1、XX镇开展“包百村、联万户、帮开展、促和谐活动实施方案 第一篇：xx镇开展“包百村、联万户、帮开展、促和谐活动实施方案xx镇“包百村、联万户、帮开展、促和谐 活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大XX县区委全会精神，全面做好新形势下群众工作，不断密切干群关系，促进全镇经济社会健康持续快速开展。按照上级文件要求，经镇党委会议研究，决定在全镇开展“包百村、联万户、帮开展、促和谐干部直接联系效劳群众活动。现制定实施方案如下： 一、指导思想 ： 以邓小平理论和“三个代表重要思想和科学开展观为指导，认真贯彻党的十八大和省、市、县党代会精神，以“部门包村干部联户为载体，进一步拓展党员干部联系群众的途经，丰
2、富党员干部效劳群众的内容，让党员干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、基层根底更牢固、社会建设更和谐，为全面建设小康社会奠定坚实根底。 二、主要任务 1、包村工作任务。联村领导要做好与包建部门的联系协调工作，主要抓好以下几方面工作：一是认真组织，周密部署。要迅速组织召开各村发动会议，讲清活动的目的和意义，制定活动方案，明确工作任务。二是加强效劳型党组织建设，提升效劳群众能力。按照xx镇关于全面开展创立效劳型党组织活动的通知和创立标准，指导各村抓好活动场所和党组织带头人建设，做好党员的教育管理和开展工作，引导党员发挥带头作用，增强村级党组织凝聚力、战斗力和号召力。三是抓好“升级晋档、科
3、学开展活动，促进农民增收致富。帮助制定村庄建设和经济开展规划，搞好产业结构调整，培育特色主导产业，增加村级积累和农民收入。四是了解村情民意，落实帮扶措施。要通过组织召开村组干部、党员群众代表会议及入户走访等方式，座谈交流、征求意见，全面了解和掌握所联村的自然条件、经济根底、班子和党员干部情况及社会现状等，积极整合资源，落实帮扶措施，实行包村工作承诺制，将包建部门和镇党委政府每年要帮扶的工程和要办的实事好事向群众公开承诺，接受监督。五是着力化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。广泛宣讲法律法规，深入细致地排查矛盾纠纷和各种不稳定因素，引导群众以合法方式理性表达利益诉求，协助当地党政组织把矛盾纠纷化解在
4、基层，消除在萌芽状态，不断提高社会管理和效劳水平。六是积极开展文化活动，倡导文明新风。通过组织活动、搭建平台、赠送器材等各种形式，丰富广阔群众的精神文化生活，引导群众革除打牌赌博、封建迷信、铺张浪费等陈规陋习，形成文明健康的生活方式和社会风气，推进城乡精神文明协调开展。 2、干部联户任务。各联村领导要做好与包建部门的协调联系工作，主要抓好以下几项工作：一是结对联户，明确任务。召开村组织干部会议，统筹安排、合理分配干部的联户工作，确保每个农户都有1名干部联系，其中联系重点户1至2户。二是走访到户，模清实情。联户干部要深入联系户全面了解掌握家庭情况、收入构成、困难问题等，认真做好工作日志，做到底子
5、清、情况明。要根椐家庭实际情况，要按照一户一表的要求，制定切实可行的帮扶方案，做到经常与联系群众互相“串门子、“走亲戚、“拉家常，加强交流，增进感情。三是效劳到户，倾情帮扶。各村要结合实际，随时掌握群众的思想动态和愿望要求，耐心做好解释、教育和疏导工作，在结对帮扶、 -23- 第二篇：长安镇“包百户、联千家、带万家活动实施.长安镇“包百户、联千家、带万家活动 实施方案 为切实保障干部作风整顿活动的取得实效，长安镇在开展百名干部大走访活动的根底上，开展干部包百组、进千家、带万家实践活动，进一步加大党员干部进村入户广度和深度，切实为群众办一批好事实事，快速推进一批重点工程建设，调处一批矛盾纠纷，整
6、改一批平安隐患，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变，努力促进全镇经济社会和谐稳定健康开展。 一、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照干部作风整顿活动的总体要求，深入开展镇干部包百户、联千家、带万家活动，进一步密切党群干群关系，促进农村经济开展和社会和谐稳定，以转变干部作风、创新社会管理、效劳基层群众、密切党群干群关系为目标，坚持分类帮扶、转化升级，培养典型、示范带动的原那么，促使干部深入基层，贴近群众，包村联户，促进全镇经济社会和谐稳定开展。 二、活动内容及范围 1、活动内容。要突出帮助农民创业致富，促进农村 1 经济开展、排
7、查矛盾纠纷，做好信访维稳工作等两项重点，扎实做好五个一工作，做好一次政策宣讲、搞好一项民情调查、化解一批矛盾纠纷、帮扶一批困难群众、办好一批民生实事。采取承诺效劳、民事包办、代理效劳等形之有效的方式方法，扎扎实实为群众办几件看得见、摸得着的实事，以实际行动帮助群众办好事、解难事，让群众在活动中得到实惠转变干部作风，留下一支永远不走的工作队。 2、活动范围。这次包百户、联千家、带万家主题实践活动以村为单位，覆盖全镇100个村民小组及所有农户。参加活动的主要对象是：镇属全体干部、镇内所有大学生村官、各村党支部书记及村主任。每名领导干部按照1+20的帮扶机制（即：一名领导，高速路拆迁户5户、移民搬迁
8、户5户、产业大户5户、信访维稳2户、贫困学生户1户、方案生育户2户）；每名干部按照1+10的帮扶机制（即：高速路拆迁户2户、移民搬迁户1户、产业大户2户、信访维稳2户、贫困学生户1户、方案生育户2户）。 （一）帮助学习领会精神，促进思想统一。一是各级领导干部要采取调研座谈、上党课、作形势分析报告、宣讲、专题辅导等方式，帮助基层认真学习和领会党的十七届六中全会、县委十五次党代会精神，准确理解和把握十 2 二五时期根本要求、主要任务和重大措施。尤其要把思想和认识统一到省委、省政府提出的加速开展、加快转型、推动跨越的主基调上来，统一到我区构建两带两圈产业体系、推进六个新跨越开展战略和十二五期间经济社
9、会开展的部署要求上来。 1、政策宣讲解民惑。为扎实搞好这次宣讲活动，长安镇开展了以十七届六中全会精神XX县区十五次党代会报告为主要内容的专题讲座，在提高干部素质的同时，还要求每名干部把学习内容向群众讲懂、讲透，帮助群众正确认清形势，更新观念，地向群众宣传新时期党的方针政策、全县社会经济开展形势，重点是党的强农惠农政策、长安建设成就和开展前景。指导农户结合政策制定适合自身开展的致富路子和长远目标，使他们坚决开展的信心，努力把各方面的力量引导到聚精会神搞建设、一心一意谋开展上来。 二是通过认清加快开展的比较优势，找准加快开展的着力点和突破口。三是地直部门主要领导要重点帮助基层熟悉掌握省、地关于今后
10、五年的开展战略、产业布局、重点工程等，增强基层加快开展的紧迫感和使命感。 （二）帮助解决实际问题，促进转型升级。 2、结对帮扶解民忧。坚持围绕中心、效劳大局的原那么，结合我镇当前重点，围绕高速路建设、移民搬迁、产业建设、方案生育、上学等农户生产生活中的突出困难和问题，大力 3 开展送信息、送效劳、送温暖等活动。每位干部至少结对帮扶一户以上群众、解决一个实际问题、办好一件实事。结对高速路拆迁户、移民搬迁户、计生户、困难学生户、产业大户等1000户，采取领导以一联二十，干部以一联十的方式开展结对帮扶。 一是各级领导干部要深入调研了解实情，帮助基层发挥比较优势、赢得开展先机、解决开展困难、加快开展速
11、度，实现跨越开展。要强化保障和效劳意识，建立重点企业、重点工程建设行政责任制。三是地直部门主要领导要带头通过实行保姆式、全程代理、帮办式效劳，帮助基层解决开展中遇到的困难和问题。对重点企业、重点产业、重点园区、重点工程，主要责任部门要明确一名分管领导负责联系和指导，明确专人跟踪了解情况，切实提供效劳。四是具有行政审批职能的地直部门领导干部，要强化给基层和企业开展松绑、让利、开绿灯、出政策的意识，认真抓好精简行政审批事项工作，采取提前介入、主动上门、现场会办、开设快速通道等措施，快速办理重点工程、重点工程审批手续，坚决禁止推、拖、扯、转、吃、拿、卡、要，坚决杜绝乱摊派、乱收费、乱检查、乱罚款等情
12、况发生。 （三）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。一是加强基层民主建设，切实推进党务、政务、村务公开；要深入 4 群众排查了解矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题。二是领导带头妥善处理关系社会稳定、关系群众切身利益的突出问题，处理信访集中的重点问题。党委、政府要坚持每季度听取1次维稳形势分析报告，认真执行重大事项实施维稳风险评估制度。今年底至明年初，各级党政主要领导要集中督办、处理一批重点信访件，集中研究解决一批影响较大的突出问题。三是地直部门主要领导要带头认真研究群众反映的矛盾和问题，对涉及本部门的问题，能够解决的，尽快解决；对涉及其他部门的问题，积极联系和协调有关部门处理；对不合理的要求，耐
13、心做好疏导教育工作。四是法院、检察院、信访、民政、公安、国土、城建、卫生、工信、林业、水利、交通等部门的领导干部要主动深入一线，认真排查和化解企业改制重组、征地拆迁、矿群矛盾等带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城市低保等中央惠民政策实施过程中的不公平带来的矛盾。 二是建立四包责任制度。采取公示、接访、包案的方式进行定人、定点、定时接待群众来信来访。对群众反映强烈的突出问题，包组干部要落实包掌握情况、包思想教育、包化解矛盾、包息诉息访的四包责任制。在包组联户的过程中，要加强各项法律、法规的宣传，组织协调开展好违法违规建设撤除、工程征迁、土地法、 5 民法通那么等知识的教育培训活动，增强农民
14、学法、懂法、用法的本领，促进广阔群众自觉依法办事的习惯。同时要扎实做好矛盾纠纷的排查化解工作，做好信访维稳、矛盾化解、平安生产等工作，着力协调解决好涉及土地征用、房屋拆迁、集资筹劳、对矛盾隐患进行深入细致排查，包组干部与老上访户、贫困户交朋友，做好教育疏导、调解劝诫和思想政治工作，及时化解矛盾纠纷，做好信访维稳工作。涉法涉诉等方面的突出问题，疏导和稳定群众情绪，促进基层社会和谐稳定开展。 （四）帮助理清开展思路，促进科学开展。一是地级党政领导干部和人大地工委、政协地工委主要领导要到联系县（市、特区）听取当地党委、政府十二五规划编制工作情况汇报，指导联系县（市、特区）围绕我区制定十二五规划，理清
15、开展思路，科学制定符合实际、突出特色的开展规划或开展目标；二是地、县党政主要领导要带头帮助基层围绕我区十二五时期的目标任务，通过组织现场观摩、召开工作调度会等方式，引导基层看开展、比进步，真正把全区经济社会开展重点工作及本地的中心工作落实到具体单位、具体人员，把规划设想落实到具体工程上，以工程推动开展。三是地直部门主要领导要带头主动帮助基层把开展思路和措施统一到全区规划大盘子中来，形成全区一盘棋、共同推进开展的大格局。四是 6 涉及工程管理的地直部门领导干部，要催促本部门制定和完善各有关系统（行业）工程申报和建设指导意见，健全工作制度，落实工作措施，帮助基层提高工程储藏、工程申报、工程落实的能力水平。 4、包组联户带万家。培育一批新型农民。重点对农村党员、村民组长、致富能手等开展实用技术、工作业务、文化素质培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。培养一批先进典型。让全镇干部群众赶有目标，学有典范，把全镇干部群众的注意力吸引到勤劳创业发家致富上来；吸引到建设美好家园上来；吸引到过上幸福生活上来。 三、方法步骤
