1、市委发动践行科学开展观方案 根据中央和自治区党委的部署，按照?x市开展深入学习实践科学开展观活动实施方案?的要求，我市参加第二批深入学习实践科学开展观活动以下简称“学习实践活动从2023年3月开始，到2023年8月根本完成。参加活动的单位主要是：市党政机关，市人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，市直各单位，直属事业单位，直线各部门以及企业单位。为确保这批学习实践活动积极稳妥、扎实有效地进行，制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于广西工作保增长
2、、保民生、保稳定、保开展良好势头的重要批示精神，以党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠为总要求，紧紧围绕“以科学开展推动x经济转型，加快建设富、强、美工业园林城市这个总主题和“奋力实现富、强、美目标这个总载体“富即到2023年，城镇居民人均可支配收入到达20230元以上，农民人均纯收入到达5000元以上，社会消费品零售总额年均增长17%，城乡居民储蓄存款余额人均到达10000元以上，人民生活向中等小康水平迈进。“强即到2023年，全市生产总值到达32亿元,人均到达23000元以上，全社会固定资产投资到达20亿元,年均增长7.5%；财政总收入到达6亿元,人均到达4300元以上；工业增加
3、值到达17亿元,人均到达12023元以上。“美即到2023年，城镇化率到达50%以上；城市绿化率到达40%以上；万元生产总值能耗年均下降5.5%以上；二氧化硫排放量年均下降20%以上，化学需氧量排放量年均下降14%以上，促进人与自然和谐开展，把保持经济平稳较快开展、维护社会和谐稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，组织广阔党员干部特别是科级以上领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党
4、风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，着力提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学开展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学开展观的骨干力量，使党的工作更加符合科学开展观的要求，把全社会的开展积极性进一步引导到科学开展上来，把科学开展观贯彻落实到经济社会开展的各个方面，努力把我市建设成为“富、强、美工业园林城市。 二、目标要求 努力实现“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展的目标。 一党员干部受教育。通过学习实践活动，进一步提高对科学开展观的认识，
5、进一步以科学开展观研究过去、审视现在、规划未来，着力把握开展规律、创新开展理念、破解开展难题，切实加强党性修养、坚决理想信念、弘扬优良作风，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，使学习贯彻科学开展观成为加强党员干部党性修养的内在需要。 二科学开展上水平。通过学习实践活动，增强信心、增添力量，努力把科学开展观转化为自觉行动，转化为推动科学开展的坚强意志、谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施、应对当前经济形势强大的思想武器，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济又好又快开展上取得新跨越，在促进社会和谐上见到新成效，促进我市科学开展、和谐开展、跨越开展。 三人
6、民群众得实惠。通过学习实践活动，进一步优化我市的开展环境，切实解决群众、企业反映强烈的突出问题，更好地效劳群众、效劳企业、效劳社会，不断让广阔人民群众得到实实在在的利益，使学习贯彻科学开展观的过程成为不断优化开展环境，不断为民造福，不断提高人民生活质量和水平，不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让开展成果惠及广阔人民群众。 三、主要原那么 一坚持解放思想。在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广阔党员特别是党员领导干部更新开展观念、转变开展思路，紧密结合当前形势，对本部门本单位科学开展的重大问题进行再认识，形成新共识，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合人民群众的
7、迫切期待，更加符合经济社会开展的客观规律。 二突出实践特色。在抓好理论武装的同时，紧紧围绕科学开展主题，紧密结合本部门本单位工作实际和党员干部的思想实际，确定活动载体，把改造客观世界的实践和改造主观世界的实践统一起来；把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大、十七届三中全会精神结合起来，与应对当前经济形势，落实保增长、保民生、保稳定、保开展良好势头的各项任务结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，努力保持经济平稳较快开展，维护社会和谐稳定。 三贯彻群众路线。在学习实践活动中充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重
8、要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效，使学习实践活动成为尊重群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。 四正面教育为主。引导广阔党员领导干部认真学习领会科学开展观的科学内涵和精神实质，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结推进科学开展的经验教训，实事求是地查找本部门本单位存在的突出问题，特别是影响和制约科学开展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。 四、需要解决的主要问题 一开展理念不新。主要是分析解决缺乏战略思维、辩证思维、创新思维，机遇意识、赶超意识、开放合作意识不强，好中求快、又好又快的开展理念尚未牢固树
9、立，在创新开展、集约开展、开放开展、协调开展方面定位不准、目标不明、思路不清等方面的问题，树立与科学开展观要求相适应的理念，完善与实际和开展新趋势新任务新要求相适应的开展思路。 二开展环境不优。主要是分析解决体制不顺、机制不活、制度缺失以及人居环境、治安环境、政务环境、法制环境、市场环境、生态环境、人文环境等方面问题，加大体制机制创新力度，努力营造有利于保障和促进科学开展的良好环境。 三开展水平不高。主要是分析解决经济总量小，人均水平低，开放合作水平不高，增长方式落后，区域开展和城乡开展不够协调，开展后劲缺乏，科技、产业和金融支撑能力不强，重数量速度轻质量效益、重经济建设轻社会文化建设、重建设
10、轻生态、重当前轻长远等方面的问题，加快转变开展方式，增强开展的协调性，提高可持续开展能力。 四开展惠民不够。主要是分析解决社会事业开展相对滞后，保障和改善民生、构建社会和谐的措施不力，一些关系人民群众切身利益的矛盾和问题，特别是当前国际金融危机带来的群众生产生活、社会和谐稳定方面的新问题尚未解决，开展的成果尚未真正惠及人民群众等方面的问题，确保人民群众得实惠。 五创新能力缺乏。主要是分析解决能力素质与时代开展不适应，破解开展难题、翻开工作局面的本领不强，自主创新能力偏弱，特别是积极应对国际金融危机、危中求机、化危为机，结合实际创造性开展工作的能力欠缺等方面的问题，增强创新意识，提高创新能力，推
11、动科学开展。 六执行能力不强。主要是分析解决对当前复杂多变的形势把握不准，对中央、自治区、来宾市和我市的重大决策特别是关于保增长、保民生、保稳定、保开展良好势头的各项重大部署理解不透，贯彻落实的行动不快、措施不力，解决突出问题的能力偏弱等方面的问题，不断提高领导力、执行力。 七工作作风不实。主要是分析解决一些党员干部党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题，尤其是党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重的问题。 五、方法步骤 学习实践活动分三个阶段进行。各部门各单位要注意各个阶段之间的相互联系和相互衔接，坚持进度服从质量，以每个阶段的
12、高质量保证整个活动的高质量。 第一阶段：学习调研(3月中旬-5月中旬)。主要是以“学习引领强素质，调研问政求开展为主线，统筹抓好学习调研，围绕科学开展进行解放思想讨论等工作。 1、精心组织学习培训。各单位的党组织要组织广阔党员干部认真学习?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?，学习来宾市学习实践活动领导小组办公室编印的?实践科学开展观典型案例选集?，处级以上党员领导干部还要认真学习?深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编?，参考阅读?科学开展在广西?。同时要认真学习党的十九大、十七届三中全会和党中央的一系列指示精神，学习胡锦涛、吴邦国、温家宝、贺国强、周永康等中央
13、领导同志考察广西时的重要讲话精神，学习自治区党委、来宾市委和我市市委的一系列决策部署精神。组织开展树立正确的事业观、工作观、政绩观专题教育活动，教育和引导党员领导干部加强党性修养和作风养成。党委党组中心组集中学习不少于3次，党员集中学习时间不少于20个学时。为了提高学习培训效果，各单位要结合实际创新学习培训的方式和载体，市本级组织开展“八个一活动： 1召开一个发动会。各级党组织要逐一召开发动会，进行广泛的思想发动，主要领导要亲自作发动，把中央、自治区党委、来宾市委和我市市委的部署精神讲清楚，把学习实践活动的重要意义、目标要求和安排部署讲清楚，把要着重解决的问题讲清楚，切实把思想统一到中央、自治
14、区党委、来宾市委和我市市委的决策部署上来，激发党员干部参加学习实践活动的内在动力。 2举办一个研讨班。市委举办科级领导干部深入学习实践科学开展观专题研讨班，对领导干部进行集中学习培训，进一步深化对科学开展观的再认识。 举办一个报告会。邀请有关专家给党员干部作专题报告，进一步提高广阔党员干部对科学开展观的科学内涵、精神实质的理解和认识。同时，各级党员领导干部要结合各自的学习体会，分别到学习实践活动的联系点作辅导报告。 4开设一个活动专栏。在市内新闻媒体开设“科学开展一把手论坛，邀请市直各单位主要领导谈如何贯彻落实科学开展观；开设“科学开展思辩x之我见、“我为书记市长建一言栏目，组织全市广阔党员干
15、部交流学习实践活动的心得体会，收集x如何实现科学开展、和谐开展、跨越开展的意见和建议，为活动的开展营造良好的气氛。 5开展一次学习交流。市级组织开展一次学习交流活动，邀请学习培训工作抓得较好的单位在交流会上发言。各单位也要结合实际，开展学习培训交流。 6举办一个论坛。举办促进x科学开展、和谐开展、跨越开展的“x市科学开展论坛。 7进行一次科学开展观理论测试。组织开展一次科学开展观理论测试，检验学习效果，稳固学习成果。 8开展一次群众评议活动。组织开展一次群众评议活动，对本阶段活动开展情况和取得的成效进行评议。 2、深入开展调查研究。各部门各单位要着眼于破解影响和制约本部门、本单位科学开展的难题来确定重点调研课题。党政机关要着重围绕贯彻落实中央一系列决策部署，保增长、保民生、保稳定、保开展良好势头和改良作风等方面开展调研。经济工作部门着重围绕如何优化产业结构和统筹协调区域经济合作，为科学开展提供产业支撑进行调研；社会工作部门着重围绕如何改善民生，维护稳定，促进和谐，保障群众利益进行调研；政务效劳部门着重围绕如何效劳科学决策，改善政务环境进行调研；人口资源环境部门着重围绕建设资源节约型、环境友好型社会，为科学开展提供良好的人口环境、资源环境、生态环境进行调研；党建工作部门着重围绕如何提高领导科学开展的能力，
