1、煤炭管理局工作总结及打算 一、二ox年所做的主要工作 一年来，我局进一步加强内部管理、改进工作方法、标准行政执法，完善和落实严格的工作制度及过硬的工作措施，确保了年度各项工作任务的圆满完成。 （一）煤炭工业开展步伐加快。 今年来，我局紧扣县委、县政府“工业开展年这个战略决策，牢牢抓住我国煤炭资源供求紧张的可贵机遇，根据自身实际，坚持以科学的开展观统揽全局，不断拓宽开展视野、创新工作方法，进一步突出加快煤炭工业开展这个主题，确定了“充分发挥优势、积极开发工程、合理利用资源、大力招商引资、实现稳步开展的工作思路和目标。明确任务、明确责任、明确分工，形成了主要领导一手抓、联系领导全力抓、相关部门配合
2、抓、企业领导具体抓的良好工作格局。推动我县煤炭工业开展迈上了一个新的台阶。 预计截止12月底，可实现工业产值16000万元，较去年相比增长4%；生产金属电解锰9270.9吨，同比增长5%；生产原煤16.5万吨，同比增长121%。 （二）煤矿平安监管及专项整治力度加大。 平安生产事关经济开展、社会稳定和人民群众的幸福安康。一年来，我局始终把煤矿的平安生产作为一件头等大事来抓，摆在突出位置。坚持把日常监管与集中整治相结合，每季度由平安生产部门组织开展一次全面性的平安大检查，逐矿建立平安隐患整改台帐，有针对性地开展跟踪催促指导，确保各类平安隐患及时整改到位。 根据国务院、省、市关于煤矿平安专项整治工
3、作的指示和要求，于20x年9月12日起，我们严格对照煤矿平安规程和小煤矿平安生产根本条件的要求，对全县所有煤矿进行了地毯式的全面排查，凡存在平安隐患、证照不齐和属于“五整顿的矿井均下达了停产整改通知书，全县15对矿井全面实施停产整顿。为加强对煤矿平安专项整治工作的催促和指导，局机关全体工作人员全局部组下到各矿点，进行技术指导和催促检查，定期将各煤矿的整改进程和整治情况进行汇报，有效地防止了“停而不整、明停暗开、日停夜开等不良现象的发生，确保了专项整治工作紧锣密鼓、平稳有序地顺利推进。 全年共开展季度平安大检查4次，瓦斯集中整治和平安专项整治各1次，查出各类平安隐患6x条，其中专项整治期间排查出
4、各类隐患320余条，下达隐患整改通知书320余份，下达停产整顿通知书41份，下达制止煤矿违法、违规生产行为通知书23份，累计查处各类违章、违规、违法生产经营案件6起。 （三）系统内部保持根本稳定。 稳定问题一直是煤炭系统的老大难。我们针对煤炭系统的实际，为维护一方稳定，确保一方平安，今年来，局党委进一步狠抓了“四项制度措施的落实。一是狠抓“包保责任制的落实；二是狠抓信息联络制度的落实；三是狠抓“一把手接待制度的落实；四是狠抓中层以上领导首问责任制的落实。由于建立并执行了严格的管理制度和过硬的工作措施，使一起又一起上访事件化解在源头，一桩又一桩矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年来，共化解各类矛盾纠纷5
5、0余起，及时制止非正常上访2023余起，确保了一方稳定。 （四）行政执法力度明显加强。 今年来，我们狠抓了执法队伍的自身建设。组织行政执法人员系统地学习了煤炭法、行政许可法、行政诉讼法、行政处分法等有关法律法规，进一步提高行政执法人员自身的法律意识和业务素质，切实做到程序标准、依法行政、严格执法。由于我们重视行政执法工作，日常教育管理到位，严格工作制度落实，全年没有发生一例执法人员滥用职权、越权或违法执法事件。 为进一步标准我县煤炭企业生产、经营秩序，我局加大了对全县所有煤矿及煤炭生产经营企业的执法力度，组织开展了清理整顿工作，并按时对各煤炭生产企业（经营户）到期的煤炭生产资格证进行了年检注册
6、，有效地遏制和标准了无证经营煤炭产品、非法生产煤炭产品的行为，为全县煤炭行业的生产、经营创造了宽松环境，保护了合法煤炭企业的权益。 （五）企业招商引资成效显著。 20x年，我们坚持把搞好招商引资作为煤炭系统摆脱困境、谋求新开展的一个重要途径，进一步加大招商引资工作力度，引导和帮助下属企业充分发挥自身优势，采取“走出去，引进来的方式，积极面向社会招商引资。根据企业的实际，制定长远开展规划和近期开展方案，并主动搞好工作协调，倾尽所能，充当好“向导和“参谋的角色，为企业化解难题、排除阻碍，铺路架桥。 在县委、县政府的高度重视和大力支持下，经过与投资方屡次洽谈、协商，均坪煤矿与湖南嘉昱能源投资于6月份
7、顺利签订了租赁合同。工程由原方案的9万吨/年扩大到15万吨/年，目前，设备已全部进场，复产前的各项准备工作正在紧锣密鼓的进行之中，在20x年年底前可实现排水复产。预计该工程投产后，年创税费在600万元以上，初期可解决200多名下岗职工再就业。 （六）班子建设和党员队伍教育管理得到加强。 一个单位工作开展的好与坏，关键在于“抓龙头、带队伍。今年来，局党委从抓班子自身建设着手，带动全系统党员的教育管理，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促开展的工作思路和目标，切实加强了局、矿两级班子自身建设和党员队伍的教育管理。 按照中央、省、市、县各级的部署要求，局机关和各局属企业党组织分别参加了第一、二批保持共产
8、党员先进性教育活动。通过先教活动的深入开展，局、矿两级班子的自身建设和党员队伍的教育管理得到了明显加强。一是探索了新形势下加强党员教育管理的有效途径，夯实了党的组织根底；二是进一步强化党员的宗旨意识，党群、干群关系得到 新的改善；三是找准了党建工作与业务工作的结合点，各项工作得到有力地促进；四是制定和完善了党员教育管理长效机制，使党员的先进性作用得到有效发挥。系统各级党组织的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。全年培养入党积极分子2023人，开展新党员7人，为党组织注入了新的血液和活力。 （七）其他各项工作扎实推进。 一是切实加强党风廉政建设。一年来，我们狠抓了领导干部廉洁自律教育、党风党纪
9、教育，效果非常明显。全面实行政务公开、办事公开制度，对干部群众关注的业务招待费、 费实行定额，小车、水电、业务招待三项费用开支得到了较好的控制；二是认真做好建整扶贫工作。组织局机关党员干部到建整扶贫联系村开展了“二联三送活动，局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童，党员干部送资金、送技术、送信息。为建整扶贫村、计生联系点中都乡高坪村捐助雪灾救济款3000元，方案生育帮扶资金2022元，并为该村8名失学儿童捐赠助学资金1200余元。三是加大方案生育工作力度。坚持党政一把手负总责，分管领导具体抓，明确和强化计生专干的工作职责，对已婚育龄妇女建卡、建档、设台帐。特别是对下岗、在外务工人员
10、，采取定期汇报、跟踪调查、逐项登记等方法和措施，做到了有效防范。今年来，全系统未出现一例方案外生育。 二ox年工作初步打算 我局二ox年工作的指导思想和总体目标是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三、四、五中全会精神，牢固树立和落实科学开展观，全面实施“科技兴煤、人才兴煤战略。坚持以人为本，强化煤矿平安管理，进一步建立和完善煤矿平安监管体系；完善和改进人才的培养、启用和引进机制，为企业开展提供坚强的人才保障，推动我县煤炭工业健康、稳步、持续开展。 一、努力实现煤炭工业开展的新突破。全面实施“科技兴煤、人才兴煤战略，进一步加快煤炭工业开展步伐。一是用3年时间，打
11、造国有均坪煤矿“怀化第一产煤大矿品牌，努力实现我县煤炭工业的跨越式开展。20x年重点抓好矿井的排水复产，年内启动生产；202223年，加大矿井资金投入，加快技术改造，扩大矿井生产能力；20x年，通过3年努力，力争年生产能力到达2023万吨以上，实现“怀化第一产煤大矿的奋斗目标。二是全力抓好国有铁溪垅煤矿复产工程的启动。有效借鉴均坪煤矿的做法和经验，面向社会大力开展招商引资，充分开发、利用现有煤炭资源、人力资源、场地、设备和设施，盘活国有资产，恢复煤矿生产，解决职工就业，真正做到稳定一方、开展一方。三是继续抓好锰业总公司生产线的扩能改造，确保椒板溪煤矿的产量达标。年度原煤产量在18万吨以上，锰粉
12、产量在30000吨以上，金属电解锰产量在2023000吨以上。 二、切实加强煤矿平安监管和技术效劳。严格按照煤炭法、煤矿平安生产规程以及国务院第446号令等相关法律法规，依法对煤矿实施平安监管。牢固树立以人为本的思想，狠抓平安责任的落实，与各国有煤矿、多经企业、乡镇安监站以及各乡镇煤矿签订年度平安生产目标管理责任书。切实加强平安监管机构的建设，建立和完善平安监管体系，强化制度的落实、队伍的建设和人员的培训。尽快建立和运行“平安培训中心，年内举办两期平安知识培训班，提高从业人员的平安知识水平、事故防范能力和平安生产意识。平安生产事故严格控制在上级规定的指标范围内，杜绝重、特大事故的发生，真正实现
13、煤炭系统的平安与稳定。 三、确保系统根本稳定，遏制非正常上访。坚持稳定压倒一切，全力维护系统大局稳定，时刻绷紧“稳定这根弦不放松。进一步落实“包保责任制、一把手接待制和中层以上领导干部首问责任制，完善信息网络，打牢基层根底工作，把矛盾纠纷化解在基层，把上访苗头制止在萌芽状态，杜绝越级上访和群体上访事件的发生。同时，加大对“法轮功等邪教组织的监控，积极开展正面宣传、教育和转化工作，采取积极有效的防范措施，防止各类异常情况的出现。 四、严格执法程序，标准执法行为。加强平安监管、法制、征收人员法律、法规的学习培训，特别是加强煤炭法、行政许可法、行政处分法、行政许可诉讼法以及国务院第446号令等法律法规的系统学习，强化执法队伍素质，标准行政执法行为，树立煤炭执法队伍的良好形象。继续稳固深化煤炭市场专项整治成果，严格煤炭准销证制度，依法进行维简费征收，加大督查和监管工作力度，严厉打击违法生产、无证经营行为，进一步规XX县区内煤炭生产和经营秩序。 五、围绕经济抓党建，抓好党建促开展。狠抓局、矿两级班子自身建设，强化党员队伍教育管理，不断完善和改进党员教育管理的长效机制，进一步稳固和深化保持共产党员先进性教育成果。加强干部职工的政治思想教育，引导干部职工树立正确的人生观、价值观、爱岗敬业精神以及求真务实的作风，推动煤炭系统“三个文明建设的全面开展。 第8页 共8页
