1、市城市管理行政执法局经验材料 2022年，经国务院和省政府批准，xx市实行了城市管理相对集中行政处分权制度。近年来，面对一些人对城管不理解甚至污蔑攻击的情况，我们没有退缩，而是紧紧围绕效劳经济社会开展、效劳全市中心工作、效劳民生三个重点，严格、标准、公正、文明执法，着力打造责任型、效劳型、便民型、亲和型、高效型“五型城管，为我市荣获了XX省精细化管理先进城市荣誉称号，我局先后被评为全省法制工作先进集体、xx市创立国家园林城市集体二等功、创立国家卫生城市集体二等功。 一、坚持依法行政，着力打造责任型城管1、狠抓责任制落实，严格城管执法。一是明确职权。根据国务院和省政府批复，理清了我局职权7大类1
2、36项，做到法定职责明确。二是落实执法责任。将执法岗位分为行政许可和行政处分两大类，并将行政处分类按职能细分为123个小项，落实到各个岗位，做到有法必依。三是标准行为。完善了执法权限、执法程序、事实调查、适用法律、执法言行标准、文书填写等具体规定，严格执行；根据全省住房和城乡建设系统行政处分裁量标准及相关制度要求，出台了我局行政处分自由裁量权适用规那么，严格行使自由裁量权，做到合法性与合理性的统一。四是严格监督。健全了执法监督和档案管理等具体要求，每半年组织一次全系统案件和卷宗检查评比，狠抓落实。近五年来，我局行政复议和行政诉讼保持零撤销、零败诉状态。2023年办理执法案件386起，行政复议和
3、行政诉讼为零。 2、狠抓制度落实，标准城管执法。一是重大案件集体决策。实行了案件集体审议制度，由市局有关领导、纪检监察部门、法制部门、责任单位等组成案件审理委员会，对涉及违法建设、建筑渣土费用征收、户外广告和活动审批等重要事项进行集体审议，民主决策。2023年，共集体审议各类事项144件，无一起引起复议、诉讼或群众上访。二是加强执法工作督导考评。推行了城市管理千分考核制度，对各区、办事处开展目标管理、千分倒扣，并以此为根底完善了领导带队巡查制、责任人包路制、日检查和周通报制、新闻曝光制、通报直报制、城市管理保证金制、街道办事处abc分类考核制等一系列规章制度，加强了监督检查，提高了执法效果。近
4、两年来，已奖励街道办事处58个（次），奖励金额20.7万元，通报批评街道办事处53个（次），处分办事处48个（次），处分金额16.8万元。 二、坚持执法为民，着力打造效劳型城管1、创造良好市容，效劳经济社会建设。近年来，围绕创卫工作，开展了以市区道路分级分类为核心的城市精细化管理，持续推进市容环境综合整治，改善了市容市貌。2023年，工作力度继续加大，扎实组织了户外广告整治、建筑渣土整治、垃圾出门扣整治、市容秩序大提升整治、违法建设整治、火车站广场秩序整治等城市管理六大整治活动。一年来，全市共撤除各类不标准户外广告9401处，整改各类陈旧破损户外广告面积约2048平方米。共勘验、标准处置建筑渣
5、土78万吨，清理市区无主建筑垃圾18万余方，围城垃圾进一步减少，道路扬尘有效治理。垃圾“出门扣得到有效遏制，形成了“定时收集、定点存放、密闭袋装、乱倒严罚的机制。全市共撤除违法建筑82处（起）、撤除面积41664.2023平方米，有效遏制了违法建设的蔓延之势。市区22条重要道路和重点部位市容秩序进一步好转，环境卫生质量持续提高，城市环境和形象品味进一步提升，推进了全市经济开展环境和人居环境的不断优化。 2、开展专项活动，效劳全市中心工作。在我市城建三年方案实施过程中，有针对性地组织了建筑渣土违规囤积治理、开发工程周边私搭乱建治理等专项活动，有效制止了违章行为，降低了开发建设本钱，推进了城建三年
6、方案的顺利实施。三年来，依法强制撤除私搭乱建1200余处约60000平方米。 3、开辟绿色通道，效劳重点建设。联合规划、建设、环保等部门，开辟绿色通道，建立完善了全市重点工程联审联批联办机制。2023年，通过绿色通道为我市重点工程办理相关手续26次，办理时限较有关规定缩短了五分之二。 三、维护群众利益，着力打造便民型城管1、方便市民生活，努力解决群众生活就业问题。为满足市民日常生活需要，切实缓解弱势群体就业生存压力，在严格依法整治的同时，坚持堵疏结合，拓宽就业渠道。一是合理设置一些便民摊群点，2023年经各区选址、市局核定、媒体公示，在市区设置便民摊群点38处，夜市27处，方便了市民群众。二是
7、积极推进放心早餐工程，坚持政府主导、市场化运作、标准化管理的原那么，在全市设立放心早餐点216个。202223年，商务部在我市召开现场会，推广放心早餐管理经验。 2、方便市民投诉，努力解决群众身边的具体问题。开通了“12319城市管理效劳热线，方便市民投诉举报城市管理的各类问题，实现了“一条热线反映、一个渠道解决。202223年2023月至今，共受理群众投诉案件1263起，立案92023起，结案724起；受理12023热线转办案件189起，立案20232起，结案93起；受理社会公众渠道举报案件33起，立案18起，结案18起；办理领导交办案件24起，立案22起，结案16起；办理市长信箱转办案件5
8、起，立案3起，结案3起；按期结案率为81.03%。 3、方便市民办事，努力解决好群众关心的效率问题。目前我局实施的6项行政许可工程全部入驻市行政审批便民中心，审批时限在法定范围内又减少了30。2023年受理并按时办结行政审批事项168件，群众满意度进一步提高。 四、转变执法方式，着力打造亲和型城管1、加强宗旨教育。相继组织了以“和行政相对人贴近感情，树立受得起委屈、经得起误解的为民执法精神为主题的宗旨理念教育活动，以学习人民日报如何珍惜岗位、正确对待批评等文章为载体的岗位奉献专题教育活动等，大力倡导以人为本、文明执法、爱岗敬业、效劳群众的良好风气。 2、坚持文明执法。通过以会代训、法制教育、案
9、例评析等形式，努力使全体人员练就一种娴熟把握问题走向、沉着处理复杂矛盾的文明执法能力。要求执法人员持证上岗、敬礼执法、教育在先、严格程序，以精细化的准那么标准文明执法行为，防止发生摩擦和对抗。要求执法人员使用亲情化称呼和标准化用语，拉近和当事人之间的感情距离，努力取得配合和支持。 3、开展亲情帮扶。积极开展真情帮扶相对人活动，努力创造和谐执法环境和社会关系。近年来，执法人员共捐款5万余元，慰问、帮扶困难户220人次，受到群众称赞。xx区组织了“与商户谈心交朋友活动，向商户发放承诺践诺效劳卡6300余张，取得较好效果。 五、注重科学创新，着力打造高效型城管2023年8月，我市数字化城管系统投入运
10、行，该系统一期覆盖了全市50余平方公里，共划分了6168个单元网络和36个责任网格，涉及4个区和1个高XX县区，12个市直局委和11个相关企业，32个办事处和136个社区；部件信息划分了公共设施类等7大类88小类，事件划分了市容环境类等6大类66小类，初步实现了城市管理问题的及时发现、准确派遣、迅速整改、闭环解决，改造提升了我市传统的城市管理模式。2023年，共收到各类城市管理信息253351起，立案16242023起，处理147979起，案件结案率到达94.92%。xx市城市管理行政执法工作所以能够不断取得成效，主要得益于党委政府的领导，也得益于相对集中行政处分权制度的实施。今后，我们将进一步加强依法行政、依法管理，促进安阳城市建设更好更快开展。 第6页 共6页
