1、1111盛国民同志在全市“一创双优集中教育活动发动大会上的讲话 XX县区邮政局“一创双优集中教育活动第二阶段学习材料 盛国民同志在全市“一创双优集中教育活动转段发动会议上的讲话（202223年11月26日） 同志们： 这次会议是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：对全市“一创双优集中教育活动学习发动、提高认识阶段的工作进行总结，对深入查摆、解决问题阶段的工作进行安排部署。会前，市集中教育活动领导小组就转段工作进行了认真研究。市委书记段喜中还专门听取了市集中教育活动领导小组的汇报，并对活动第一阶段取得的成效给予了充分的肯定，对如何抓好活动第二阶段的工作提出了明确要求。一会儿，段书记还
2、要作重要讲话。下面，按照市委要求，我代表市集中教育活动领导小组讲三点意见。 一、精心组织，强力推进，“一创双优集中教育活动开局良好 全市“一创双优集中教育活动正式启动以来，各县（区）、各单位快速行动、精心组织、扎实推进，学习发动、提高认识阶段已经取得了明显成效。广阔干部群众从身边的变化中真切地感受到了市委的决心，看到了濮阳的希望，态度从观望到关注再到参与，由认可到期盼再到支持，由衷地拥护市委的决定，全市上下已经动起来了、热起来了、干起来了、变起来了。干部群众的思想观念在变，精神面貌在变，干部作风在变，办事效率在变，效劳质量在变，开展环境在变，城市面貌在变，沉闷的濮阳焕发出了生机和活力，全市上下
3、一派新气象。 （一）主题切中实际，引起了全市上下的强烈共鸣。大家普遍认为，在濮阳开展的关键时期，市委决定开展以创新思想观念、优化干部作风、优化开展环境为主题的“一创双优集中教育活动，抓住了当前濮阳开展的关键，天当其时。活动的主题、提出的奋斗目标、“三种意识、“六超精神，道出了群众的心声，深得民心。 一位同志在自己的学习心得体会中写到：“濮阳自建市以来，从来没有一项活动如此牵动人心，从来没有一项活动如此受到关注，从来没有一项活动让大家如此群情激昂，群众无不为之欢呼、无不为 之鼓舞。尤其是家园意识，一下子拉近了党委、政府和人民群众的距离，凝聚了人心。大家都认识到，濮阳是濮阳人民的家，建设濮阳就是建
4、设自家的家园，建好了，谁也带不走，受益的是濮阳人。共识成了共为，许多人由原来的推一推动一动，变为主动请缨“我要干。这就是我们当前最大的变化。清华地产捐资500万元，支持濮阳建设。这种干事创业的积极情绪也涉及到了外地。山东美术馆专业画家李方玉先生，回濮阳老家时得知我们正在开展集中教育活动，非常振奋，决定再次捐出自己创作的优秀作品。在XX省XX县区打工的王助乡丁寨村村民韦富祥，在网上看到我们开展活动的消息，将打工挣的2023多万元捐出，为家乡修路。 （二）组织领导有力，保证了活动的顺利开展。一是建立健全组织。市委成立了“一创双优集中教育活动领导小组，下设办公室，各级各部门也成立了相应机构，形成了上
5、下贯穿、运转高效的工作体系，为活动的顺利开展提供了有力的组织保证。二是周密安排部署。各县（区）、各单位结合各自实际，制定了切实可行的活动方案，认真组织实施。市活动办还采取发表评论员文章、编发简报信息等形式，迅速解读传达市委对活动的指示和要求，及时总结推广先进经验，有力地指导了活动的开展。各县（区）、各单位也采取多种形式切实加强对活动的指导。三是突出领导带头。市委常委、市级领导干部、各级各部门“一把手精心组织活动，带头参与活动。市委书记段喜中、市长王艳玲连续召开三农、城建、工业等座谈会，广泛听取意见建议，指导活动开展。市委常委按照分工，深入所包县（区）进行催促检查、具体指导。各级各部门“一把手认
6、真履行第一责任人的职责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是营造浓厚的活动气氛。各新闻单位积极改进报道形式，深度挖掘新闻内容，采取开设活动专栏等形式，传达市委的部署和要求，报道社会各界对活动的反映。各单位也充分利用网络、电子显示屏、宣传栏等形式对活动进行广泛宣传，集中教育活动已深入人心。从地方到油田，从城市到农 村都在关注着市委、市政府的举措，关注着活动的进展。现在，看濮阳日报的多了，收听收看濮阳新闻的多了，XX市内网站点击量已经突破了20万人次。 （三）学习教育深入，干部群众的思想观念有了明显提高。各级各部门按照要求，紧密结合各自实际，采取灵活多样的方式，深入学习。一是坚持集中学习与
7、个人自学相结合。各县（区）、各单位在组织干部职工自学的根底上，合理调剂时间，很多单位利用晚上、双休日集中学习，保证了学习时间，学完了规定内容。为了提高学习效果，编发学习资料汇编4册共6万余本，dvd学习光盘3000套。还采取开展主题征文、组织演讲比赛、观看电影焦裕禄、红旗渠、第一书记等形式，灵活多样地搞好学习。二是坚持请进来与走出去相结合。市委邀请XX县区委党校副校长达蕃钦教授作专题报告，各县（区）、各单位也先后邀请专家、教授作辅导报告320多场。市级领导干部、各级各单位主要领导也走上讲台谈体会、作辅导。11月11日至15日，我市组成由市四大班子领导、各县（区）党政一把手、市直有关单位主要负责
8、人参加的党政考察团，赴豫北五市进行学习考察。五市拼搏进取的状态，大干快上的气魄，快速崛起的势头，使大家心潮澎湃，受到极大震撼，有了坐不住的紧迫感、慢不得的危机感和等不起的责任感。考察学习成了思想解放的大教育、加快开展的大发动。三是坚持理论与实际相结合。各县（区）、各单位在学习中，紧密结合思想实际和工作实际，谈认识，找差距，防止了空对空，提高了学习效果。四是坚持以考促学、以考验学。组织238名市直单位主要负责人进行答题，现场评分，集中测试；各县（区）、各单位共组织理论测试195场次。 （四）学查改结合紧密，有力推进了工作。各级各部门注意把学习教育与查摆问题、解决问题相结合，在提高认识上下功夫，在
9、解决问题、推进工作上动真格，力求快出、早出、多出成效。城建系统在中心城市综合提升方面，发扬“六超精神，落实“六新要求，高标准谋划、强力推进，提前启动“六乱治理，与公安部门配合撤除广告牌2400多块，清理夜市摊点1200多家，清理占道经营856处，治理乱停乱放1200多起，对城市“牛皮癣进行了集中打击，抓获违法人员81人，建立了城市保洁新机制。群众普遍反映交通秩序好转了，大街小巷卫生状况改善了，城 市管理进步了，城市面貌变美了。政法系统加大对“三强四霸等破坏企业开展环境行为的打击力度，市人社局、市安监局、市 公用事业局等职能部门转变作风，纷纷推出便民效劳措施，提高了效劳质量和办事效率。企业反映现
10、在门好进了、脸好看了、事好办了，开展环境变优了。一些企业表示要改建扩建大干一场，准备外迁的工程不走了，投在外地的工程准备回归了。XX县区恒润化工投资15亿元的碳四综合利用工程，面临的33个问题一次性得到了解决，将于近期开工建设。一些单位自加压力，拼搏进取。农口系统深入实际、调查摸底，高标准推进今冬明春四项重点工作。工业系统按新要求、新标准，理思路，定措施，积极谋划开展。市财政局决定今年超收财政收入1.6亿元。市地税局投资600万元，将所有的税务效劳大厅改造成一流大厅，更好地效劳纳税人。市移动公司、联通公司等30余家驻濮企业和单位，积极行动，多方筹资，开展亮化工程竞赛。XX县区白衣阁乡今年有3个
11、投资3千万元以上的工程开工建设。油地双方强化油地共荣的“三种意识，合作共赢的新局面已经凸显。油田上下一致表示，要身在濮阳，建设濮阳，美化濮阳，开展濮阳。据不完全统计，全市共解决涉及民生、惠及百姓、方便企业的问题584个，其中县（区）455个、市直单位129个。 （五）督导督察严格，确保了活动深入扎实。督导组扑下身子，兢兢业业，尽心尽责。通过走访座谈、明查暗访，重点抽查等多种方式，全面掌握情况，适时催促指导，做到了坚持标准不走样，严格程序不变通，保证了活动不搞形式、不走过场。截止目前，15个市派督导组参加了120个单位的发动会议，审核了171个单位的实施方案，参加集中学习214次，参加集中讨论1
12、68次，审阅学习笔记402023本，完成了所有被督导单位的转段把关。着力抓好督察，通过解决问题促使活动深入开展。各级活动办均开通了投诉 ，设立举报信箱、电子信箱等，全天候受理群众的举报和投诉。对受理的投诉和举报，及时建立台帐，按照“分级负责、归口管理的原那么，依照程序进行了转办、催办和督办。截止目前，累计受理各类投诉84件，已办结56件，其余正在办理之中。从发动会上的“哄堂大笑，到“一号通报，从查处违规办理丧事一案，到红白事开始从简办理，吹来一阵清风。通过督 察督办案事件，群众真正感受到老百姓的事有人管了，濮阳的开展有希望了。一位80岁的老干部冲动地给市活动办写信，作诗表达对市委领导的支持，说
13、：“一创双优出成 果，濮阳日月换新天。“一创双优集中教育活动虽然取得了显著成效，但仍存在一些问题。主要表现在：一是个别单位用老套路、老方法，生搬硬套，活动开展外表化、机械化，至今没有找到推进工作的突破口和切入点；二是从活动交办的事项看，一些部门不是主动承担责任，积极解决问题，而是想方设法找借口，互相推诿，避实就虚；三是个别单位学的不深、联系实际不紧、整改措施不到位。有些单位对承担的省、市重大工程，等待观望，至今没有突破性进展；四是个别单位不能妥善处理活动与工作的关系，为活动而活动，就学习说学习，等等。对这些问题，我们一定要采取有力措施认真地加以解决。 二、深挖细查，早整快改，扎实做好查摆解决问
14、题阶段的各项工作 深入查摆、解决问题阶段，从11月27日开始，到12月26日结束，为期一个月。这一阶段是“一创双优集中教育活动最为关键的阶段，能否抓好这一阶段的活动，真正把问题查准确、查全面，把问题解决好，解决到位，是集中教育活动不走过场，取得实效的关键，决定着整个活动的成败。各县（区）、各单位一定要不折不扣地按照深入查摆解决问题阶段实施方案开展活动，对照检查求准、分析原因求深、解决问题求快、整改提高求实。要坚持边查与边学相结合，边查与边改相结合，主动查与帮助查相结合，查摆与查处相结合，切实做到以下几点： （一）明确查摆内容，做到不避不漏全面查 在发动会上我已经讲过，这次“一创双优集中教育活动
15、，我们没有详细列举需要查摆的问题，只是提出了查摆的方面。这样在具体查摆时，大家可能面临的第一个问题就是，在这些方面，我们究竟要查哪些问题呢，这个“哪些问题，就是我们所要查摆的具体内容。以往开展活动时，一般是首先将问题罗列出来，分析危害， 再让你对号入座，进行查摆。这次没有这样做，目的就是要防止一些单位、一些干部，在查摆问题时，不切实际，比葫芦画瓢，敷衍了事。就是要促使他们真正做到，在提高认识的根底上，开动脑筋，真查真摆。如果不能把问题查准查全，连群众反映的、上级掌握的、甚至浮在面上的问题都 查不出来，要么是你学习没搞好，认识上不去；要么是你态度不端正，没下真功夫；要么两者都有。对这样的单位和干部，特别是领导干部，坚决不能让他过关，要严肃追究责任。 我们一定要端正态度，严格按照方案要求，紧紧围绕建设富裕和谐美丽新濮阳的奋斗目标，对照中央、省委、市委关于解放思想、转变作风、优化环境的要求，对照周边地区快速开展的实际和全省蓬勃开展的形势，立足于自身，关键是班子，深入查摆我们在思想观念、干部作风、开展环境、工作机制方面存在的突出问题，真正弄清楚应该破除什么样的旧观念、树立什么样的新观念；摒弃什么样的不良作风、弘扬什么样的优良作风；整治什么样的不良环境、打造什么样的优良环境；革除什么样的旧机制，建立什么样的新机制。 11月18日，郭庚茂省长
