1、市发改委学习实践科学开展观转段发动讲话 同志们: 按照市委学习实践科学开展观活动的总体部署，我委学习实践活动将由第一阶段转入第二阶段，即学习调研阶段转入分析检查阶段。这次会议的主要任务是：对学习调研阶段工作进行回忆总结，对分析检查阶段工作进行部署安排，进一步提高认识，明确任务，推动学习实践活动深入开展，确保整个活动取得明显成效。等一下，市委第七指导检查组李世章组长还要作重要讲话，我们要认真按照李世章组长的要求，抓好贯彻落实。下面我就第一阶段学习实践活动开展情况进行小结，并就第二阶段学习活动安排讲几点意见： 一、第一阶段学习实践活动开展情况 我委自三月份全面开展学习实践科学开展观活动以来，全体党
2、员干部积极参与，密切配合，较好地完成了第一阶段的各项任务。通过学习、调研和讨论，大家普遍增强了学习实践科学开展观的自觉性和坚决性，提高了科学开展的思想认识，进一步坚决了跃升开展的信心和决心，为深入开展后两个阶段的学习实践活动打下了良好的思想根底。市委第七指导检查组对我委第一阶段的学习实践活动给予了充分肯定。总的看，全委学习调研阶段的工作开局良好，进展顺利，扎实有效。主要有以下几个特点： 一是加强组织领导，精心部署安排。党委成立了全委学习实践活动领导小组，由委党委书记、委主任陈金瑞任组长，委班子成员任副组长，各支部书记、科室负责人任成员，下设领导小组办公室，由党办、综合科负责日常工作。市委还派来
3、了以李世章同志为组长的第七指导检查组，具体指导我委学习实践活动。在市委学习实践科学开展观活动发动大会结束后，我委立即召开发动大会，认真学习中央、省上和市里有关领导的讲话精神，对学习实践活动进行安排部署。制定印发了发改委?深入开展学习实践科学开展观活动实施方案?和?关于开展学习实践活动学习调研阶段工作安排意见?，提出了学习实践活动的方法步骤和明确要求。一支部、二支部、物价局支部、信息中心支部甚至老干部支部都迅速行动起来，及时进行传达学习，层层搞好思想发动，全委各支部的党员干部和非党员同志，以饱满的政治热情，高度负责的态度，积极投入到学习实践活动中来。由于我们高度重视，部署周密，指导检查组全程介入
4、，指导有力，使整个活动呈现出起步快、标准高、气氛浓的良好态势。 二是采取有效措施，狠抓理论学习。委党委坚持把理论学习作为第一阶段的中心任务来抓，坚持集中学习与分散学习相结合，委领导、专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合。目前，进行专题辅导讲座3次，领导上党课3次，组织全体党员干部观看电教片1次，以支部为单位开展大讨论活动5次，学习交流3次，深入基层调研3次，此外，我委还牵头举办了“武夷论道-严介和论危机与商机论坛1次，每个党员干部平均记读书笔记5千字以上，撰写心得体会1篇。通过学习，大家对科学开展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了进一步认识，
5、增强了贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。 三是突出实践特色，深入调查研究。结合开展改革工作实际，我们将“海西应先行，闽北当前锋，发改走前头作为学习实践活动的主题，将党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠、队伍建设出实效、体制机制显活力作为载体，突出解决实际问题。委机关研究确定了谋划新兴开展区域、打造海西区绿色腹地生态强市等6个重点调研课题，物价局、信息中心也确定了调研课题,我委先后三次组织机关全体党员百余人次，深入十县市、区、三明、龙岩、杭州等地区开展学习调研活动，并将建瓯市徐敦镇作为发改委学习实践活动的联系点。物价局也屡次组织干部职工到企业、市场、农户进行重点考察，信息中心也屡次安
6、排调研活动。根据要求，老干部支部并没有调研任务，但是我委的离退休老干部一样学习热情高，通过外出参观等形式开展调研活动。通过了学习调研，使大家普遍接受了更多、更好的实践教育，对我市经济社会开展中的重大问题有了进一步认识，同时形成了谋划新兴开展区域调研报告、五地市经济开展比拟分析报告等一批高质量的调研成果。 四是结合工作实际，认真开展解放思想讨论。我们按照科学开展观的要求，紧密结合工作实际和党员干部的思想实际，以支部为单位，采取召开座谈会交流发言、撰写心得体会、辩论讨论等多种形式，深入开展了以“海西应先行，闽北当前锋，发改走前头为主题的大讨论，努力在解放思想中统一思想，在统一思想中进一步解放思想。
7、通过讨论，加深了党员干部对科学开展观的理解，在事关开展改革部门要不要科学开展、能不能科学开展、怎样科学开展等重大问题上形成了共识，增强了用科学开展观武装头脑、指导实践、推开工作的自觉性和坚决性。我们坚持边学边改，边查边改，先后召开不同层次征求意见座谈会，面对面交流，零距离对话。与此同时，向市直有关部门、各效劳单位、各县市、区发改局等发放征求意见表150份，广泛征求对学习实践活动、开展改革包括物价和信息中心工作、干部队伍建设以及机关作风建设等方面的意见，为下一步分析检查和整改奠定了根底。 五是加强舆论引导，营造活动气氛。我们把搞好宣传工作作为学习实践活动的重要抓手，加强领导，创新形式。指定党办和
8、综合科专人负责信息的收集、采编，及时上报两办和市委学习实践活动领导小组办公室汇报反映工作进展情况。同时，我委还在委网站上开辟学习实践活动专栏，公开委领导在第一阶段发动大会的讲话、调研报告以及其他学习实践活动的相关信息。截至目前，委党委各支部上报信息和情况反映20多条。一、二支部还在委办公大楼内的三、四楼层，采取开办宣传栏、学习园地等形式，加强宣传。这些措施，都为我们顺利开展学习实践活动营造了良好气氛。 六是坚持统筹兼顾，实践成果初显。我们坚持根据实际情况和不同特点，合理安排学习时间，采取党委中心组学习、专题培训班、班组学习会、科学开展观进课堂等灵活多样的形式和方法，增强学习效果。在学习培训的根
9、底上，由党委领导班子成员带队，深入基层、深入群众开展调研。以推动科学开展、转变工作作风为着力点，学促结合，边学边促，有力推动了各项工作顺利开展。学习实践活动开展期间，围绕当前经济形势的急剧变化，联合市统计局等市直有关部门，起草了?一季度经济运行情况及下阶段的工作建议?，为市委、市政府宏观经济决策提供参考和依据；为了进一步找出我市经济开展的薄弱环节，并有针对性地提出对策建议，我委组织人员，就我市与三明市、龙岩市、莆田市、宁德市经济开展情况进行了比拟分析，撰写了?南平市与周边设区市经济开展比拟分析?；围绕培育闽北新增长极，撰写了?谋划开展闽北新兴开展区域调研报告?；围绕对接国务院十大产业振兴规划，
10、研究提出了南平要对接开展“6+4产业的开展思路；围绕突破根底设施瓶颈制约，开展了核电、火电、高速铁路、高速公路、机场、大中型水库、生物产业基地等重大项目前期工作；围绕国家扩大投资，启动内需，加大项目衔接力度，2023年第一季度争取项目177个，获得中央投资1.97亿元;围绕转变工作作风，加强干部管理教育，强化组织纪律要求。开展学习实践活动以来，各业务科室加班加点，高质量完成了市委、市政府交办的工作任务，体现出了良好的工作作风。 总体来看，通过第一阶段的学习实践活动，初步实现了解放思想上有新跨越，谋划水平上有新提高，解决问题上有新成效，作风建设上有新突破，科学开展上有新进展的目标要求。对此，市委
11、、市政府领导都给予了充分肯定。 在取得以上成绩的同时，我们也看到，我们在学习实践活动中还存在一些问题。如开展不平衡，有的支部抓得实，效果明显，有的那么行动相对缓慢；局部干部理论学习还比拟浅薄，对科学开展观的理解还不是很深很透，体现在工作上，对新形势下科学开展的思路不宽，方法不多。此外对学习实践活动的创新不够等等。对这些问题，要在下一阶段活动中认真加以解决。 二、准确把握第二阶段学习实践活动的总体要求 分析检查阶段是从思想认识层面进入实践层面的重要阶段，是承上启下的关键阶段，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是整改落实阶段的根底。我们必须高度重视，切实抓紧抓好。同时，当前我们还面临抢抓国家扩大投
12、资，启动内需的重大机遇，有许多工作需要加快进行。这也对开展改革工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真学习、深入贯彻上级部门的各项工作要求，把当前工作和学习实践活动紧密结合起来，坚持任务不减、标准不降、要求不变，自觉做到“四个坚持： 一是坚持紧扣闽北跃升开展主题。服从效劳于中心工作，是深入开展学习实践活动的内在要求，也是突出实践特色的重要体现。国内众多的知名专家和学者判断，当前，国家扩大投资、启动内需的工作已经取得了初步成效，我市一季度经济开展指标也较为理想，GDP增幅全省最高，在这个“化危为机的关键时期，我们要搭上国家扩大内需这趟班车，争取国家、省上更多支持，任务艰巨，时不我待。我们要进一步
13、强化大局意识、统筹意识和效劳意识，精心谋划和扎实推进本阶段工作。要在坚持不懈抓好学习实践活动的同时，始终坚持“三个不动摇，即积极争取国家支持不动摇，完成全年任务的信心不动摇，加快跃升开展的目标不动摇。努力找准对接点，开拓新思路，增添新举措，创造新业绩，把学习实践活动的成效体现到争取国家更多项目资金和加快跃升开展上来，真正使干部受教育、开展上水平、群众得实惠。 二是坚持弘扬发改系统连续作战的精神。谋划大事、干成大事，需要一种迎难而上、不屈不挠的劲头。多年来，发改系统形成了默默无闻、甘于奉献、敢打硬仗、勇于拼搏的机关精神。依靠这种精神，我们一次又一次地高质量完成了市委、市政府政府交办的重大任务，取
14、得了一个又一个可喜的成绩。这是我们极为珍贵的精神财富，更是抢抓机遇和加快开展的强大动力。当前，国内外形势瞬息万变，国家宏观调控政策密集出台，其中的每一项政策，对我们都意味着机遇。我们要进一步清醒认识当前形势，切实增强机遇意识，牢牢把握加快开展、科学开展、跃升开展的总体要求和抓项目、争资金、夯根底、求开展、促稳定的主要任务，发扬连续作战的精神，心往一处想，劲往一处使，坚决信心，众志成城，集中力量做项目、争项目，努力把当前的重大机遇抓住用好，不辜负市委、市政府和全市人民对开展改革工作的新要求、新企盼。 三是坚持查找解决突出问题。查找解决突出问题体现学习实践活动的积极成果，也是赢得群众满意的必然要求
15、。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。我们要紧密联系实际，通过“自己找、群众提、上级点、相互帮等方法，全面梳理、深入分析查找思想上的差距问题、认识上的缺位问题、责任意识不强的问题、自觉性不高的问题、联系实际不紧的问题和体制机制不活的问题等等。查摆问题要在“准字上下功夫，原因分析要在“深字上下功夫；既要剖析工作方法上的原因，又要深挖思想认识的根源，真正把问题找准，把原因分析透，把对策思路确定好。要坚持边查边改，对征求到的社会各界意见、党员干部评议意见、班子和班子成员查找出来的意见，进行认真梳理。根据存在问题的层次和范围，明确分工，责任到人，能改的立即改，不要拖到整改阶段，努力
16、把学习活动的效果体现在整改上，体现在解决问题上。 四是坚持引导群众参与。实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益是党的建设的核心价值。以人为本、以民为本是科学开展观的内在要求。开展学习实践活动，就是要让群众参与，请群众评判，让群众满意，充分调动和激发广阔人民群众的积极性和创造性。要围绕查找解决突出问题，充分发挥民主，改良方式方法，贴近基层和群众，虚心听取意见。特别是本阶段要对领导班子分析报告进行群众评议，这是吸收群众参与、接受群众监督、依靠群众力量查找问题、搞好学习实践活动的重要举措。各支部要结合实际，大胆探索创新，精心组织实施，努力把群众评议过程变成倾听民声、了解民意、会聚民力、共克时艰的过程。 三、精心组织实施好分析检查阶段各项工作 分析检查阶段要求高、任务重，而且政策性强。我们要按照市委和市委第七指导检查组的要求，进一步统一思想，振奋精神，强化时间意
