1、在林业局深入开展创先争优活动发动大会上的讲话 同志们： 根据省委统一安排，局党组研究决定，从现在开始到党的十八大召开，在全局基层党组织和广阔党员干部中深入开展创先争优活动。4月16日，省委召开了全省发动大会，印发了活动的实施意见。为精简会议次数，我们今天先行对活动进行发动部署，全局的实施方案经由局党组研究通过后另行印发，不再单独开会布置。下面，我代表局党组讲几点意见。 一、统一思想，切实提高对开展创先争优活动重大意义的认识 当前，全党正在深入学习胡锦涛总书记4月6日重要讲话精神，总结运用学习实践科学开展观活动的成功经验，推动各项事业健康开展。去年以来，通过在全省开展“干部作风建设年活动，全省开
2、展环境进一步优化，经济开展方式明显转变，党群、干群关系愈加密切，经济社会开展取得了令人瞩目的成就。今年，我们面临着全面完成“十一五规划、谋划好“十二五规划的重大任务，明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十八大。在这样的背景下，开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用，对于推动全省经济社会又好又快开展，具有十分重要的意义。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识开展创先争优活动的重大意义，切实增强机遇意识和主动性、自觉性，积极投入到创先争优活动中来。 第一，开展创先争优活动，是进一步稳固扩大学习实践活动成果的需要。学习实践活动和创
3、先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系，有机衔接。在学习实践活动中，全局党员干部紧紧围绕“转变开展观念，创新开展方式，推动xx林业科学开展这一主题，紧密联系xx林业实际，突出解放思想、紧扣具体实践，大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约全省林业科学开展的突出问题，也形成了一批理论成果、制度成果、机制成果，取得了显著成效。但我们必须认识到，学习实践活动成果来之不易，稳固和扩大学习实践活动成果更需作出长期艰苦的努力。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的各种成果、思路和措施落实到实际工作中去；有利于进
4、一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众做出的公开承诺；有利于进一步健全推进全省林业科学开展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度开展。 第二，开展创先争优活动，是推进事业又好又快开展的需要。近年来，从中央到我省，各级各部门认真贯彻落实科学开展观，转变开展方式，推动科学开展，切实改善民生，促进社会和谐，经济社会各项事业保持了良好开展态势，取得了巨大成绩。同时我们也清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学开展观的自觉性还不高，一些影响和制约科学开展的问题还比较突出，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的任务还十分艰巨。当前一些地方经济社会开展过程中暴露出的突出问题，因片面追求经济增长
5、而导致的环境污染、生态恶化问题，以及平安生产等领域频繁发生的重大事故，充分反映了我们在干部队伍建设和管理体制机制方面，与建设和谐社会的要求还不完全适应。从林业系统来看，虽然近年来我省林业取得了较快开展，但是全省森林资源总量缺乏、质量不高，林业产业化经营水平低，森林资源保护管理压力加大，林业根底建设相对滞后等问题依然存在，林业开展水平与全省经济社会开展和广阔人民群众对生态环境的需求相比还有很大差距，解决林业改革、开展中的问题依然任重道远。开展创先争优活动，使基层党组织履行职责创先进，广阔党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为科学开展优势，党的组织资源转化为科学开展资源，极大地促进全省林业
6、的科学开展。 第三，开展创先争优活动，是进一步加强基层党组织建设和党员干部队伍建设的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我局紧紧围绕推进全省林业科学开展，以健全和落实党建责任制为抓手，以各基层党组织领导班子建设为重点，以充分发挥党组织和党员干部先锋模范作用为关键，取得了基层党建工作的良好成效，也涌现出了一批先进基层党组织、优秀党员和文明处室、单位等先进典型。毋庸置疑，全局各基层党组织和广阔共产党员，为促进xx林业科学开展做出了重要奉献。从全局基层党组织和党员干部队伍建设的实际状况看，虽然主流是好的，但也存在许多不容无视的问题。
7、诸如一些党组织活力不够，有的甚至软弱松散；有些党员干部精神状态不好，思想上、工作上开拓进取的劲头缺乏，无视理论学习和思想改造，能力和素质难以适应新时期林业开展的要求；一些党员干部存在懒惰、迟钝、自闭的心理倾向，作用发挥不明显。开展创先争优活动，就是要认真解决基层党组织建设和党员干部队伍建设方面存在的这些问题，进一步提高各基层党组织的凝聚力、战斗力，进一步提高干部队伍整体素质，以适应新时期林业改革和开展的需要。 二、把握要求，迅速形成开展创先争优活动的强大声势 深入开展创先争优活动，是稳固和拓展全党深入学习实践科学开展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。全局各基层党组织都要进行
8、广泛深入的发动部署，把广阔党员干部的思想和行动统一到中央、省委和局党组的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。 第一，准确把握活动的总体要求。省委提出，深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学开展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学开展为主线，围绕“科学开展、富民强省目标，从本部门实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织实践中建功立业。 第二，准确把握活动
9、的主要内容。全省开展创先争优活动，以创立“五个好先进基层党组织、争做“五个模范优秀共产党员为主要内容。基层党组织的“五个好，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员的“五个模范，即自觉学习的模范、执行政策的模范、效劳群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。这“五个好、“五个模范是对全省基层党组织和党员的普遍要求。会后，由机关党委牵头负责，结合我局实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评。同时要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优的全过程，学习新知识新技能，不断提升党性、提升素质，提高贯彻科学开展
10、观的执行力。 第三，准确把握活动的方法步骤。全省开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。这四个步骤是省委的规定动作，我们既要紧跟四个步骤抓好落实，又要结合实际创新自选动作，确保活动开展的丰富具体。第一阶段，广泛发动，安排部署，时间从现在起到5月底。在此阶段，各处室、单位要全面发动部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从今年6月到明年6月底。局党组和各基层党组织按照实施方案全面开展创先争优活动，在此根底上省直机关统一开展“四项活动，即“亮牌示范活动、“
11、效劳群众活动、“组织创新活动、“党性教育活动，兴起创先争优的热潮。明年“七一，局党组要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。第三阶段，对标定位，晋档升级，时间从2023年7月到2023年6月底。这一阶段的主要要求是，全局所有党组织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施；局党组将适时确定几个党组织和党员队伍建设的示范点，供全局学习观摩，使“五个好党组织和“五个模范党员比例大幅提升，全面提高工作水平。第四阶段，系统总结，完善机制，时间从2023年7月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果、搞好活动总
12、结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。2023年“七一前后，省委将专项表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，届时局党组将根据全局活动开展的实际情况，及时做好择优推荐工作。 三、联系实际，着力将创先争优活动开展的富有成效 活动开展过程中，各基层党组织和党员要充分借鉴学习实践活动、“干部作风建设年活动取得的成功经验，以更加充实的内容、更加多样的形式、更加丰富的载体，保证创先争优活动取得扎实成效。 第一，要效劳全省林业工作大局。围绕中心、效劳大局，是开展党内活动必须遵循的根本原那么。开展创先争优活动，必须围绕全局中心工作来谋划和推动。我们要紧密联系xx林业实际，紧密联系各处室、
13、单位工作实际，紧密联系党员干部自身实际展开。当前，就是要引导全局党组织和广阔党员，在贯彻落实中央和全省林业工作会议精神、推进城乡造林绿化一体化进程中率先垂范，在加强林业重点工程建设、深化集体林权制度改革中建功立业，在强化森林资源管护、壮大林业产业中当好先锋，在继续推进科教兴林工作中发挥先进示范作用，进而带动和影响全省林业系统党员干部以更加饱满的热情投身于推进林业科学开展的伟大实践。 第二，要精心设计活动载体。一方面，我们要按照省委实施意见中提出的“五项活动和各个阶段的重点工作，认真抓好贯彻落实，另一方面，全局各基层党组织要区别各自承担的职责任务、不同党员的岗位特点，精心设计活动载体。可以与学习
14、实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前社会普遍关注的热点问题、群众和效劳对象最希望解决的问题设计活动载体。设计活动载体要坚持的原那么是，既要有利于党组织开展活动、有利于党员参加，又要有利于调动党员积极性、有利于活动取得成效。同时，还要保持载体的稳定性和连续性，不宜经常变换，防止形式主义。 第三，要广泛吸引群众参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接效劳群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。既要通过各基层党组织互相学习、互相借鉴来带动和影响群众积极参加活动，在全局形成竞相争创、互相赶超的良好气氛，又要充分发挥广阔群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康
15、有序开展。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。同时，活动中要建立健全并贯彻落实好上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广阔党员、所有党组织关心群众的制度，营造活动开展的良好环境。 四、加强领导，确保创先争优活动有力、有序、有效开展 开展创先争优活动，是全党政治生活中的一件大事。局党组和各处室、单位要高度重视、精心组织、加强领导、统筹安排，严格按照省委要求，以高度的政治责任感，良好的精神状态，把创先争优活动抓紧抓好。 第一，严格落实责任。按照省委要求，这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。局
16、党组负责对全局创先争优活动的组织领导，制定实施方案，对活动进行发动部署，研究解决活动中遇到的重大问题。各处室、单位领导班子要切实负起对本级党组织和党员活动的领导责任，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为直接责任人。局党组成立创先争优活动领导小组，我任组长，其他局领导任副组长，机关党委、人事处、办公室、纪检监察室为成员单位，其主要负责同志任成员。领导小组办公室设在机关党委，田永芳同志兼任办公室主任。各基层党组织也要成立相应组织，明确责任人和联络人，并在5月底前召开发动会，制定出本级党组织的实施方案。此外，各位局领导要根据自己分管的处室、单位建立创先争优活动联系点，具体事宜由机关党委负责协调。 第二，加强指导检查。活动开展过程中，局活动领导小组和办公室，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、
