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2023年论清除廉政风险的思考.docx

上传人:sc****y 文档编号:1503670 上传时间:2023-04-21 格式:DOCX 页数:27 大小:35.22KB
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资源描述

1、论去除廉政风险的思考 【】 提供平安、清洁、可靠的供电及高质量效劳已成为电力企业的奋斗目标之一。而完成这一目标的关键在于一个企业是否健康,从企业科学可持续开展来看,企业必须维持健康才能开展,廉政风险三级联动就是基于这一出发点提出的。从人之根本上努力,从盯早抓小上把控,从制度执行上监督,才能做到防控到边到角,维护企业平安。 【关键词】 供电企业;党风廉政;风险;防控 一、形势和现状 近年来XX县区供电公司在省、市公司的坚强领导下,在文成市委、县政府的大力支持下,不断向着“电网坚强、资产优良、效劳优质、业绩优秀现代企业的目标迈进,为地方经济社会开展作出了杰出奉献,维持好企业的健康直接关系到公司在剧

2、烈的竞争中的胜负。2023-2023年公司积极响应中央新型城镇化和农业现代化的重大部署,在今年年初投入配电网建设资金4790万元的根底上,追加新一轮城镇和农村电网改造升级工程资金3.58亿元。工程量大、工期短、资金庞大这些都有可能引发廉政风险,虽然文成公司多年来保持着零案件零违法的平安记录,但是也不能因此放松警惕,为此公司经过层层调研决定在做好廉政风险防控方面下苦功,力求用以点带面的涟漪效应全面拉开防控网,确保企业员工的政治人身平安。 二、主要措施 从文成公司的人员结构来看,主要分三个层次,决策层为领导班子,管理层为中层干部,执行层为广阔员工。这三个层次中的任何一个层面中的人出现偏差都将会引起

3、一个腐败黑洞,做好廉政风险防控就得在这三个层次下功夫。公司廉政风险防控工作结合两个责任的落实,由管理执行层面下沉深入到班组一线,上下联动开展。一级公司层面,由公司领导带头结合自身分管工作每周党政联席工作会议会中讨论执行开展防控,本年度开展公司领导层面防控32人/次;二级为公司各部门、单位对本单位的廉政风险开展防控,每月公司领导在分管部门、联系单位工作会议中结合月度重点工作研讨时开展廉政防控工作,开展部门、单位防控162人/次;三级为各职能部室专职、各供电所班组员工结合岗位实际开展廉政风险点防控,每月的班组学习会议中,各专职、班员均会根据近期中作重点制定预控措施及其对策,不完全统计开展防控450

4、人/次左右。每个层面的责任分工不同,防控重点也不一样,为此公司分层分类落实重点防控措施。 (一)领导决策层面防控。领导决策层面主要做好廉洁自律及重大决策风险防控,以防控“三重一大决策风险为主要内容,通过对决策准备、决策形成、决策执行三个环节的分析,识别该工作流程中的廉政风险点,应对廉政风险的防控措施,建立廉政风险防控机制。需遵守的相关规章制度有中央关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大决策制度的意见国家电网公司“三重一大决策实施方法XX省电力公司“三重一大决策实施细那么。目的是为了严格落实中央和公司关于“三重一大决策的意见和实施方法,标准决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证各项决策科学

5、、民主、合法合规。 (二)中层管理层面防控。中层管理层面主要做好廉洁自律及“一岗双责的履行风险防控,根据上级规定执行干部廉洁从业规定,公司党委结合实际提出加强中层管理人员廉洁自律要求;干部管理和相关业务部门,执行中层管理人员管理方法,并相应针对职务消费、重大事项报告以及其他相关业务管理行为等,实行具体的防控措施;监督部门完善党风廉政建设责任制考核方法,执行三项谈话制度、述廉和廉洁从业评价、预防职务犯罪等监督管理制度。明确中层管理人员的职责分工和配合协作机制、“三重一大决策执行、履行“一岗双责以及其他相关业务制定具体的执行,并加强监督。 (三)员工执行层面防控。员工执行层面主要做好廉洁自律风险防

6、控,根据各职能部门及上级相关规定,执行关键岗位及普通员工岗位职责标准、业务管理标准及相关监督管理制度,并加强员工的日常教育和监督管理工作;人事管理和相关业务部门、纪检监察等监督部门执行关键岗位及普通员工相关廉洁自律行为标准和监督管理,加强关键岗位人员八小时外管理要求,并加强员工的日常教育和监督管理工作。实行基层“积分制,以部门、单位为考核对象,季度为考核周期,积分由班组评分、员工互评和日常积分三局部组成,从一线员工的班组学习、作风建设、廉洁从业等情况给予积分,每季对积分末二位的个人实施二次责任制考核扣分,对前二位给予加分。 三、取得成效 (一)盯早抓小,动态把控风险。公司通过落实党内监督条例,

7、严格执行“三项谈话制度,加强“三重一大决策监督,加强招标过程监督,结合依法治企检查和公司内部审计发现问题,针对性地开展企业年金管理、审计成果运用、依法治企等排查整改,对整改情况逐项分析闭环,坚持问题为导向,揭示管理短板,针对重点问题,公司主要负责人、纪委负责人与下级单位党政负责人谈话7人次。效劳专业管理,找准工作着力点,不断提升经营管理水平。有重点、有针对性地开展各类专项管理审计,堵塞管理漏洞和薄弱环节,促进相关专业加强根底管理,提高资产运营效率。 (二)实时监督,防控到边到角。通过加强实时监督,公司纪委书记、纪检委员对同级党政班子成员廉洁从业、作风建设以及“一岗双责落实情况进行监督提醒,领导

8、班子带头落实,每位班子成员对分管工作进行监管,由上到下监督到位。加强再次监督,落实基层党支部纪委委员监督职责,让监督在最基层有效发挥作用。聚焦监督责任,落实“一岗双责。通过全员防控,深刻剖析到个人,起到一级监督一级,一级保护一级,互相监督,互相促进的作用,廉政风险防控到每个公司员工。 (三)查漏补缺,求真务实出实效。找短板补漏洞。一是以协同监督为抓手,通过每季度召开联席会议,针对供电效劳、“三公经费等拟定监督专题会议,会前沟通,会上落实,会后解决,促进各协同监督成员部门、基层单位上下联动,运用“一书两报告强化责任追究,有效落实“监督责任,力求务实。二是以效能监督为措施,以“部门横向监督、“基层

9、互相监督等有效方式,内容围绕对供电所“备品备件实行效能监察及廉政风险点分析、用电检查管理情况及廉政风险点分析进行梳理、标准,催促职能部门认真履行党风廉政建设责任。下发监督问题整改通知书5份,强化了对下级的监督,有效促进了问题的落实整改。 四、评估与改进 今年实行廉政风险防控三级联动以来,公司有效加强了对违反廉洁自律规定方面的风险防控履行组织协调、检查指导和考核监督。对党员、干部经常开展遵守纪律和廉洁从业的教育,及时上报风险评估报告,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,超前预防违纪违法问题的发生,切实防控了系列廉政风险。但具体实施过程中存在个别部门、个人不重视本项防控工作,认识、执行不到位的情况,

10、下一步将重点做好以下两点工作: (一)严肃制度执行。进一步完善靠制度管人、靠标准做事、靠标准管理的长效工作机制,最大程度防范经营风险和法律风险。强化集体企业物资采购等领域源头治理,保证内控体系统一标准、监督制约、全面覆盖,以及管理流程的紧密闭环,坚决杜绝管理上的习惯性违章。 (二)加强考核监督。加强考核监督,把落实廉政风险防控建设与干部员工绩效考核和评价挂钩,作为衡量员工先进的重要标准,作为绩效评价的重要内容。严格落实各项风险防控工作确保企业平安,着力铲除滋生腐败的土壤,坚持党风廉政建设工作与中心工作并重,确保各项工作落到实处。 (三)深化“大监督格局。坚持管业务必须管廉政,强化专业管理部门监

11、督职责的履行,针对专业管理廉政风险开展穿透分析,切实整改,举一反三,推广应用。突出职能部门对资金使用、招投标、工程转分包等关键业务的专业管理和监督,有效发挥监察、审计职能的再监督作用,着力构建全面覆盖、不留死角的风险防控体系。 【。嘉南住。 1龙芳.关于全面深化电力企业党风廉政建设的探索j.经营管理者.2023(28). 2成莹莹.电力企业党风廉政建设现状分析及应对措施j.祖国.2023(21). 第二篇:廉政风险防范思考关于血站关键岗位风险防范管理的思考 【】 廉政风险防控机制乃是为预防和控制廉政风险转化为违规违纪行为而建立起来的制度体系和工作机制。通过风险防范管理,实现内部监控与外部监督,

12、廉政工作与业务流程、自律与法律的有效结合,将涉及人、财、物的关键领域、关键环节、关键岗位予以梳理和明确,以到达风险防范的目的。 【关键词】 关键岗位;风险防范;思考 十八大召开以来,党中央不断打破“禁区和“惯例,改革开放至今从未有过的反腐力度,预示我国廉政建设工作进入“新常态。近年来,全国多地血站违规违纪现象易发频发,屡次见于网络和报端,为无偿献血工作的健康开展带来了一定的负面效应。千里之堤,毁于蚁穴。探索关键岗位和高危区位廉政风险因素,对于推进血站党风廉政建设,树立血站良好公益形象具有十分重要意义。 1、加强关键岗位风险防范的原因 1.1局部关键岗位人员思想意识薄弱,道德防线不牢。岗位职责观

13、念退化,看中眼前利益和个人利益,缺乏长远思想和大局观。在利益的驱动下,置法律法规和纪律于不顾,面对制度的漏洞,思想防线松动,存在侥幸心理,最终得不偿失。 1.2关键岗位设置和人员配备缺乏科学性。关键岗位职责和流程设置不清晰,对关键岗位人员配备考核不严格,很多关键岗位人员长期固定从事此项工作,思想素质、工作态度和责任心存在一定弱化,按部就班思想严重,在一定程度上放松了对自身的学习和要求,对“新常态认识缺乏,最终导致无视权利制衡、无视责任监督,自我封闭,廉政风险增加。 1.3关键岗位监督机制不健全。在制定预防和惩治腐败制度措施的过程中,一般多从宏观层次着手,从大方针层面予以约束,很少从岗位层面,人

14、员素质层面制定针对性较强的风险防控措施。很多关键岗位缺乏必要的制度执行措施和流程安排以躲避廉政风险。措施规定缺乏可操作性、配套性和连贯性。 1.4关键岗位职权监管缺失。我们通常习惯实行从上到下的监管,缺少平行制约和自下而上的监督。造成不少监管环节的空档。纪检监督不可能做到事事监督、时时监督,因此相互监督,自我监督是解决问题的关键。 2、加强重点区位和关键岗位廉政风险防范的思考 2.1清理职责权限,明确岗位流程。负责管理人、财、物等部门属于廉政风险高危区位。根据岗位设置情况,将涉及人、财、物的工作岗位列为重点岗位;将负责管理以上岗位的人员纳入关键岗位人员范围。根据岗位和职责任务不同,依据有关法律

15、法规,按照职权法定、权责一致的原那么,科学编制岗位职责说明书,绘制廉政风险防范流程图,找出权利运行过程中容易导致违规违纪风险的薄弱环节加以控制,到达防微杜渐的目的。 2.2加强监督管理,层层传导压力。定期从领导班子到关键岗位人员开展风险排查。重点排查由于工作程序可能造成的权力失控和行为失察的因素。针对排查确定的风险点,根据不同等级程度,从前期预防、中期监控和后期处置等方面,制定可操作性的防控措施。明确部门、岗位的监督职责和监管权限,建立风险防范连带责任制,形成执行者、管理者、监督者之间有效的制衡和相互衔接的责任机制,层层签订责任书,传导风险压力,一旦出现问题,逐级追究责任。 2.3标准选人用人,提高干部素质。对关键岗位的干部要实行重点选配和管理,重点关口前移,提高关键岗位干部整体素质。重点岗位干部的选拔要严格遵循组织筛选程序,坚持任人唯贤,注重实绩,公开、平等、择优和德才兼备的原那么。要根据需要实施轮岗制,定期进行岗位述职述廉,定期开展民主评议,加强关键岗位人员廉政意识培训和学习,由此提高人员的思想道德素质和自律、自警、自省意识。 2.4加强廉政教育,统一思想意识。要多形式、不定期的开展廉政教育活动,利用民主生活会、主题讲座、参观警示教育基地、

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