1、市招投标管理办公室XX年工作总结暨XX年工作要点 市招投标管理办公室自组建以来,在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持科学的开展观,切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作 ,取得了较好的成效。今年8至12月份,共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理,标准了招投标行为,真正实现了“阳光操作,提高了公共资源的使用效率,维护了公共利益。主要工作情况是: 一、完善机构建设,完成组建工作。 根据市委n届第n次常委
2、扩大会议精神,8月份招投标管理办公室成立。成立后,首先着手组织人员到招投标工作运行比拟早比拟成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习,学习先进的管理运作经验,为下一步我市招投标工作标准有序运作奠定根底。回来后,借鉴外地先进经验结合我市具体情况,进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作,先后调进工作人员两名,充实了队伍。二是起草制定了关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见,确立了“政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、标准运作、依法监管的原那么,建立了统一、公正、标准、高效、廉洁的招投标运行机制,明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议,实现了职能、人事、财务、资产的移交工作,
3、完成了党组织的完善和党员组织接收工作。 二、加强硬件软件建设,标准招投标行为。 为使招投标各项工作走向正规,真正体现“公开、公平、公正原那么,财政投资17万元,建成了高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,下一步待专家库建成后对评标专家实行随机抽取,临时通知,用无情的来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全市公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体
4、制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,标准了招投标行为,体现了市委市政府推行“阳光工程建设的主旨。 此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的效劳意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从“软件上保证了招投标工作的标准运行。 三、招投标制度建设进一步加强 1、在招标投标法和政府采购法的根底上,立足于我市实行招投标综合监管的工作实际,借鉴和吸取外地的先进经验,依法制定了根本的招投标方法,对招标范围、规模标准以及监督管理体系均作了规定,在交易规那么、监管范围、资
5、格预审方式、综合评标专家库的建设、评标委员会组成上都有新的突破,对加强使用国有资金项目的监督管理,提高国有资金投资效益,将起到积极促进作用。 2、标准操作程序。对招标公告、专家抽选、评标管理、中标公示制度、备案管理等一系列制度进行了修改,标准了操作程序,使招投标交易更加标准,保证招投标活动公开、公平、公正的进行。 3、改良交易规那么。积极推进招投标方式的转变,在一些项目招投标中实施了无标底招标和工程量清单报价方式。提高了招标的透明度,方便了竣工结算,取得了较好的效果。 四、招投标市场行为进一步标准 1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准,事中监督,事后备案,加强对招投标重点环节的日常监
6、管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公揭发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。 2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对标准招投标市场行为,维护“三公原那么起到了重要的保障作用。 XX年我市招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容无视的问题,如专家库建设问题,仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的标准,各项纪律,执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此,市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路,如下: XX年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、标准运作、依法监管
7、的原那么,本着统一、公正、标准、高效、廉洁的招投标运行机制,着力于加强监督管理,完善操作规程,鼓励公平竞争,树立阳光形象,进一步创立统一开放、竞争有序的招投标市场。 一、进一步加强制度建设。 XX年年,在现有制度根底上,制定比拟完善的招投标规章制度,下一步将制定工程建设招投标方法,政府采购方法,土地拍卖方法,产权交易方法,将各项招投标活动纳入标准化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。 二、加大对招投标工作的监督检查力度 对各类招投标信息发布实行统一标准,统一管理,进一步标准信息发布行为,提高公众对招投标监督参与度。一是对公揭发布媒介进行调
8、整,以整合信息资源,提高效劳水平;二是通过建立市招标投标网,将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息,及时予以公告;三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生,对应该进入交易中心进行交易但不进入的,要发现一起查出一起。 三、加强专家库建设,促进科学公正评标。 调整和充实现有综合评标专家库,加强对评标专家资格认定以及培训、考核、评价和档案管理等工作。并将逐步实行与省市专家评委总库的联网,解决本市评委类别不齐、人才短缺问题。建立专家自动抽选系统。防止人工操作,防止专家抽选中的腐败隐患。 四、加强对办公室及中心工作人员的业务学习催促工作 建立定期组织学习与自我学习相结合的学习制度,对业务学习情况定期检查,促进工作人员的业务能力与效劳意识的提高,为下一步开展工作打好根底。