1、后村干部监督管理思考 第七届村民委员会换届选举工作结束后,x县村党支部书记和村委会主任“一肩挑比例到达90%。县、乡两级党组织积极探索,健全完善各项制度,加强对“一肩挑村干部的监督管理。 一、深化思想教育,增强廉政意识。县委坚持“提前教育、预防为主的原那么,加强对村干部实施经常性教育。借助县、乡党校村干部培训班、两委联席会议、党员干部远程小编络等有效载体,通过辅导讲座、以会代训、观看远程教育警示片等多种形式,加强村干部对规章制度、勤政廉政等相关知识的学习教育,为村干部注射“预防针,教育引导他们树立正确的人生观、价值观和世界观,增强廉政勤政意识,真正在工作中做到求真务实,真抓实干。今年以来,对全
2、县34名“一肩挑村干部、237名两委班子成员进行了集中教育培训。 二、健全规章制度,标准监督管理。在日常工作方面,县委经过深入调研,在广泛征求意见的根底上,制定出台了村干部绩效管理考核方法,把村干部年度工作目标进行细化量化,把工作完成情况、平时工作业绩纳入年终综合考核。通过数据统计、比较分析、群众测评、走访调查等形式对村干部进行立体式全方位监督考核。在财务管理方面,坚持“村财乡管县监督制度和村级零接待制度。村级开支实施村党支部书记、会计、经办人“三笔会签,村理财小组集体审定核准方法,标准了村级财务管理使用。通过健全完善各项制度,进一步加大了对“一肩挑干部的监督制约,形成了用制度管人、按制度办事
3、的工作机制。同时,结合实际制定出台了x县推行“五步规程实施意见,标准了村级议事决策机制。 三、严格财务审计,加大监督力度。各乡镇党委通过与村两委班子成员座谈、走访党员群众,让村干部自己提出落实监督的措施,并与村干部逐一签订责任书,强化了责任意识。同时,由县委组织纪检、农经、审计等部门配合各乡农经站,定期不定期对村干部任期内的土地承包、方案生育、集体经济账目、重大财务开支等重大事项进行审计,并将审计结果张榜公布,发现问题,严格依照责任书所规定的条款执行,及早为“一肩挑干部划出红色警戒线,严防出线犯规。今年以来,重点对39个行政村村委会任期内的财务以及在建工程等情况进行了审计审查。 四、推进阳光工
4、程,强化民主监督。村委会新老班子成员工作交接后,县委组织部及时指导各村成立了村民议事会、村民理财小组等群众组织,提高村民参与村级事务决策与管理的主动性,增强主人翁意识,确保村民的知情权、决策情、参与权和监督权。充分发挥无职党员和群众代表的作用,将村里各项工作任务进行细化分解,设立监督岗位,由无职党员和群众代表对村干部履行岗位职责情况进行监督,使村干部时时、处处、事事处于群众的目光之下,确保村干部处理村务公开、公正。 五、健全鼓励机制,激发创业热情。一是落实政治待遇,使村干部有奔头。积极组织开展“两优一先等各类评比表彰活动,做好离退职和落选村干部的安抚和保障工作,调动了农村党员干部创业热情。今年以来,有44名村干部中选为县党代表、人大代表和政协委员。二是落实经济待遇,使村干部有甜头。县委明确规定村干部年工资不得低于3000元,条件较好的村队还可结合实际适当给予补助。目前,全县村干部平均工资已到达3250元,最高的为5000元。三是落实鼓励制度,使村干部有干头。定期组织党员群众对村级班子、村干部进行民主评议,评议结果作为落实工资报酬、进行表彰奖励、决定干部任免的重要依据。今年以来,县委、各乡镇党委对45名表现突出的村干部进行了表彰奖励,激发了村干部干事创业的积极性和主动性。 第3页 共3页