1、全市地税局风险岗位廉能管治大会发言 同志们： 上一年以来，我局依照省局和市纪委的统一部署，认真组织开展风险岗位廉能治理工作，努力做到见于未发、禁于未盟，哪里有权利，哪里就有监督；哪里有风险，哪里就有预警，初步构成了地税事业又好又快开展、地税干部健康生长的保证机制。市委书记、市县政府市长、市委副书记等指导区分对地税工作给予了充分肯定。 一、坚持把风险岗位廉能治理作为深化推进反腐倡廉建立的一项主要行动，在全市地税系统扎实推进 依照省、市纪委的统一部署，我局严密结合工作实践，认真组织开展风险岗位廉能治理工作，做到上下联动、全员参加、环环相扣、全体推进。 （一）指导高度注重。在省、市纪委“关于履行风险
2、岗位廉能治理意见下发后，我们立刻行动，缜密部署，在全系通通筹安排。成立了指导小组，设立了专门机构，制订了工作方案和工作推进表、明确了分担指导，落实了专门人员，安排了专项经费，保证廉能治理扎实推进。 （二）局部积极共同。为保证各项工作要求落实到人、到岗、到位，我们在市局廉能治理工作指导小组办公室设立了综合协调、宣传报道、督查立案、资料审核、政策律例五个小组，明确由监察室、办公室、人事科、机关党委、律例科牵头，并制订了任务分化表，明确责任局部及责任人。坚持了一月一调度、一周一督查、一月一传递，各级地税局部普及坚持了联络员准那么和每月报送信息准那么，较好构成了首要指导亲身抓，分担指导详细抓，做事机构
3、专门抓，相关局部齐抓共管的工作场面。 （三）大家全程参加。在市局网站设立了“风险岗位廉能治理专栏，举行了专题指导讲座，举办了常识竞赛、演讲竞赛，书法摄影竞赛，充分应用地税刊物、简报、板报等，普遍宣传推进风险岗位廉能治理工作的意义，着力处理少量干部思想上存在的查找风险点就是公开“腐败点、查找风险点是本人跟本人过意不去、查找风险点是指导的事与己无关等恍惚认识，指导广阔干部职工充分认识廉能风险存在的客观性与实际风险性，坚持廉能风险治理认识，较好的统一了干部思想，构成了“大家查找风险、大家公开风险、大家制订方法、大家参加监督的工作气氛。 二、坚持把廉能风险的查找和预防有机结合起来，以廉促能、以能增效
4、地税机关是经济治理局部，既有税收法律权，又有行政治理权。勤而不廉会出事，廉而不勤会误事，廉政和效能相反相成，缺一不成。依照“对照岗位职责，梳理岗位权柄，找准廉能风险，公示承受建议的顺序，坚持廉要高标准，能要高效率。 （一）廉能风险重点一同确定。风险岗位廉能治理既不能八面玲珑，又不能漏项缺项。我们依照省市纪委明确的8个方面重点内容和有关要求，着力查找共性、准那么性、普及性风险点较多的还，深化开掘特性、针对性、非凡性风险点较少的问题，在廉政方面，紧紧围绕“征、管、查，减、免、罚，人、财、物九个重点，防止以机谋私、损公肥私、权钱买卖；在效能方面，把贯彻执行上级部署、工作质量、做事效率、文明法律、效劳
5、程度、零投诉等作为效能达标点，防止不作为、慢作为、乱作为，做到廉政与效能“左右开弓，双轮驱动，真正打造“廉能岗位。 （二）廉能风险点一同查找。本着“权柄法定、顺序法定的准那么，对拍照关司法律例规那么，结合机构改革，采取“本人找、群众提、相互查、指导点、组织评的方法，对每个风险岗位的工作职责、法定权限进行清算和清楚。对廉能风险点从个人查找、局部审批、指导审核、集中搜检四个环节严厉审核把关。市局机关共排查廉政风险点434个，提出效能达标点295个，个中：岗位职责风险394个，工作流程风险12个，准那么机制风险2023个，外部情况风险8个；触及工作效率的达标点215个，其他效能达标点80个，保证风险
6、排查不留死角，防范方法不留盲点。 （三）廉能风险品级一同划分。依照地税机关风险发生的机率和风险损掉水平，我们对权利运转各个环节、各个岗位存在的风险品级进行评价界定，并依据权利运转的风险内容和分歧品级，执行分层监控预警、分级负责治理。经过个人自评、局部评查和党组核定，市局机关和直属单位确定了廉能风险点风险品级为一级的有141个，二级的有147个，三级的有146个；效能达标点品级为优的为196个，良的为94个，普通的为5个。 （四）廉能风险流程一同再造。打造“阳光地税，把权利事项的运转顺序、承办岗位、职责要求、相对人权利、投诉揭发等内容，以图表方式聚集，了如指掌。对该当通明公开的事项，在流程中具体
7、公开；对权利过于集中的，进一步分化细化；对有自在裁量的权利事项，进一步标准和紧缩裁量空间。市局机关已制造并上墙公示廉能治理风险防控图49块。 （五）廉能风险防范方法一同落实。当前，市局已制订风险防控方法493条，提出效能建立改良方法320条，个中：在“征、管、查方面，完善税收分析、征税评价、税源监控、税务稽察“四位一体的税源治理形式，根绝“情面税、“关系税；在“减、免、罚方面，针对减免税、资产报损、严重案件审理、大案要案查处等环节，坚持由征管、律例、稽察、监察等多局部一起参加的工作机制，防止法律不公、法律不严、有税不收、有税少收等问题；在“人、财、物方面，认真落实有关“三重一大规那么要求，不断
8、加强干部选拔任用、基建工程、大宗物品收购等工作通明度。 三、坚持把现代科技手段使用于廉能治理之中，让廉能治理在阳光下运转 运用现代科技手段预防腐败、提高风险岗位廉能治理科技含量，是一个全新的课题。开展廉能治理工作以来，我们先后派专业技能人员到广东、江苏等信息化程度较高的地税系统学习调查、接收借鉴，并使用于全系统廉能治理工作之中。 （一）完善网上廉能风险监控。在“征、管、查、减、免、罚和各类地税征管营业及各类当地税、基金（费）悉数归入了信息化治理和监控的根本上。还对征税人关心、社会关注的各项当地税收司法律例包括各类税收优惠政策，行政审批事项处理顺序、收费根据及标准、处理时限及效劳承诺在地税门户网
9、站具体公开、公示，打造“阳光政务。当前，网上申报税款已达60%；签约网上缴税220230多户；网上预定审批随到随办。 （二）完善网上廉能投诉平台。全系统各级门户网站健全和完善了“涉税揭发、“效劳投诉、“局长信箱等栏目，各级地税机关安排专人在规那么工作日内受理和处置收集信访件，实时答复反响当事人并在网上公开。探究坚持包括廉政档案、个人财富申报、个人品德诚信在内的指导干部廉政诚信信息系统。本年以来，仅局长信箱就收到各类意见建议21条，做到件件有回音，事事有下落。 （三）完善网上廉能监督平台。依据收集开放性强、交流便捷，社会各界特别是征税人可随时随地、全天候对地税局部和地税干部职工进行监督等特点，市
10、局研讨开发了风险岗位廉能治理监督系统。对市局各局部各单位制订的“两表一图（权柄目次明细表、风险岗位廉能治理自查表、工作流程风险防控图）在市局“风险岗位廉能治理监督系统公开，承受群众监督；坚持健全电子监控系统，对掩盖全市的一切地税办税效劳厅窗口受理、处理涉税效劳状况进行全程视频及时监控。 经过一年多的工作，全市地税系统风险岗位廉能治理初见成效。一是干部职工思想认识统一，廉政认识、风险认识清楚加强。大家充分认识到有公权就有风险，风险就在身边，防范风险就是对本人最好的维护，查找风险点的进程，就是自我提示、自我提高的进程。二是依法治税程度、依规做事习尚进一步加强，税收法律责任制进一步推进，较好构成了权责统一、分工合理、决定方案科学、执行顺利、制约有力的廉能防控机制。三是惩罚和预防腐败系统建立进一步完善。经过廉能治理，使反腐倡廉建立更有目的、有系统、有偏向、有规划，教育、准那么、监督、改革、纠风、惩罚的功能进一步整合，改革的推进力、教育的压服力、准那么的约束力、监督的制衡力、惩罚的威慑力进一步发扬。四是当地县政府和人民群众的满意率持续提高。不断完善的征税效劳系统，促进了征纳对等、互信、和谐，较好完成了征税人满意、创业者满意、社会各界满意的现代型地税效劳机关目的。 第7页 共7页
