1、推进处级干部竞争上岗的做法 我局自国家公务员暂行条例和党政领导干部选拔任用工作暂行条例公布实施之后，已经在处、科级干部中逐渐推广了竞争上岗活动。通过竞争上岗选拔任用处级干部54人次、科级干部12023人次，中层以上干部竞争上岗率到达20230，有效地激发了队伍活力、优化了队伍结构、健全了竞争机制、提升了工作层次。 一、强化“三个意识，营造良好的竞争气氛。自1998年开始，局党委就筹划在机关处级干部中开展竞争上岗，并以此为突破口，通过两到三年的舆论造势和教育引导，不断强化干部的竞争意识、群众意识和实绩意识，使竞争上岗理念逐渐深入人心。一是强化竞争意识。针对少数干部群众担忧其他单位未动，我们先动会
2、吃亏；竞争上岗是形式，领导可能已内定；竞争不上丢面子，竞争上了伤和气等思想顾虑，加大干部人事制度改革的宣传力度，使干部群众逐渐认识到民主和竞争是干部人事制度改革的核心思想，竞争上岗将是以后干部选拔任用的一种重要形式，竞争上岗竞争的不仅是一个岗位，更重要的是竞争一份责任，竞争一个更大的奉献舞台，从而使干部参与竞争的意识不断增强。在先后四轮竞争上岗、162个岗位的竞争过程中，共有274人次踊跃参与，占符合根本条件的98。二是强化群众意识。干部的选拔使用历来是群众最关心的问题之一。过去，干部使用往往是“由少数人选人，在少数人中选人，从而造成一些人只关心领导看法，而漠视群众意见，推行竞争上岗以后，每位
3、干部群众都有了重要一票，群众的选择往往就能影响干部的使用，因而使干部的群众意识不断增强，干群关系也较过去有了明显改善。三是强化实绩意识。通过群众提名、公开演讲、民主测评、任职公示等程序选拔任用干部，把群众参与的积极性充分调动起来，破除了过去那种论资排辈、少数人说了算等陋习，以实力竞争，以实绩说话，让群众选择，越来越成为干部选拔任用的主流，努力干出一流实绩越来越成为更多干部群众的自觉追求。 二、完善“三项制度，健全有效的竞争机制。为搞好干部竞争上岗，我局党委结合环保工作实际，不断完善资格审核、民主测评和纪检监察等重要制度，使竞争上岗工作更具代表性、广泛性和操作性。一是完善资格审核制度。局党委将资
4、格审核作为干部竞争择优的第一道关口，通过具体分析竞争岗位的工作特点、素质要求和能力要求，科学确定领导干部竞争上岗的资格条件，使那些符合根本条件的同志都能够积极地参与进来，而那些不符合根本条件的同志那么能够被有效地排除在外。二是完善民主测评制度。民主测评是竞争上岗的一个重要环节，也是群众行使民主权利的重要途径。局机关每次开展竞争上岗活动，局党委都要成立专门领导小组、制定具体实施方案、组织专题发动部署，郑重公布拟实施竞争上岗的职数、岗位、任职条件等。在组织听取集体演讲之后，及时抓好民主测评，一方面，坚决保证每位干部群众正确地行使民主权利，独立地作出选择，投出庄严一票；另一方面，加强党员干部教育，防
5、止戴着“有色眼镜看人。三是完善纪检监察制度。局党委将纪检监察工作贯穿到竞争上岗的每个环节，坚持公开公平公正，严肃工作纪律。一方面，做到过程公开，全方位地接受干部群众的监督；另一方面，将标准和程序公开，严格按照程序办事。市环保局系统开展竞争上岗近十年来，先后组织集中性的竞争上岗4轮，通过竞争上岗任用干部160多人次，还没有发生过一起违反纪律的人和事，使竞争上岗工作也越来越得到了广阔干部群众的信任和认同。 三、坚持“三个创新，形成生动的择优局面。2023年市局机关13个处（室）19位正、副处长全部“就地卧倒，实施竞争上岗之后，局党委不断坚持观念创新、管理创新和制度创新，将竞争上岗进一步推广到市环保
6、局系统。在之后三轮竞争上岗中，机关和基层单位分别有140多名同志通过竞争上岗走上了处、科两级领导工作岗位，其中机关与基层交流使用干部4名，形成了机关与基层互动、互促的生动局面。一是坚持观念创新。破除按部就班、论资排辈、任人唯亲等落后观念，树立民主平等、竞争择优、任人唯贤的新观念，以高素质的干部队伍保证高水平的环保工作；破除过去在本单位、本部门出干部的狭隘思维，树立“大环保意识，在更大的空间里去选拔任用干部；破除等待干部自然成长的消极心理，树立着眼科学开展、主动培养干部的观念，以强烈的责任感和使命感抓好年轻干部的培养。二是坚持管理创新。局党委将科学选拔使用干部作为单位文化建设的一个最重要的内容，
7、通过广泛推行竞争上岗，引导群众积极参与，使单位风气日益端正，增强了领导的号召力和影响力，增强了群众的归属感和荣誉感。市局加大人才培养力度，先后投入70多万元，选送27人次参加硕士和博士学位在职学习，有6人获得博士学位、12人获得硕士学位。三是坚持制度创新。局党委在竞争上岗的制度建设上大胆创新，使资格审核、民主测评、纪检监察等制度都得到了不断丰富和完善。另外，在干部能力素质考察上，突出每个竞岗职位专业特点，深入考察竞岗干部的能力专长，努力把最适宜的人用到最适宜的岗位上。在确定竞争上岗的条件时，不搞简单的以“龄取“仕，在注重吸纳优秀年轻干部的同时，也注意将一些工作业绩特别突出的老同志纳入竞争范围。在竞争上岗的机关处长中既有年轻的33岁博士，也有年长的57岁非党人士。 第4页 共4页
