1、国税局XX年重点工作方案 形势的开展,要求我们必须明确重点,“撸起袖子加油干,快马加鞭不下鞍,以更加突出的业绩效劳社会开展,推动事业进步。 (一)以组织收入为重点发挥税收职能。做好今年的组织收入工作,要坚持“四个必须:一是必须坚持组织收入原那么。坚决不收“过头税和虚收空转税款,坚决落实减免税,坚决打击偷骗税,深挖增收潜力,减少税收流失,促进税收规模质量同步提升。二是必须提高掌控能力。“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考,探索建立营改增后新型收入管理体系。要密切关注经济走势,特别是重点税源的变化趋势,加强精准预测,控制预测误差率。三是必须凝聚合力。全局要牢固树立“一盘棋思想,各组织收入单位要
2、坚决服从调度、全力配合。要积极构建税收共治格局,特别是密切财政、地税、工商等部门协作。四是必须要提升税收分析能力。坚持从税收看改革、看开展,深入开展税收政策、产业结构、行业动态及县域经济分析,以数据促管理、以分析提站位。 (二)以法治建设为重点释放政策红利。以标准干部执法为切入点,强化法治思维,严格审批程序,落实税收执法责任制,完善“一案双查机制,严格责任落实和过错追究,堵塞管理漏洞,防范廉政风险;推行执法全程记录制度,在税务稽查、日常检查、询问约谈等环节探索使用执法记录仪。以标准政策落实为重点,坚决落实支持促进资源节约和环境保护、支持实体经济、助力小微企业、效劳“双创等税收政策,促进经济开展
3、和民生改善。以政策效应分析为关注点,对重大改革和政策调整,适时开展政策效应分析,用数据说话,争取地方党委政支持。以创立“全国税收普法教育示范基地为突破点,持之以恒做好税收普法教育,营造依法诚信纳税的浓厚气氛,稳固和深化法治建设成果。 (三)以落实改革为重点完善税收征管。按照“深化改革、注重集成的理念,重点落实以下四项改革。市局已确定我局继续试点深化征管体制改革。要按照“税源专业化、效劳扁平化、风控集约化原那么和“三个符合要求,完善税源根底管理,制定根底业务衔接管理方法,打通业务衔接梗阻,实现纳服局、评估局、风控中心、管理局无缝衔接。持续推进营改增改革,要抓好改革效应、政策落实和管理风险分析评估
4、,加强对重点行业和企业的后续管理,针对营改增后面临的发票管理、漏征漏管及偷逃税风险,完善监控措施。深化商事制度改革,落实“五证合一,做好“两证整合改革及后续管理;完善包括备案管理、发票管理、申报管理等在内的事中事后管理体系,推进登记、办税、效劳、管理全过程实名办税,促进诚信纳税和税源控管。落实国地税合作标准,推进信息共享、风险联控,落实全省通办,争创“国地税合作县级示范区和“示范工程。 (四)以优化效劳为重点促进税企和谐。持续开展“便民办税春风行动,落实纳税效劳标准3.0,全面提升纳税人获得感、满意度、遵从度。对纳税申报、发票认证、发票代开等流程简单、重复度高的工程,引导纳税人广泛采用网上办税
5、、自助终端、第三方代办等途径,实现分流减负。健全守信联合鼓励和失信联合惩戒制度,落实纳税信用管理方法与税收“黑名单制度,完善纳税信用等级评价应用体系;深化“税银合作,助推小微企业开展;以第26个全国税收宣传月活动为重点,创新纳税效劳宣传方式,让纳税人熟悉税收政策,提升税法遵从,保障合法权益。以纳税人需求为导向,协调建立国地税联合办税效劳厅,推进部门协同的一体化效劳机制建设。充分借助政府、银行、互联网等社会资源,解决办税等候时间长、办税程序繁琐、资料报送复杂等“堵点、“痛点、“难点问题。 (五)以风险防控为重点加强税种管理。强化信息管税,深化“互联网+税务和数据分析应用,拓宽第三方数据来源,为营
6、改增后续管理、国际税务管理、税务稽查、风险防控等提供数据支撑。强化处置能力,特别是增强专业团队应对能力,区分不同风险等级,分别采取风险提示、约谈评估、税务稽查等手段差异化应对、集约式评估。建立内部风险联席制度,整合科室职能,攥紧拳头共同应对税收风险。加强所得税分类管理,将汇缴管理和预缴管理的环节和重心前移,增强申报准确性。加强货劳税管理,跟踪“营改增试点情况,持续加强后续监管。在扩大出口退(免)税分类管理的根底上,用好出口退税预警和评估系统,有效防范和打击出口骗税。加强国际税收管理,强化非居民企业监控。推进大企业税收风险工程化管理,提升大企业税收风险防范能力。 (六)以从严治党为重点夯实队伍建
7、设。落实从严治党,严肃“三会一课等党内生活;按照“四个合格的要求,不断增强党性修养,引导党员干部干好本职、建功立业;发挥党组班子的核心作用,深入贯彻中国共产党问责条例和中国共产党党内监督条例,加强党内监督,将管党治党主体责任和“一岗双责落到实处。集成“党风、政风、家风,开展“三风共建活动,倡树“爱局如家,居家为局的“家局观。弘扬xx国税精神,加快文化国税建设,打造底蕴深厚、特色鲜明的国税文化,以精神引领开展,迎接好全省文化国税现场观摩推进会。严肃数字人事日常管理,提高数据质量;做好挂钩应用,将数字人事数据真正运用到工作考评、评先评优、选人用人等方面。强化学习培训,组织大规模多方位培训,大幅度提
8、高干部素质;主导成立“税务夜校,建立奖励机制,鼓励自主学习、互助学习。严格监督约束,既弘扬遵规守纪、爱岗敬业的先进典型,更强调曝光慵懒散慢、违规违纪的反面案例。关于这方面问题,在党风廉政建设工作会议上还要单独讲。 (七)以绩效管理为重点推进提质增效。认真贯彻绩效管理系统5.0,全面承接市局绩效考核指标,完善责任链条,确保指标落实到人,压力传导到位。要本着“蹦起来摘桃子的原那么,完善指标设计,对上,增强指标的针对性,在为市局做奉献中提升站位;对下,强化事前提醒、事中监控,夯实考核根底,发挥绩效考核对工作落实的推动作用。要及时分析通报考核成绩,防止平均主义,表达考核的权威性。同时,适当整合科室职责,增强绩效考核对工作质量的催促力度。加强与宣传部门、新闻媒体的联系沟通,借助外力主动发声,讲好“国税故事;完善舆情监测处置机制,密切关注、及时应对,妥善处置涉税舆情。认真落实中央“八项规定精神,防止发生违法违纪违规行为。应用掌上财务办公系统,实现内控预警与日常财务管理的实时监督和无缝衔接,做到内控防范严密细致、财务信息公开透明、财务监管有效防范。 第5页 共5页