1、村屯绿化工作会议讲话 村屯绿化工作会议讲话 (一): 同志们: 这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省美丽乡村建设工作会议和市委十二届六次全会精神,进一步统一思想、明确任务、强化措施,扎实推进我市美丽乡村建设各项工作。会议书面传达了全省美丽乡村建设工作会议精神,XX县区宝东镇东兴村和XX县区和平乡东明村分别作了典型发言,玉文同志就XX市美丽乡村建设三年行动方案作了说明,常荣同志讲了很好的意见,我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。 一、统一思想,提高认识,切实增强建设美丽乡村的责任感和紧迫感 建设美丽乡村,是中央和省、市委作出的重大部署,对于实现转型开展兴市富民目标和全面建成小康
2、社会具有十分重要的意义。我们一定要提高认识,把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,切实增强责任感和紧迫感。 1、建设美丽乡村,是落实中央和省委决策部署的具体行动。党的以来,党中央、国务院将新农村建设纳入重要民生工程,将美丽乡村建设作为全面建成小康社会的重要奋斗目标,进行了全面部署和深入安排;就建设社会主义新农村和美丽乡村,提出了一系列新理念、新论断、新举措,为我们推进美丽乡村建设指明了方向;中央农村工作会议和中央城镇化工作会议对美丽乡村建设作出了具体部署,明确了根本要求和工作重点。省委、省政府高度重视我省美丽乡村建设工作,专题召开了全省美丽乡村建设工作会议,作出了美丽乡村建设三年行动
3、方案的部署,成立了以陆昊省长为组长的专门领导小组,把美丽乡村建设上升到落实四个全面布局、实现全面建成小康社会的高度加以推进。鸡西作为全国重要的商品粮生产基地,农业生产条件比较优越,农村建设根底较好,农民相比照拟富裕,理应有所担当、主动作为,自觉承担起美丽乡村建设的政治责任,落实好中央和省委的战略部署,在全省美丽乡村建设中争排头、创一流。 2、建设美丽乡村,是推动转型开展兴市富民的重要举措。当前,受市场大环境的影响,特别是受煤炭、钢铁等市场持续低迷的影响,我市经济开展面临前所未有的压力。如何适应新常态、迎接新挑战、实现新作为,是摆在全市面前一个重大而紧迫的课题。为此,市委认真审视市情、科学研判形
4、势,提出了以转型开展为主线,实施三大战略,做强四大主导产业,奋力开创鸡西转型开展兴市富民新篇章的开展思路和奋斗目标。建设美丽乡村,既是推动转型开展的重要抓手,也是实现兴市富民有效途径。从资源禀赋看,我们不仅有丰富的煤炭、石墨等矿产资源,更有得天独厚的农业资源,我市地处世界三大黑土带之一,有耕地700多万亩,生态环境优良,是我们开展优质高效农业和绿色食品产业的优势和潜力所在。从产业根底看,近年来我们相继引进了一批世界500强、中国500强和行业领军企业,新上了一批大工程、好工程,包括汇源、益海嘉里、娃哈哈、福娃等农产品加工企业都在鸡西落了户,为我市农业开展和经济转型起到了重要的带动作用。我们一定
5、要从全局和战略的高度,深刻认识美丽乡村建设对鸡西开展的重大意义,切实把美丽乡村建设摆上日程、抓在手上,通过美丽乡村建设,做大做强绿色食品和畜牧业,推动农业提质增效,促进农村经济繁荣,带动农民增收致富。 3、建设美丽乡村,是开创农村居民幸福美好生活的必然要求。近年来,我市大力加强新农村建设,先后开展了试点村、示范村建设和星级村创立等活动,到目前为止,共建成省级试点村95个、重点示范村1个、整体推进乡1个、五星级村8个、四星级村45个、三星级村135个。通过新农村建设,全市农业和农村经济取得了长足开展,农村根底设施和环境面貌得到很大改观,农民收入也实现了较快增长。但是按照统筹城乡开展一体化的要求,
6、按照全面建成小康社会的目标,我们仍然存在着较大的差距。在农民收入方面,2023年我市农村居民收入到达13449元,位居全省第二位,距预期的小康社会目标15272元仅差1823元,但是与城镇居民收入(19375元)相比差距还很大。在农村根底设施和公共效劳方面,全市459个村,仅有32个垃圾处理场、5处污水处理厂,只有中心村建设了文体活动室和卫生效劳室,15%的村还没有普及自来水。在环境卫生方面,一些村庄特别是城乡结合部和一些经济弱村,脏乱差的问题仍然比较突出,不仅影响生产生活,也威胁农民群众身心健康。在乡风文明方面,农民精神文化生活还比较匮乏,有的地方还存在非法宗教、封建迷信、黄赌毒等活动,违法
7、犯罪案件时有发生。因此,加快美丽乡村建设,着力解决好农村根底设施滞后、公共效劳水平不高、环境脏乱差等问题,已是迫在眉睫、刻不容缓,这也是广阔农民群众过上幸福美好生活的热切期盼。我们一定要把美丽乡村建设作为一项重大的民生工程来抓,切实把鸡西的乡村规划好、建设好、美化好,不断提高农民群众的生活质量和幸福指数。 二、把握关键,突出重点,扎实做好美丽乡村建设各项工作 美丽乡村建设涉及产业开展、根底建设、环境整治、乡风文明、生态保护等各个方面,涵盖了经济、政治、社会、文化、生态文明和党的建设各个领域,一定要抓住关键,重点突破,进而带动农村建设整体水平的提高。要以百村示范千村达标活动为载体,紧紧围绕六美要
8、求(科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、效劳健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美),以六改为目标(改路、改房、改水、改厕、改灶、改圈),集中治理五乱现象(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑),扎实推进四化工作(净化、硬化、绿化、美化),力争用三年时间,努力建设一批生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹开展的美丽乡村。 1、要科学编制美丽乡村建设规划。搞好美丽乡村建设,规划是前提。要强化规划的引领和指导作用,统一规划,集中投入,分批实施,确保建一个成一个。一是标准要高。坚持从实际出发,着眼长远开展,统筹考虑产业开展、设施完善、功能配套、空间布局等方面,明确村庄开展方向
9、和开展目标,防止无序化开展,防止出现只见新房、不见新村的现象。三年内,要建成200个美丽乡村,示范型美丽乡村要到达15%(即建成示范型美丽乡村30个、达标型美丽乡村170个)。二是突出特色。我市乡村情况比较特殊,有农区、有林区、有XX县区,情况各不相同。要坚持分类指导、因地制宜,充分尊重历史传承、尊重开展根底、尊重农民意愿,注重保护农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观,既要有统一标准,又要彰显个性特色,表达鸡西特点,不能搞一刀切、模式化。三是分步推进。要根据各个乡镇和村屯的实际情况,从农民长远生活和开展角度出发,从解决农民群众最期盼、反映最强烈的突出问题抓起,分步安排工作任务和工程建设,
10、切忌不顾农民现实收入水平和经济承受能力,搞大拆大建,搞脱离实际的形象工程。 2、要集中力量搞好农村环境综合整治。村庄环境优美是创立美丽乡村的根本要素。建设美丽乡村,必须以整治农村环境为突破口,以三横、三纵、三沿为重点,采取以点突破、以带成面方式,全面铺开、全力推进。一是抓好农民生活环境改善。结合各村实际,本着合理、标准、方便的原那么,对物品堆放进行合理布局和严格标准,积极整治农村垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象,做到整洁干净、文明有序。加强农村生活垃圾处理,建立卫生保洁制度,落实人员、经费、设施,实现垃圾处理无害化、常态化的管理机制。开展农村生活污水治理,加快污水管网建设
11、,推进城市污水管网向城郊村延伸,解决城乡结合部村庄的污水处理问题。大力开展厕所革命,支持鼓励广阔农户建设室内厕所,集中选取30个村作为示范,采取各级政府补贴拉动、农民出资出劳的方式,大力推广分布式能源+配套卫浴一体,逐步取消旱厕,提高农村居民生活环境质量。二是加强农村生态环境建设。加强村旁、宅旁、水旁、路旁、院内以及零星闲置地块的绿化、美化工作,以村为单位,按照统一标准在村内文体活动广场、村内主街以及农户的房前屋后建设绿篱、花池、树带,大规模栽植花草树木,提高农村树木绿化覆盖率。积极向省争取工程资金,引导农民积极开展秸秆还田、青贮,鼓励秸秆能源化利用,吸引规模企业参与农村秸秆能源化建设,从根本
12、上治理秸秆燃烧造成的大气污染问题。积极推广使用电能、液化石油气、沼气等新型清洁能源。三是改善农业生产环境。近年来,我市一些农民为追求高产,化肥、农药施用量逐年增加,造成了粮食品质下降、土壤地力下降、农业生态环境质量下降。我们要按照宪魁书记7月24日到鸡西调研时的指示要求,大力推进农业三减(减化肥、减农药、减除草剂),逐步向三不用方向开展,引导农民使用农家肥、有机肥、生物农药,防治农业面源污染,进一步提高农产品品质和市场竞争力。 3、要重点完善农村根底设施建设。目前,我市城乡之间的差距,一个重要的方面是根底设施建设上的差距。要进一步加大投入力度,以保障住房平安、饮水平安、出行平安为重点,加快推进
13、农村根底设施建设,打牢农村经济社会开展的物质根底。一是实施农村住房改造。各县(市)区要继续推进农村泥草(危)房改造,重点对农村危房进行改造,消灭d级危房,建设砖瓦房,泥草房改造率要到达85%以上;对中心村的旧砖瓦房,有条件的要通过粉刷外墙、更换屋顶和保暖门窗等方式进行改造。加强对具有鲜明少数民族特色村庄传统建筑的修复、整治,保护和开发利用好我市具有民族特色的建筑,推动建设一批具有浓郁民族风情的少数民族特色村庄。二是加强村内道路硬化建设。积极向省争取农村公路建设补贴资金,加强村内道路建设,提高村内道路硬化率,示范村主街道路要全部实现硬化。加大路肩和边沟建设力度,采用砂石铺筑和石砌等多种方式,实施
14、路肩硬化和边沟整治,提高道路使用年限。三是实施农村饮水平安工程。加快推进供水管网建设,推进城市XX县区城供水管网向城郊村延伸。中心村要实现自来水供水管网工程全覆盖,自来水入户率要到达95%以上。加强农村饮用水水源地及周边保护,升级改造供水处理设施,饮水平安覆盖率要到达20230%。 4、要培育壮大农村特色产业。产业支撑是创立美丽乡村的关键。要抓住全省转方式调结构的有利契机,大力推动农业两个转变,促进农民持续增收。一是抓好生态循环农业建设。依托各地区位、交通和资源优势,在具备条件的村庄,大力开展生态农业、循环农业,引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式,扩大无公害农产品、绿色食品和有机
15、食品生产。二是加快开展畜牧业。以两牛一猪为重点,加快汇源2023万头、娃哈哈1万头、鑫宏3000头奶牛等现代畜牧养殖基地和生态养殖小区建设,着力提高畜牧养殖标准化、规模化水平,推动畜产品精深加工。三是开展优势特色产业。重点要扶持和培植北药、菌、菜、牧、林等特色产业,推进专业化生产、规模化经营、品牌化建设。大力开展特色种养业、农产品加工业、农村效劳业,扶持开展一村一品、一乡(县)一业,带动农民就业致富。四是开展乡村旅游业。按照市委市政府确定的一核、一带、三区、五基地旅游开展战略,挖掘和释放我市农村资源富集的优势,开展农产品采摘、农家乐体验等集住宿、餐饮、娱乐于一体的旅游工程和旅游路线,因地制宜建
16、设家庭旅馆、特色餐馆,制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品,打造结构合理、特色鲜明、乡土气息浓烈的乡村旅游产业。 5、要切实提升根本公共效劳水平。完善的公共效劳是美丽乡村建设的题中应有之义。现阶段要致力解决广阔农民需求最迫切的根底教育、公共卫生、就业效劳、公共文化、社会保障均等化等问题,更好地满足农民群众日益增长的物质文化需求,全面提升广阔农民的生活水平和幸福指数。一是推进义务教育均衡开展。进一步优化农村学校布局,强化义务教育经费保障,加大义务教育学校标准化建设力度,改善乡村义务教育和学前教育办学条件,逐步统一县域内城乡教师配置、办学条件标准,加快缩小校际差距、城乡差距。完善农村留守儿童关爱效劳体系,确保适龄儿童不因家庭困难而失学。二是提高根本医疗卫生效劳和社会保障水平。加强乡、村(社区)卫生根底设施建设,新增医疗卫生资源要向农村基层倾斜,每个乡镇要至少办好一所标准化、标准化的卫生院,每个村卫生