1、建设社会主义新农村培训体会 我于12月18日至22日参加州委组织部举行的新农村建设学习培训班。几天来，通过有关部门领导的精彩授课，同时与先进县领导的研讨交流，使我进一步拓宽了视野，更新了观念，提升了理论水平，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。特别是对专家提出新农村建设必须发挥农民主体作用的深刻见解，结合我今年主抓的四个新农村建设，确实受益匪浅，感触颇深。 一、提出建设社会主义新农村的背景及原因 中国是个农业大国，13亿人口，就有9亿农民。农业是个弱势产业，农民是个弱势群体，农村是个容易被人们无视的地方。现在城乡差距越来越大，农村生产生活条件还很落后，农业根底还处在滞后薄弱环节。 新
2、中国成立以来，特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的变化，农村经济社会开展取得了举世公认的伟大成就。但是，由于制约农业农村开展的深层次矛盾尚未得到解决，促进农业稳定开展、农民持续增长的长效机制尚未建立，农村社会事业开展和根底设施建设滞后的局面尚未改变，农业仍然是国民经济最薄弱的环节，仍然处在爬坡过坎阶段，“三农问题依然是一个比较沉重的话题。 现在农村的现状是。农民真苦，农村真穷，农业真危险。用农民的话说，当年城里人高唱“走进新时代，而我们乡里人却感到很无奈。 1.中国的农业根底还不稳定，不能适应经济社会开展和人民生活水平提高的需要。xx年中国粮食产量虽然恢复到了4.8亿吨，但还不能满
3、足需求，比历史最高水平还低近3000万吨。中央十分关注13亿人口的吃饭问题，如果粮食平安一旦出了问题，那将会引起全国大乱。而耕地和水资源缺乏的矛盾对农业开展的制约越来越明显。解放初期全国人均耕地2023.7亩，现在只有3.7亩。农业是根底，根底不牢，地动山摇。因此，必须增加对农业的投资，改善生产条件，提高科技水平，提高土地的产出率。 2.必须认真对待还在继续扩大的城乡差距。中国农村人口占大多数，这样的国情决定了要真正消除城乡差距将是一个漫长的历史过程。但是在当前工业化、城镇化加速的背景下，城乡差距在进一步拉大。xx年，全国农民的人均纯收入是3225元，城镇居民的可支配收入为2023493元，绝
4、对值差距到达了7283元，城镇居民的可支配收入是农民人均收入的3.22倍。而且特别重要的是这个差距和改革开放之初相比不是缩小了，而是进一步扩大了。改革之初，中国城乡人均收入水平都很低，79年农民人均收入是134元，而城镇居民人均可支配收入是343元，绝对差距是22023元，相对差距是12.57。同时，农村的根底设施和教育、卫生、文化等社会事业与城市的差距更大，在道路交通、邮电通讯、医疗卫生、教育科技、生活质量等等方面，与城市相差很远，据专家测算，至少相差1520年。现在全国仍有5万个村不通公路，全国一半的行政村没有自来水，3亿农村人口吃的脏水，60%以上的农户还没有用上卫生厕所，2%的村庄还没
5、有通电，这需要引起高度重视。 3.国家已经初步具备“以工促农，以城带乡的条件。中华人民共和国成立后，那时候中国的工业化、城市化水平都非常低，要建设一个现代化国家，把一个农业大国逐步改造成一个工业强国，当然要加快工业化和城镇化，所以农村一直是在为工业化和城镇化作奉献。中国现在有一个比较完整的工业体系，有一些比较漂亮、比较现代化的城市，它和中国广阔农民所作的奉献是密不可分的。xx年中国的gdp为8.95万亿元，财政收入为1.34万亿元，社会固定资产投资为3.3万亿元，而xx年，gdp已增加到18.2万亿元。“十五期间，这几项指标都增长1倍以上。国家已经有了较为雄厚的财力来解决农村问题了。今年全国彻
6、底取消农业税，这不仅取消了原先336亿元的农业税赋，而且取消了780多亿元的“三提五统和农村教育集资等。去年中央用于三农的资金是2975亿元。昨天听温总理的政府工作报告，中央今年用于三农的资金是3397亿元，在去年的根底上净增加422亿元，并且提出要加大三个力度，即：加大公共财政覆盖农村的力度，加大国家对农业和农村根底设施建设的投入力度，加大全社会对三农的扶持力度。 4.是扩大内需的需要。中国经济要增长，当然要努力地引进外资，积极地扩大国外市场。但是中国是一个有着13亿人口的大国，因此扩大内需是中国最根本的方针。投资、消费和外贸出口，是经济增长的三驾马车。但由于占人口大多数的农民收入水平低，购
7、置力缺乏，因此，客观上影响了扩大内需方针的落实。xx年，我国社会消费零售额，在县以下实现的局部只占总额的32.9%。农村是个广阔的市场，如果9亿农民手里有了钱，老百姓就会建楼房、买家电、供子女上学、加大农业生产投入，对各种市场产生巨大的拉动作用。 5.构建和谐社会，必需要让全体人民共享经济社会开展成果。几十年来，城乡有一道明显的鸿沟，城市居民的失业保险、养老保险、医疗保险、最低生活保险、教育等，农民根本无缘享受，城里人和乡下人的差异十清楚显。要下大力气破除城乡二元分割的体制和政策限制，赋予农民平等的公民待遇，完整的财产权利和公平的开展时机，加快建立城乡要素自由流动、城乡居民地位平等的经济社会体制。 第4页 共4页
