1、节能工作调度会发言 一、2023年资源节约工作总体思路 “十一五以来，我们认真贯彻落实中央和省委、省政府节能决策部署，围绕全面完成各项节能目标和工作任务，攻坚克难，扎实工作，资源节约工作取得明显成效，将如期完成“十一五万元gdp能耗降低22%的目标。今年是“十二五开局之年，全省资源节约工作面临的形势将更加严峻，任务将更加艰巨，工作将更加繁重。初步考虑，2023年资源节约工作的总体思路是：认真贯彻全省经济和经信工作会议精神，以科学开展观为指导，加快建立节能长效机制，突出抓好产业引导、科技支撑、政策鼓励、标准标准、调查研究等工作，确保全面完成节能目标任务，为“十二五节能工作开好头、起好步，为转方式
2、、调结构做出奉献。 具体工作中，要做到“四个坚持。一是坚持企业为主。企业是节能降耗的主体。以提升企业能源利用效率为核心，引导企业强化自主创新能力，建立持续改进的企业能源管理体系，落实企业节能责任，提升企业用能水平。二是坚持政府推动。节能工作涉及面广，任务艰巨复杂，既要发挥市场配置资源的根底性作用，也要依靠政府实施宏观调控和政策引导，完善鼓励约束机制，落实财税、金融等政策，推动企业节能工作深入开展。三是坚持规划先行。发挥规划引导作用，将企业节能作为推动全社会节能的重要内容，制定出台xx省“十二五节能规划，明确全省节能工作思路和目标任务，强化工作措施，全面推进节能工作。四是坚持示范带动。总结工作经
3、验，培育先进典型，打造节能样板，树立最正确节能实践，发挥典型示范作用，带动企业节能工作加快推进。 二、2023年资源节约工作主要打算 在“十一五工作根底上，2023年，资源节约工作要积极开拓，勇于创新，突出重点，狠抓落实，扎实做好“五项工作。 （一）加强产业引导。加快传统产业改造升级，大力开展战略新兴产业，降低能源消耗强度，优化能源消费结构。一是加快开展节能效劳产业。推行合同能源管理，建立工程能效评价体系，制定审核评价指南，培育第三方中介机构，开展节能诊断、咨询、效劳、节能量确认等工作，支持一批符合条件的合同能源管理工程。二是加快开展新能源产业。坚持以应用促生产，以生产促开展，推广太阳能光热与
4、建筑一体化202300万平方米，继续在学校推广太阳能集热系统。三是加快推进节能产品认证。以认证促进节能产业开展，扩大节能产品政府采购范围。支持节能灯、太阳能、节能电机、半导体照明等企业参与国家招投标，争取纳入国家财政补贴推广范围。加快高效照明产业开展，培育一批节能灯生产企业。 （二）加强科技支撑。支持企业采用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，实施节能技术改造和研发。一是推广应用节能产品。继续公布先进节能技术、装备和产品推广目录，加快节能技术装备产业化步伐。二是实施节能技改工程。围绕工业锅炉改造、换热技术改造、余热余压利用、电机系统节能、输配电系统应用等领域，组织实施200个节能技术改造和节能
5、产业化工程。三是淘汰改造高耗能落后机电设备。引导企业积极淘汰电动机、锅炉等8类2023种落后机电设备，提高能源利用效率。四是加强能源管理中心建设。制定出台关于加强企业能源管理中心建设的意见，落实财政部、工信部印发的工业企业能源管理中心建设示范工程财政补助资金管理暂行方法，在建材、化肥、钢铁、有色等行业推进能源管理中心建设，发挥示范作用，提高重点企业能源管理水平。 （三）加强政策鼓励。一是加大资金支持。省节能专项资金重点支持企业节能技术改造和节能产业化工程，尤其要支持一批成长性好、社会节能量大的高科技型中小企业。二是争取税收政策支持。组织开展节能节水专用设备减免税确认，为企业创造条件，确保及时享
6、受到国家和省优惠政策。三是开展节能产品金融创新示范。针对企业融资难问题，支持节能效劳公司为企业提供信贷担保、融资租赁等效劳；依托合同能源管理工程，组织召开银行、企业、节能效劳公司三方对接会议，搭建节能融资平台。四是扩大对外交流合作。做好世行、亚行节能工程，在组织实施现有工程根底上，扩大对外交流合作范围，多渠道争取国际节能赠款支持。五是落实节能产品惠民政策。组织实施节能灯、节能电机等高效节能产品财政补贴推广活动，抓好半导体照明中标企业管理和半导体照明示范工程建设。 （四）加强标准标准。标准化对标准企业节能降耗具有重要作用。围绕市场准入、产能退出和节能监管等重点工作，制定一批地方节能标准，加强节能
7、标准化工作，标准企业生产经营秩序，优化企业开展环境，严格控制产能过剩和“两高一资产业盲目开展。一是制定节能标准。继续制订一批地方节能标准，组织实施太阳能热水器联盟标准。二是推行能源管理体系建设。完善能源管理体系标准，制定相关政节能工作调度会发言第2页 策和实施指南，在省重点用能企业中进行推广。三是推进能效对标。做好“三个结合，即把对标与节能技术改造结合起来，与淘汰落后产能结合起来，与节能管理调控结合起来，在水泥等行业开展对标的根底上，扩大对标范围，完善对标工具，推出一批能效标杆企业，发挥示范带动作用，确保对标工作对的准、抓得实、有成效。 （五）加强调查研究。深入基层和企业调查研究，及时发现节能
8、工作中出现的新情况、新问题，提出对策和建议。一是加强碳排放、碳计量、能源消费总量等问题研究。提出降低能源消耗强度等指标的具体意见，提出控制能源消费总量的政策措施，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。二是加强行业节能工作指导。研究分析主要耗能行业“十二五节能潜力，提出主要行业节能目标，指导行业节能工作。三是开展太阳能行业调研。进一步摸清光伏、光热行业底数、开展情况，完善太阳能产业相关政策。举办第四届中国（xx）国际太阳能展览会和太阳能光伏、光热高端论坛，打造交流合作与宣传展示的平台。 三、一季度资源节约工作安排 今年是稳固“十一五节能成果，为“十二五节能工作奠定良好根底的关键时期，必须全力
9、以赴做好一季度开局的各项工作，切实防止能耗反弹。 （一）加强节能监测分析。去年下半年，局部企业采取提前检修设备、轮休等措施，有效降低了能源消耗。一季度，随着高耗能产品市场需求趋旺，一些新建工程产能将集中释放，企业将开足马力生产，可能带来能耗急剧增加。各市要密切关注企业能耗变化情况，加强监测分析，采取有力措施，防止能耗反弹。 （二）抓好节能预警调控。省政府确定建立节能预警调控常态化机制，利用实施节能预警调控形成的倒逼机制，促进高耗低效企业加快转型升级或关停淘汰。各市要继续实施节能预警调控，严格按照“三不一对标一协商原那么和“六项调控标准，科学组织实施预警调控，强化调度跟踪，定期做好预警调控情况报送工作。 （三）强化目标责任考核。一是组织考核奖励。对各市、部门和重点企业2023年及“十一五节能目标完成情况进行全面总结和考核，制定表彰奖励方案，筹备召开考核奖励大会，表彰奖励一批先进企业、单位、成果和个人。二是明确目标任务。国家初步确定我省的“十二五万元gdp能耗降低目标为17%，按照这一指标测算，我省2023年万元gdp能耗必须降低3.66%以上。尽快将目标分解落实到各市、省有关部门和重点企业，签订2023年节能目标责任书。 第6页 共6页
