1、县领导在人大会的工作汇报 我受县人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。 年的主要工作回忆 年,是胜利完成规划,为规划启动奠定良好根底的重要一年。常委会在中共XX县区委的领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一,紧紧围绕全县改革开展稳定大局依法履行职责,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,为推进我县社会主义民主法制建设,促进经济社会又好又快、更好更快开展作出了积极奉献。 一、效劳大局,促进开展,依法履职有新作为 常委会围绕效劳大局、促进开展、关注民生的工作思路,把关注民生、构建和谐社会以及全县改革、开展、稳定的重大问题和事关人民群众切身利益的热点问题作为监督工作的重
2、点,不断改进监督方式方法,进一步提高监督实效。有效促进了“一府两院依法行政、公正司法。 1、围绕全县经济社会开展的重大问题,不断加大工作监督力度。常委会听取和审议了县人民政府关于国民经济和社会开展方案执行情况、财政预算执行情况及预算调整情;听取和审议了平安生产、人口与方案生育、教育管理、农村合作医疗、水库移民搬迁、社会治安整治、环境保护、公路建设、城镇建设、乡镇煤矿建设、水利设施建设、生态家园建设等方面的专题工作报告。在审议工作报告过程中,着力抓好会前调研、会中审议、会后反响、跟踪督办四个环节,注重实效,较好地促进了“一府两院的工作。 2、围绕法律法规的贯彻实施,不断强化执法监督。对中华人民共
3、和国道路交通平安法、中华人民共和国中小企业促进法、中华人民共和国妇女权益保障法等法律法规在我县的贯彻实施情况进行了检查;配合上级人大执法检查组对我县对中华人民共和国就业促进法、XX省就业促进条例的实施情况,及职业教育改革开展的情况进行了调研;重视对我县“五五普法规划实施的监督,不断加强检查催促,普法工作取得了成效,顺利通过省组织的检查验收;组织省县人大代表专题听取县人民检察院关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告,加强对司法工作的监督。 3、围绕民生工程,关注群众利益,加强工程实施监督。听取代表和群众的意见和建议,把群众关心的热点、难点问题作为加强对“一府两院工作监督的切入点,确定民生工程监督重
4、点。农村危房改造工作、农村低保工作和移民搬迁工作是一项事关农民切身利益的工作,也是各级政府解决“三农问题,构建和谐社会的重大举措。为了确保这一惠民政策的贯彻落实,常委会组派调研组进行专题调研,听取和审议了县人民政府关于农村危房改造工作情况报告、关于农村低保工作情况报告、水库移民搬迁工作情况报告,针对群众反映的在农村低保工作和危房改造中存在的问题提出了审议意见,要求各级人民政府及其职能部门采取有效措施,加大工作力度,关注关心维护好人民群众的利益,促进了这几项工作的顺利开展。 4、效劳大局,依法决定重大事项。为了改善我县根底建设情况,加快我县城市建设步伐,作出了XX县区人大常委会关于同意将非经营性
5、工程资金贷款还本付息资金纳入财政财政预算的决议,关于同意将归还XX县区金蟾水库灌溉工程工程建设资金列入财政专项预算的决议;听取和审议了县人民政府关于年财政预算执行情况和预算调整情况报告,依法作出了关于批准XX县区年财政预算调整情况的决议。这些决定、决议,对推动全县经济社会开展,维护人民群众利益,保障社会稳定起到了积极的作用。 5、严格程序,标准进行人事任免。坚持党管干部与依法行使任免权的有机统一,严格按照法律程序任免国家机关工作人员。在任命工作中充分发扬民主、严格依法办事,坚持任前考察、常委会组成人员审议、投票表决的程序进行。既增强了常委会组成人员对党和人民高度负责的政治责任感,又增强了被任命
6、人员执政为民的使命感。一年来,共决定任命和任命了干部22名,决定免职和免职干部5名,补选了1名省人大代表和2名县人大代表,依法暂停县人大代表职务1人。 二、密切联系,加强效劳,代表工作有新提高 为了充分发挥代表作用,常委会不断加强和改进代表工作,创立平台,全力提升效劳水平,努力为代表依法履行职务提供良好效劳。 1、为代表履行职务,发挥作用创造良好条件。筹措资金,为人大代表订阅人大论坛、中国人大等杂志资料,为代表学习提供条件;积极落实代表活动经费,将其纳入县财政预算。县人大代表活动经费提高到人均500元,乡人大代表活动经费提高到人均300元。 2、坚持常委会组成人员分片区联系人大代表。全县25个
7、乡镇分为7个片区,不定期走访代表,听取代表的意见和建议。 3、加强对代表建议、批评和意见的督办工作。县人大五次会议期间,代表对“一府两院工作提出建议、批评和意见共78件。常委会认真组织了代表工作委员会进行了整理和分类,书面送达“一府两院及相关工作部门,并跟踪催促“一府两院及时认真办理。在人大常委会26次会议上,专门听取了县人民政府对代表建议、批评和意见办理情况报告。截止年12月底,78件代表建议、意见已办理完毕,其中,已经解决或根本解决的62件,正在解决或列为规划逐步解决的9件,根据相关文件及政策法规规定不能办理的7件。 4、认真组织代表开展视察调查。指导乡镇主席团组织县乡人大代表进行视察调查
8、活动,全县25个乡镇县乡人大代表开展了视察调查活动。2023月中旬,与XX县区人大常委会联合组织了纳雍、黔西两县选举的省十一届人大代表,对两县二0一0年元至九月经济运行情况、国民经济和社会开展执行情况、财政预算执行情况,工业生产建设、农业产业结构调整、城镇化建设、民办教育等情况等进行了视察。肯定成绩,提出建议,把存在的需要上级帮助解决的有关问题书面向上反响,既推动地方经济建设工作,有扩大了代表知情权,加强了两县代表工作的交流。 5、加强信访工作,密切联系群众。进一步建立健全了人大机关信访工作制度,常委会领导接待群众来信来访制度,规定了接待登记、立案受理、领导审核、归口转交、跟踪督办、信息反响、
9、结果回报等办理程序,重要信访案件常委会正副主任亲自接待处理。一年来,接待来信来访共计111人件(次),其中:申诉类13人件(次),控告类22人件(次),求决类11人件(次),其它65人(次)。及时向有关单位和部门进行转办、交办,并加强督办力度。 三、深入基层,精心指导,乡镇人大工作有新改进 常委会切实加强对乡镇人大工作的支持与指导。坚持深入联系乡镇,指导乡镇人大依法开展好各项工作;指导乡镇人大依法开好例会。全县25个乡镇顺利召开乡镇人民代表大会,依法补选了县人大代表2名,罢免县人大代表3名;补选了乡镇人大主席5名,副主席3名;补选了乡镇人民政府乡镇长2名,副乡镇长5名;加强对乡镇人大开展闭会期
10、间工作的指导,不断健全乡镇人大工作制度、代表小组活动制度;坚持邀请乡镇人大主席或副主席列席常委会,使他们了解熟悉有关法律程序,不断提高法律知识和人大业务工作能力;组织乡镇人大主席团主席或副主席参加党委组织部门和上级人大组织的各种业务培训和理论培训,提高乡镇人大干部的政治素质和业务能力。 四、转变作风,提升素质,自身建设有新进展 以开展“践行党的忠旨、勤政廉政为民教育活动为契机,以提高整体素质、增强工作实效为重点,大力加强自身建设,努力打造决策科学、运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满活力的地方国家权力机关。 、加强学习,提高素质,不断增强履职能力。常委会组成人员认真学习十七届五中全会精神,认真贯
11、彻民主集中制原那么,坚持集体行使职权,严格依法按程序办事,充分发扬民主,大力弘扬求真务实工作作风,不断提升以法履职能力;重视发挥常委会机关的参谋和助手作用,积极开展思想政治教育和理论业务学习,完善机关管理制度,加强机关干部队伍建设,充分调动机关工作人员的积极性,着力打造一支宗旨意识、责任意识、大局意识、效劳意识全面的人大机关干部队伍,为县人大及其常委会履职提供良好效劳。 、深入实际,求真务实,不断提高工作效率。常委会工作机构围绕常委会会议议题和人民群众比较关注的社会热点、难点问题,深入基层,就社会保障体制工作和返乡农民工再就业情况、全县人口和方案生育工作情况、平安生产情况、环境保护工作情况、农
12、村低保情况、生态家园建设情况、危房改造情况、城镇建设情况、新型农村合作医疗工作情况、根底设施建设情况、通乡油路建设情况、禁毒工作情况等进行了调查研究,拟写了调研报告20余篇,并针对存在的问题采取书面和口头形式,提出了意见和建议。为常委会组成人员在听取和审议工作报告时提供了翔实依据,提高了会议审议质量。 、围绕重心,效劳大局,不断为全县的经济社会开展作出努力。一年来,围绕县委的工作重心,常委会领导班子率机关干部职工经常深入联系乡镇,认真开展“四帮四促活动,积极投身扶贫、危房改造、生态家园建设、抗旱救灾、森林防火、平安生产、整脏治乱等工作。协调县交通局投入资金12万元帮助帮扶的羊场乡新丰村修通了与
13、赫章古代村的断头公路,年底投入使用。出资捐资2023万元,支援曙光乡、寨乐乡、老凹坝乡、左鸠戛乡、乐治镇等乡镇开展森林防火、生态家园建设、抗旱救灾工作。帮助昆寨乡中学及局部村组完善了根底设施建设,帮助羊场乡新丰村小学和村办公室完善了设施。“三个建设年和“四帮四促活动启动以来,常委会领导班子带着人大机关干部职工分批深入联系点开展调研,帮助联系村理清开展思路,投入资金2023000元和棉被等物资慰问贫困群众。 各位代表。县人大五次会议以来,常委会认真履行职责,工作有了新的进步,取得了一定的成绩。这是中共XX县区委的正确领导和上级人大的精心指导,全体代表、常委会组成人员XX县区人大机关工作人员的共同
14、努力,乡(镇)人大的全力支持和“一府两院密切配合的结果。在此,我代表县人大常委会向大家表示衷心的感谢。 回忆常委会一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但还存在很多缺乏,主要表现在监督工作的实效性有待进一步增强,监督手段有待进一步创新,效劳代表的有效性和代表建议的办理质量需要进一步提升,机关工作效率有待进一步提高。对于这些问题,我们将在今后的工作中高度重视,努力加以改进。 年的主要任务 年是“十二五规划实施的开局之年。做好今年的各项工作,开好头起好步意义十分重大。常委会工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一,围
15、绕和效劳全县经济社会开展的大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,为促进纳雍“强县升位、跨越开展作出新的奉献。 一、加强监督工作,促进全县重大决策的贯彻实施。 认真贯彻落实监督法,更加突出监督工作的针对性和实效性,坚持“议大事、抓重点、求实效的原那么,综合运用多种监督方式,加大监督力度,切实推动“一府两院依法行政和公正司法,有效促进全县经济社会又好又快开展。 围绕全县改革开展的大局,群众关注的热点难点确定监督工作重点。把民生工程、重大建设工程建设,城镇化建设、根底设施建设、平安生产、环境保护、社会稳定、人口与方案生育和文化教育卫生等工作,列为今年监督工作的重点。认真贯彻监督法,运用各种法定的监督形式,把审议专项工作报告、开展执法检查与听取专题工作汇报结合起来,把组织代表视察、调研活动与常委会的日常监督工作结合起来,加强对县人大及其常委会作出的决议决定的贯彻执行情况、形成的审议意见的办理情况、执法检查中发现的问题的整改情况进行跟踪督办,使监督工作取得实效,促进“一府两院依法行政、公正司法,国家机关廉洁高效,干部遵纪守法,勤政为民。 二、加强代表工作,效劳和保障代表依法履职。 深入贯彻新修订的代表法,密切联系人大代表,为代表履行职责、发挥作用做好效劳。积极探索人代会闭会期间代表活动的新途径新形式,不断扩大和拓宽代表知情知政渠道,努力为代表依法行使职