1、XX年工作务虚会讲话稿 因为接待任务和会议起了冲突，没有能够听到同志们在务虚会上的精彩发言，也不好总结和肯定同志们对宁乡开展的真知灼见、对明年工作的具体建议。等下春秋书记的讲话，以及会后进行的记录整理，政府都要认真研究、认真采纳，并用来指导和推动明年的工作。 今年的务虚会开得非常的扎实，既是务虚，更是务实。在这样一个时间来开这个务虚会，大家都感到非常的喜悦、非常的快乐、也非常的振奋。这是因为，在今天回过头来看过来一年的工作，正是那天和书记在接待一位领导时所讲的，宁乡各个方面的工作是心想事成。无论是在工程建设方面，还是民生事业方面、招商引资方面，以及争取支持方面，只要我们提出来、想到要干的，根本
2、上都达成了目标、实现了愿景，有的已经成为现实，有的正在积极推进。 具体来看，今年的工作成绩可以概括为这样几个方面： 一是实现了目标。过来一年，全县上下以“四比四抓争先锋为抓手，务实做事、开拓创新，预计可以较好的完成确定的各工程标和任务。从预计数来看，今年能够实现县域生产总值840亿元，增长14%；地方财政收入48.38亿元，增长18.6%。其中一般预算收入30.1亿元，增长24.3%；固定资产投资615亿元，增长30%；社会消费品零售总额170.5亿元，增长12%。社零的指标，我们还存在一些差距，但是今年在商贸流通产业方面想了不少方法，为将来奠定了一个好的根底。城镇居民人均可支配收入和农村居民
3、人均纯收入分别增长12%和16%，到达26900元和15960元。今年的各工程标预计能够圆满实现。 二是抢占了先机。去年县委务虚会春秋书记提出，2023年的工作要以工业招商为主，要突出抓产业开展、产业升级，做大做强县域经济。现在可以这么说，我们按照这个要求和路子走过来，在产业做大做强方面取得了丰硕的成果。从全市来看，抓产业为我们在今年市里的“六个走在前列竞赛活动中赢得了优势、创造了特色。从全县来讲，新型城镇化建设，这次中央经济工作会议研究了新型城镇化的工作，从去年8月份全县新型城镇化会议召开以来，今年在几个中心集镇的推进上，在城镇的体系、平台和功能的建设上，宁乡已经走在了前面，这也为我们在明年
4、乃至今后一个时期，抢抓中央省市的政策机遇，推动宁乡的城镇建设，更好更快地开展，包括品质的提升、形象的改善、功能的支撑、产业的培育等等，都赢得了一个先发优势。现代烟草农业、农业现代化的综合配套改革试验，我们把这个时机也争取到了，下了一个先手棋。在很多地方都还只是在观望，都还只在讨论概念的时候，我们以金朱大道的拉开为契机，及时谋划这样几个工程。从全市来讲，在宁乡建设现代农业改革试验区应该已经成为一种共识。还有我们的保障房建设，原来宁乡的保障房、廉租房、公租房建设，在全市全省都是排第一。今年我们积极谋划棚户区改造，做了一系列的整体规划，把一些片区进行了控制，并正在作深入规划，这项工作也是党中央国务院
5、和省市在明年乃至今后一个时期的一个重点，我们相关部门和分管领导做了积极的努力，也向上做了主动的衔接。 三是做出了特色。今年的工作，有几项是做出了特色的。昨天我陪泰波主任和省水利厅詹厅长，他们专门拿出一天时间来视察我们的农村田间水利扩容提质工程，省里的领导是越看越振奋、越看越来劲。厅长看到一半的时候，直接掏出 给湖南日报打 ，要求专门来总结和推介宁乡的经验。泰波主任讲很多年没有看到这样的场面了，詹厅长当场也和硕辅省长打了 。我们的几个平台，金玉乡镇工业集中区、沩东新城、现代农业示范区，特别是金玉乡镇工业集中区，凡到过这个地方的省市各级领导，都给予了高度的肯定，认为宁乡在全省创造了一个飞地园区的实
6、践模式和成功经验，他们希望我们做得更好。现在很多领导在讲产业格局的时候，都认为宁乡的这种格局和后劲最值得肯定。炼红书记一路看工程，点评还是不太多，一是在中联重科二期讲了话，二是在普洛斯物流园发表了一段较长的讲话，就是讲长沙下一步经济怎么升级，城市的格局怎么构建，第三产业怎么开展。今年的烟叶生产，应该讲也是最大的一个亮点。原来认为今年的压力会非常大，任务完不成，因为水灾、旱灾以及病虫灾害的影响，但是到年底过秤收烟的时候，我们圆满完成了三十万担的任务，为创立现代农业示范烟区奠定了良好的根底。旅游产业、旅游经济的开展，在按照旅游强县的目标来构建旅游开展格局的根底上，今年我们创了一系列牌子，也开展了一
7、系列活动。花明楼创立成为5a级景区，关山创立成为4a级景区，西部的整个旅游开发全面动起来了，青山桥、大屯营、巷子口、沩山、黄材、沙田，这样一路走过来，红色文化、生态文化、佛教文化，都有了具体的内涵和工程，来势非常好，推介的力度、招商的力度和工程建设的力度空前加大。过来一年，我们各个方面都有很多的亮点，包括工业经济的开展。今年的经济形势是非常艰难的，企业的运行和效益包括市场都是不容乐观的，但是宁乡工业经济也营造了一个小阳春。根据税务部门当时提供的数据，如果剔除可比的因素，我们的工业经济作为税收主体，实现了较高增幅，地税到达了30%的增长，国税也到达了14%的增长。我们的效益和经济总量的增速是同步
8、的，当然地税这一块就包括国土等等各个方面，内涵更丰富一点，但是也说明经济运行是良性的，经济效益是改善的，经济结构是优化的。 四是积奠了后劲。在全市的工程观摩会上，很多区县长提出，宁乡将来财税的日子会越来越好过，这么多工程，都是生蛋的鸡，将来都要产蛋，将来这个过程我们还要把鸡养大、养好。我们开始抓的大工程，都是有效益的工程，都是有前景的工程，都是有市场的工程，而且在今年这样的经济形势下，能够来我们这里进行这样大规模的投资，这本身就证明了这些企业的实力和信心，表达了这些工程的后劲和潜力。这是从一些具体工程来说，从一些平台和一些增长极的打造来说，将来我们的后劲也是不可限量的。我们的沩东新城，当然现在
9、很多地方都不主张讲新城，但是沩东新城它是符合宁乡城市建设的规律、符合县域经济运行的规律，也是符合城镇开展规律的。金玉乡镇工业集中区等这些平台的打造，都为整个县域经济提供了后劲。我今天翻了一下新华社的访谈，它讲作为一个县，如果要做后劲、做产业，作为县委政府来说，就是抓平台，市场的主体是抓投资，抓具体的产品。所以从这些方面来讲，我们的后劲是会越来越强大，而且这些强大是建立在一个又一个十分具体、触手可及的工程的根底上的，而不是一种空洞的对形势、对态势的一种把握。 五是标准了管理。我们在坚持以工程建设为中心的根底上，把效能建设、制度建设进一步跟上来了。在今年这样一个时期，这项工作是非常重要的。那天刘亮
10、同志讲，原来我们是讲解放思想、敢于突破，实际上从新一届党中央国务院以及最近一系列检查来看，那种盲目的突破和踩红线的开展模式是越来越受到质疑，是要付出代价的。今年我们能够及时的出手，自己主动地、积极地、自觉地建立了一些标准，这就为我们开展的可持续、开展的高质量，铺就了一条高速轨道。如果说我们原来是在一片草原上奋力开拓，那么今天，我们驶上了一条高速公路，驶上了一个有序的轨道，而且这个方向是越来越正确的。 这是从今年的工作来看，有这样几个方面感受比较深刻。我们能够取得这样的成绩，主要有这样几个方面的原因：一是全县上下团结一心，齐心协力。二是县委英明决策，科学地把握了上级的政策要求、宁乡的开展实际，以
11、及未来的前进方向，把这三者很好的进行了统一。水利建设这件事，就更好的进行了证明，包括我们的效能和平台的打造，都是科学决策的结果。三是基层一线同志的积极作为。四是创造了一个良好的干事创业环境。今年以来，全国各地的舆论热点、新闻事件不少，有些热点、有些事件也可能会被炒作成热点。我讲一句不好听的话，凡属那个地方出热点的，出新闻事故的，肯定是不团结的因素，肯定是环境不好的因素。我们今年面对一系列的危机事件，没有出现这样的问题，说明我们上下一心、风清气正，没有人在屋里烂事、造事、坏事。在当下这样一个媒体时代、网络社会，为什么一些地方搞得风生水起，小事搞成大事，把地方党委、政府搞得很被动，或者影响一个地方
12、的开展，就是他们内部搞的鬼。我们能够在这样一个快速开展的时期，在这样一个转型转轨的时期，能够这样平稳的走过来，这种环境、这种风气、这种气氛，应该是值得我们大家来珍惜的。总结来看，今年的工作，可以这样来讲，形势喜人，形势催人，形势逼人。 今年我们做到了心想事成，很不容易。我们大家埋头做事、团结干事，明年怎么来工作，怎么来做，站在务虚的层面，我想有三个层面需要我们把握好。 一、在具体操作的层面 政府和各个部门在经济一线，在操作层面明年要抓好几个方面的着力点： 一是抓好规划导向。今天上午文海（县委常委、副县长吴文海）也讲了这个观点，讲规划的问题，规划导向的问题，这是明年政府工作的一个重要抓手，而且是
13、第一位的工作。结合我过来的一些实践和体会，我们现在的着力点、抓手，政府层面来控制，可能第一就是规划导向。规划导向，我们要发挥三个方面的作用，一是统筹的作用。要统筹好XX县区与园区、个体与整体、业态与形态的关系。二是深化的作用。为什么讲规划要发挥深化的作用。过来这些年，我们的规划在引领路网、根底设施建设和整个全县的体系建设方面，发挥了功不可没的作用，引领了宁乡开展平台、开展格局和开展体系的构建。那么在今天这样一个平台、体系和格局的根底上，我们要注重挖掘它文化的价值，注重丰富它具体的内涵，注重完善它的功能，要从这样三个方面来深化。一是要从文化上来深化。宁乡这方热土，文化底蕴是非常的深厚的，红色文化
14、、生态文化、禅宗文化、佛教文化、农耕文化，还有温泉文化、还有工业文化，等等各个方面。宁乡的工业文明，我可以毫不谦虚地讲，在全省的县级层次来讲，宁乡的工业文明可能是最为深厚的。80年代的县属企业，在全省是数一数二的，说明我们这个地方那时就有深厚的工业文明。为什么我们的园区能够搞得这样风生水起，这固然和我们的领导人、建设者、企业家有莫大的关系，但也和这方热土的工业文明奠定的深厚根底不无关系。怎么样从文化上升华我们的平台和载体，还有大量的文章可做。那天我在青山桥看中药材基地的时候，也就是玉竹的种植基地，我就和基地老板讲，你完全可以参考台湾蘑菇世界的做法。当时我看了台湾蘑菇世界做得非常好。玉竹是怎么发
15、现的，有哪些成效，要如何种植，以及开发的价值，深加工可以做些什么，要做一个系统的研究，还要开一个以玉竹为主题的餐馆，把它建成一个欣赏、养生的场所。这个投资并不大，台湾的番茄联合国和蘑菇王国，就是一些彩喷，估算了一下不会超过十万元的投资，但是它需要做大量的文化挖掘工作。上一次书记在组织研究旅游产业的时候，我也提出来了，沩山的禅茶文化，我们茶叶的广告不一定要打一些奖牌，打一些浅层次的广告，要从茶叶的特色到沩山茶叶的特色，进行深入挖掘，然后和贤心大师对茶的深刻理解，和它其中所蕴藏的这些禅道结合起来。二是要从内涵上来深化。要赋予平台更多的内涵，这个内涵就是它的价值和意义，也就是人的理想和信念，也就是文
16、化和修养。我们的城市、园区、集镇，包括乡村，都要让人感到有内涵，不要是一栋空房子、一个空架子，这个需要在座的每一位同志为之付出更加艰辛的努力。三是要从功能上来深化。功能的配套是一件不得不做的事。这次新型城镇化，剑飞省长传达中央的精神，他说听来听去好似没有讲蛮多要大干快上，没有讲新意，就是讲怎么使外面打工的人、在城镇生活的人，更加舒适、更加方便、更加能够留下来。所以在功能上，我们要着眼于人的需要，以人为本来完善城市功能。我们每提供一个城市的公共产品，要能够为城市的每一个市民所用，也要满足市民一些具体的、实在的要求，要使我们的城市让人感到舒适、便捷、宜居。三是控制的作用。就是要控制土地价值，要通过规划把土地价值牢牢的控制在政府手里，要看管好全县人民的利益；要控制开发时序，实际上是一个工程建设的问题。城镇的建设宁乡控制得比较好；三是要控制违法建设。现在控制得不太好的是农村建房。所以规划对建设的控制作用，明年要进一步加强，
