书

12、记一系列重要讲话精神。进一步坚决理想信念、强化宗旨意识、提高党性修养,筑牢反对四风的思想根底,从内心深处树立为民务实清廉的价值理念。(2)坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合,加强平安生产法律法规和业务知识的学习。把理论业务学习转化为指导平安生产工作的思路和方法,转化为践行科学理论的实际行动。(3)紧紧围绕县委、县政府中心工作,注重抓大事、谋全局、重效劳,注重紧贴基层、紧贴效劳对象抓实事,切实增强工作的系统性、原那么性、预见性和创造性。(责任领导:;责任单位:局办公室;整改时限:2023年9月底完善制度,长期坚持) 问题17。党内生活制度流于形式。 整改措施:(1)坚持民主集中制原那么。健

13、全完善局党总支议事规那么,落实集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,凡属三重一大事项,坚持集体讨论决定。(2)落实重大事项决策制度和程序。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么,做到议而有决、决而有行,切实提高工作执行力。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制,扎实推进领导决策民主化、科学化、法制化。(3)领导班子作出重大决策前,先要进行深入调查研究,广泛听取各方面群众的意见和建议。涉及相关乡镇、部门和企业的,应当充分协商,事先听取意见。重大决策的实施情况要以适当形式及时向单位通报。(责任领导:;责任单位:局办公室;整改时限:2023年9月底完善制度,长期坚持) 三、集

14、中力量开展专项整治工作 按照中央、省市县委要求,在边学边改、边查边改、立行立改的根底上,认真制定专项整治方案,明确县安监局下一步四风突出问题9项专项整治任务。其中,集中重点整治任务3项:门难进、脸难看、话难听、事难办问题专项整治,党员干部庸、懒、散、拖和为官不为问题专项整治,党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财人情风问题专项整治;继续深化的专项整治任务2项:文山会海问题专项整治,检查泛滥问题专项整治;全面落实中央和省、市专项整治任务3项:领导干部违反廉洁自律规定问题专项整治,公务用车问题专项整治,乱收费、乱罚款、乱摊派问题专项整治;结合安监实际新增整治任务1项:集中开展平安生产六打六治打非治违专

15、项行动。具体见县安监局关于开展四风突出问题专项整治工作方案。 对上述9项突出问题专项整治,按照快、准、狠、韧的要求,加强领导,强化责任,做到专项整治一抓到底落实,以重点突破推动作风整体好转。 四、加强制度建设 认真制定制度建设方案,按照于法周延、于事简便的原那么,对县安监局现有关于加强作风建设、联系和效劳群众相关制度进行梳理,重申27项,废止6项,修订完善9项,建立2项制度,其中反对四风方面修订9项、建立2项。(责任领导:;牵头单位:局办公室;完成时限:2023年12月) 五、强化正风肃纪 (一)正风肃纪,建廉洁型机关。认真贯彻落实党纪条例。深入学习党章、中国共产党纪律处分条例和廉洁从政准那么,贯彻落实中央八项规定和省委六项意见、市委75条具体要求,做到头脑清醒,警钟长鸣。领导班子以身作那么带头率先垂范,要求一般党员干部做到的,领导首先要自己做到,要求一般党员干部不做的,领导首先要自己不做,切实做到令行禁止。对胆敢以身试法、迎风违纪行为发现一起处理一起,决不姑息决不手软,坚决依纪依法严惩不贷,切实正风肃纪。(责任领导:;牵头单位:办公室;完成时限:立行立改,长期坚持) (二)严查不正之风

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