1、县长在经济研究大会讲话 同志们： 根据县委研究意见，我就贯彻落实省、地经济工作会议精神和书记的重要讲话精神，讲两个方面的意见。 2023年经济工作回忆 2023年，是我县迎得了机遇、经受了考验，各方面工作取得丰硕成果的一年！ 一年来，全县上下牢牢把握国家扩大内需政策和第五届全省旅发大会等重要历史机遇，深入推进“一业带三化开展战略，负重拼搏，克难前进，圆满完成了地委、行署交办的重大工作任务，全面实现了年度目标和“十一五规划目标，全县经济社会呈现亮点纷呈、开展有序的喜人局面。 一是综合经济高位运行。全县预计下同完成地方生产总值14.3亿元，同比增长14%，到达了全区平均水平；全社会固定资产投资完成
2、18.05亿元，同比增长102.5%，高于全区平均水平67个百分点，排名全区第二位；财政总收入完成1.24亿元，首次突破亿元大关，同比增长41%，高于全区平均水平12个百分点，增幅排名全区第三位；规模以上工业总产值完成3.78亿元，同比增长38%，超地区考核任务5个百分点；农民人均纯收入到达3151元，同比增长19%，增幅高于全区平均水平3个百分点；全社会消费品零售总额实现3.7542亿元，增长18.2%；全县金融机构存贷款余额分别到达21.22亿元和10.18亿元，同比分别增长31.2%和22.7%；招商引资到位资金到达10.008亿元，同比增长54%；政府贷款融资新增2.1亿元，累计到达了
3、3.5亿元。各项经济指标高位运行，是“十一五以来增长最快的一年。 二是旅游产业快速开展。一年来，我们坚持把旅发大会筹备工作当作是一次改善旅游根底设施千载难逢的历史机遇，当作是一次提速旅游产业开展的大平台，负重加压，积极作为，用不到1年的时间完成了需要5年才能实现的旅游根底设施建设目标。投入资金5亿多元，新建、续建29个旅游根底设施重点项目。这些旅游根底设施建设项目的顺利启动和相继完工，迅速提升了旅游的整体形象和效劳接待能力。强化旅游宣传推介，协助地区成功举办、承办了中国梵净山佛教文化系列活动和全省第五届旅游产业开展大会；编辑出版了精美的?梵天净土生态?旅游宣传画册；组织开展了?百家新闻记者走进
4、?踏春行和省作家协会采风等活动；承办了全区山地户外运动和全国桥牌“千人百团大战等赛事活动。同时，我县选送的歌舞?冷水泡茶慢慢浓?、?土家双金钱杆?入选央视?民歌中国?栏目；主动加强与重庆、湘西、广州及周边各成熟景区的旅游合作，建立旅游联盟，联合开展宣传促销，开发精品旅游线路，建立大旅游经济圈，梵净山知名度和美誉度进一步提升，被评为全国精品旅游示范区和全国首批低碳旅游示范区，先后被命名为中国摄影家协会创作基地、省写作家学会创作基地、省长寿之乡等称号。全年入境旅游人数达177万人次，占全区入境旅游人数的17.8%，同比增长111.6%，增幅高于全区平均水平65.6个百分点；实现旅游综合收入10.5
5、亿元，占全区旅游综合总收入的17.5%，同比增长218.2%，高于全区平均水平191个百分点，旅游人数和综合收入再创历史新高。 三是结构调整深入推进。坚持以转变开展方式为目标，着力调整三次产业内部结构，不断优化经济结构。农业方面，全年实现总产值73664万元，粮食总产量9.1万吨。农业产业结构调整进一步深入，集中体现在试点多、调整勤、覆盖广，每个乡镇都有特色，每个乡都有亮点。特别是在江梵公路沿线实施的“集团帮扶、整乡推进蔬菜产业项目，在全区树立了一个样板。一年来，我们开展绿色蔬菜5.5万亩,新建茶园1.476万亩，占地区任务数的147.6%；生产名优茶2.2吨、群众茶4.1吨，其中“翠芽在上海
6、国际茶文化节名茶评选中荣获金奖；完成烟叶种植面积1.2万亩，实现烟叶税512.3万元；新建楠竹基地8000亩；油茶造林5635亩。生态畜牧业稳步开展，生猪存栏122496头；新建特种养殖小区场4个，开展特种养殖大户54户；合理实施土地整理项目，新增耕地1.7万亩，为进一步推进农业结构调整奠定了根底。工业方面，全年预计完成总产值6亿元，超地区考核任务5个百分点。出口创汇迈出新步伐，完成进出口总额354万美元。结合实际，谋划了工业集聚开展思路，构建了“一园三区产业开展框架，其中，凯德特色产业园区已完成70%的土地勘测工作，即将进入规划阶段，文化旅游产业的快速开展，带动了其他效劳行业的进一步兴旺，第
7、三产业优势地位得以体现。三次产业在GDP中的比重为35.7：22.4:41.9，与上年相比，一产下降了1.8个百分点，二产提高了0.5个百分点，三产提高了1.3个百分点，经济结构逐步趋好。 四是城乡建设日新月异。土地利用总体规划修编、县城第三轮总体规划修编全面完成，县城规划范围扩大至12.412。城镇根底设施建设快速推进，投资2亿元新建了梵净山公园、象狮大道、梵净山大道一期、回龙大道一期、县城主干道“白改黑等12个城建项目；县城污水处理厂建成运行，排放达标。县城环境、秩序明显改观，第四季度整脏治乱工作排名全省第二。城镇化率到达31%，城镇经济总量在GDP中所占比重到达65%。同时，对铜江、江梵
8、公路沿线1137户民房进行了立面改造及庭院环境整治，成为了全区村庄整治的成功典范。 五是社会事业协调开展。教育事业成效显著。完成16所农村薄弱学校改造工程和4所小学寄宿制建设工程，提前启动了9所农村中小学寄宿制工程及3所薄弱学校改造工程；县职校综合楼、实训楼主体工程根本完工；新招聘义务教育阶段特岗教师80名。卫生事业健康开展。完成2所卫生院和33个村级卫生室业务用房建设工程；县医院搬迁工程主体完工；充实了46名医疗卫生专业技术人员，完成了133名村级卫生员学历提升工作；新农合参合率到达94.35%。人口和方案生育工作不断加强。人口出生率控制在13.7以内，常住人口符合政策生育率到达94.05%
9、，超出地去任务数2.05个百分点；绝育手术完成率到达90.4%，是近2023来完成情况最好一年。在方案生育年度目标考核中，荣获一等奖，实现了增分升位目标，全省计生协会工作现场会在我县召开。文化体育事业不断繁荣。完成1101个自然盲村25876户播送电视“村村通设备安装任务；建成“农家书屋35个、村级文化信息效劳点71个，开展了第三次全国文物普查工作，承办了全区老龄门球赛。 六是民生保障不断加强。农村根底设施建设不断加快，农村生产生活条件不断改善。交通方面，投入资金7473.55万元，完成了通村公路80.7公里，建成中小桥梁4座，开工建设大中小桥7座，完成码头渡口建设工程6处。水利方面，累计投入
10、5422.41万元，实施了铜东灌区配套工程、病险水库除险加固、山塘整治、“三小和人饮工程，新增和改善灌溉面积2.01万亩，解决了0.5万人安全饮水问题。投入资1835万元，实施“一事一议财政奖补项目435个，惠及全县七乡两镇58个行政村，受益村民到达11.85万人。民政救灾深入开展，全县44569名城乡困难群众纳入城乡最低生活保障，总体实现应保尽保，困难群众生产生活得到有效解决。残疾人事业不断开展，全年免费组织实施“白内障患者复明手术26例，帮助残疾人集中就业7人，个体就业16人。社会治安综合治理及平安创立扎实开展，社会治安形势持续好转，人民群众安全感进一步增强。信访维稳不断加强，全年接待来信
11、来访群众238批575人次，较上年分别下降9.1%和10.7%，总体呈现信访总量下降、上访人次下降、重信重访下降“三下降趋势。 一年来，监察、审计、物价、民宗、气象、工商、质监、供销、邮政、通信、金融、保险、史志、国防教育、外事侨务等工作扎实、高效推进，为全县经济社会开展作出了奉献。 2023年主要工作任务 明年是实施新一轮西部大开发战略和“十二五规划的开局之年，是全省提出“工业强省目标的第一年，也是中国共产党建党101周年。做好明年经济工作意义深远，责任重大。按照省、地经济工作会议精神，2023年，我县经济工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观
12、，深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，抢抓新一轮西部大开发的历史机遇，坚持以加快转变经济开展方式为主线，以“加速开展、加快转型、推动跨越为主基调，高举“开展、团结、奋斗的旗帜，深入实施“一业带三化开展战略，扎实开展“作风建设年、“环境建设年和“项目建设年活动，全面对接地区“两带两圈产业开展规划，突出项目投资拉动，夯实新型工业根底，调整农业产业结构，提升文化旅游品位，统筹城乡协调开展，加强民生保障，促进全县经济社会又好又快、更好更快开展。 明年的工作目标已定，我们要重点突出：“一个前移在全区目标管理综合考核中位次前移，“两个确保确保GDP增速高于十一五期间的平均水平，确保高于全
13、区平均水平，“三个增长全社会固定资产投资确保增长45%到达26.1亿元，力争增长50%到达27亿元；财政总收入确保增长29%到达1.6亿元，力争增长30%到达1.612亿元；农民人均纯收入增长22%到达3844元，力争增长24%到达3910元。 围绕以上目标要求，我们要坚持着眼长远，力促四大突破；立足当前，狠抓五项工作，进一步苦干实干，赶超开展，全力推动全县经济社会实现新的历史性跨越。 一、坚持着眼长远，力促四大突破 一强势推进文化旅游产业开展新突破。坚持把打造成国内著名、世界知名旅游目的地的目标不动摇，在挑战中跨越，在乘势中提升。一是加速推进旅游根底设施建设，努力提高旅游接待效劳能力。催促生
14、态植物园、鸽子花酒店项目加快进度，确保年内完工并投入使用；国际旅游度假村、佛教文化苑、黑湾河旅游效劳小区等项目完成一期工程，启动二期工程；完成寨沙侗寨建设项目，确保“十一前对外开放；开工建设转塘五星级酒店、凯马农业生态观光园、亚木沟旅游景点、凯文大河乡村旅游示范点、湾脚土家寨等项目工程；积极配合地区加快梵净山旅游环线公路建设，确保“五一前全面通车，开工建设梵净山连线公路及江梵公路复线；确保投资10亿元以上的太平河流域整体开发建设招商引资项目成功签约并开工建设，加快编制和争取太平河景区营养健康产业项目；确保县城新增1家四星级以上酒店，开工建设1家五星级酒店，新增星级以上宾馆床位500个，到达近1
15、000个。二是大力提升景区品位，增强景区吸引力。启动梵净山太平河国家AAAA级景区申报和创立工作，加快推进“梵净山及环线和黑湾河旅游观光区，江梵公路沿线、复线和太平河世界级旅游休闲度假区，县城特色消费区三个主要旅游效劳功能区建设工作，全面深入开展创立中国优秀旅游目的地城市各项工作，深入挖掘具有地方特色和个性魅力的生态文化、历史文化、佛教文化、民族民俗文化、革命历史文化，用文化支撑旅游产业的再突破，努力提升景区品位，增强我县旅游吸引力。三是加强旅游管理，努力提高效劳水平。制定出台?县全民素质提升行动方案?，启动全民素质提高和旅游从业人员培训工作，促进旅游效劳能力和水平的快速提升。四是要加大宣传促
16、销力度，进一步拓展梵净山客源市场，确保全年入境旅游人数达200万人次以上，旅游综合收入达12亿元以上。 (二)强势推进农业产业开展新突破。一是调结构。要按照地区“一区四带的结构调整布局，围绕县内省道、县乡道可视范围内6万亩耕地种植结构调整的目标，科学编制农业结构调整规划，因地制宜，分区域规划、分产业布局、分类型指导，按照“多乡一业、“一乡多业的多元化开展要求，新建蔬菜基地1万亩；新建高标准果园1000亩；新建梵净山佛果又名黑皮花生基地1万亩其中核心示范区2023亩；新建竹产业基地2万亩；新建油茶核心示范基地5000亩；新建茶园基地1万亩；新建藤茶基地1万亩核心示范基地3000亩；新建中药材基地3000亩；种植烟叶面积1.4万亩；新建规模养殖小区场7个；实施闵孝大规模土地整治项目；全
