1、十一五疾病控制/卫生应急工作总结暨十二五工作规划设想 一、十一五疾病控制/卫生应急工作任务完成情况 近几年来，我市认真贯彻落实xx省疾病预防控制工作“十一五规划要求，从健全法制、明确职能、落实责任、完善机制、加强根底设施和能力建设等方面，做了大量工作，疾病预防控制工作取得了显著成绩，收到了很好效果。主要表达在以下几个方面： （一）疾病预防控制能力得到提升。 一是市疾病预防控制中心建设已完成。我市利用国债建设工程建设的疾控中心业务大楼于2023年5月建成投入使用。疾控中心大楼布局合理，集疾病预防与控制、应急预警与处置、疫情收集与报告、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术管理与效劳
2、等功能为一体。新大楼的投入使用，对我市疾控工作的开展起到了极大的促进作用。 二是实验室检测能力进一步提高。近几年来，我们加强了市疾控中心实验室的建设与管理，逐步建成了国家碘缺乏病参照实验室和联合国儿童基金会认证的“碘盐参照实验室、省有关部门认证的“卫生检测实验室、“食品平安检测实验室、“艾滋病初筛中心实验室、“麻疹监测网络实验室等，拥有气相色谱仪、原子吸收仪、分析天平、二氧化碳培养箱、生物平安柜、旋光仪、分光光度计等设备12023台套，具备病原微生物检测、卫生微生物检测、卫生理化检测工作能力，并为突发公共卫生事件应急处理、健康相关产品卫生质量提供技术支撑。 三是加大了培训力度。近几年来，市卫生
3、局每年都举办各类培训班，对市疾控中心和各乡镇的业务骨干和专业技术人员进行了重点培训，从事疾病预防控制工作的人员专业素质得到显著提高。 （二）重大疾病防治工作成效明显。 市委、市政府非常重视艾滋病、结核病等重大疾病防治工作，分别成立了由政府牵头，宣传、公安、卫生、教育、财政等成员部门参与的市人民政府防治艾滋病工作委员会和市结核病防治工作领导小组，将艾滋病防治工作经费32万元和结核病防治工作经费2023万元纳入了财政预算，每年足额落实到位。自2023年以来，市政府每年都召开全市重大疾病防治工作会议对防治工作进行了安排部署，并将重大疾病防治工作列入乡镇政府和相关部门主要领导工作考核的重要内容，实行目
4、标责任制管理。各乡镇以及各成员部门也成立了相应的防治工作领导小组，并安排专人负责本地本部门的防控工作。全市上下根本形成了主要领导负总责，分管领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的防治工作机制。通过近几年持续不断的努力，艾滋病、结核病防治工作均步入了经常化、标准化和科学化的轨道，防治工作取得了积极成效。 1、艾滋病防治工作 （1）艾滋病防治宣传富有成效。宣传教育是控制艾滋病的首要环节。近几年来，我们进一步加大了宣传力度，在全市范围内开展了广泛、深入、持久的宣传教育活动。2023年艾滋病防治条例公布实施后，我们认真开展了艾滋病防治条例的宣传与培训。为使防控知识家喻户晓，我们组织开展了艾滋病防治“进机
5、关、进医院、进社区、进学校、进娱乐场所宣讲活动。市委党校开设了艾滋病防治知识和无偿献血知识讲座，在领导干部中开展了宣传。教育部门在初中以上学校开设了艾滋病防治知识健康教育课，在学生中普及艾滋病防治知识。农业部门、建设部门将艾滋病防治知识宣传纳入“农村劳动力培训阳光工程培训内容和建筑业农民工教育培训内容，开展了相关培训。各乡镇在镇区的公共场所和农村以布标和墙面标语的形式开展了宣传。每年的世界艾滋病日，我们都组织专业人员走xx头开展宣传、咨询活动，发动有感染艾滋病病毒危险行为的人群到自愿咨询检测点进行免费咨询和初筛检测。通过开展多渠道、广辐射的宣传，艾滋病可防不可治的观念逐渐在广阔群众中形成，人群
6、艾滋病防治知识知晓率明显提高。 （2）疫情监测任务全面完成。近几年来，我们每年都在全市范围内开展了高危人群主动监测工作、早孕妇女hiv检测工作和艾滋病免费自愿咨询检测工作，并按要求完成了省下达的各项疫情监测任务。2023年以来，全市开展主动监测12888人，完成省布任务（2023150人）的126.98%，查出阳性病例1例；监测孕产妇40470人，完成省布任务（37000人）的12023.38%，发现阳性孕产妇2例；接受自愿咨询检测2463人，完成全年任务（2400人）的20232.63%，发现阳性病例2例。自2023年以来，我市共报告艾滋病病人27例，其中死亡9人，存活18人，全市累计报告艾
7、滋病病人32例，其中死亡12人，存活20人。 （3）干预措施全面推进。一是在竟xxXX县区推广实施娱乐场所20230%平安套使用工程。每年年初都制定下发工作方案与实施细那么，对工程实施地区的各类娱乐场所根本情况与分布、平安套销售网点重新进行调查，将涉性XX县区娱乐场所汇制成地理标点图，在公安部门的大力配合下，由全体工程工作人员深入各娱乐场所，对涉性效劳人员免费进行hiv抗体检测及健康检测，并对身体检查合格的效劳人员发放健康证。此外，还根据我市XX县区娱乐场所分布情况在竟xxXX县区安装了35xx全套自动售套机。通过实施娱乐场所20230%平安套使用工程，有效控制了艾滋病经性途径传播。二是202
8、223年7月26日正式启动了清洁针具交换工程。工程启动后，在市公安局配合下，工程办认真开展了基线调查，查清了我市现有静脉注射吸毒人员分布在全市27个乡镇办场区，吸毒人员分布较多的是竟xx办事处和岳口镇。同时，还对竟xxXX县区40家药店、2023家市直医疗机构、76家个体医疗机构和诊所，注射器销售和使用情况进行摸底，并绘制市区药店、医院诊所和吸毒人员分布图。在雁叫居委会和xx居委会设置了两个针具交换点，聘请了两名同伴教育员。202223年，共干预吸毒人员229名，发放清洁针具28000支，回收针具26560支。202223年，共干预吸毒人员317人，发放清洁针具37500支。202223年，共
9、干预吸毒人员159人，发放清洁针具29050支，回收针具26400支。工程实施三年来，对控制艾滋病经血液途径传播起到积极作用。 （4）积极救治救助感染者和病人。自2023年以来，为落实国家对艾滋病人的“四免一关心政策，我们按照知情同意原那么和筛选标准，对符合治疗条件的hiv感染者免费提供了抗病毒治疗，并定期体检、提供必要的健康咨询，建立了较完整的抗病毒治疗档案和随访记录，抗病毒治疗取得了预期的效果。同时，我们积极与民政部门、教育部门联系落实救助政策，民政部门将患者及患者家庭成员纳入了低保救助范围，教育部门对艾滋病患者子女学杂、书本费、生活补助费进行了减免，政策落实率为20230%。 2、结核病
10、防治工作 （1）大力开展了结核病防治知识和防治政策的宣传。自2023年以来，我们进一步加大了结核病防治工作的宣传力度，采取多种形式开展了宣传。一是通过播送、电视、报纸等新闻媒体开展了经常性的宣传，重点宣传结核病防治政策、知识以及我市结核病防治工作的进展。二是以“324世界结核病防治日为契机开展了丰富多彩的宣传活动。各医疗单位都以专栏、标语等形式开展了宣传。市疾病预防控制中心结防专业人员和市直医疗单位的呼吸内科专家还走xx头开展了结核病义诊咨询活动。三是教育部门将结核病防治知识纳入了普通中学教学方案，催促各初中以上学校开设了结核病防治知识课程。通过这一系列的宣传教育活动，使广阔人民群众进一步了解
11、了结核病，认识了结核病，并积极参与结核病防治工作，营造了防治结核病的良好气氛。 （2）采取有效措施提高病人的发现率。提高病人发现率是结核病防治工作的关键所在。近几年来，我们采取以下措施，加大了结核病人的发现力度。一是以因症就诊为病人的主要发现方式，对有咳嗽/咳痰三周以上或咳血等可疑肺结核病症者给予免费痰涂片显微镜检查和x线检查。二是卫生局与乡镇卫生院签订责任状，要求村医主动发现和转诊肺结核病人和可疑病症者。目前，全市村级医疗机构和乡镇卫生院对肺结核病人和可疑病症者转诊率为98%。三是积极开展网络直报病人追踪。对在综合医疗机构就诊的网络直报结核病人，要求乡镇在2023个工作日内，将病人催促至结防
12、机构就诊。目前，网报病人追踪率为20230%，追踪到位率达80%以上。四是充分发挥乡镇卫生院痰检点的作用，在方便群众就医的同时，把因症就诊阵地往下移、往前移，有效地促进了病人的主动发现和及时治疗。五是通过定期召开结核病防治工作例会，协调市直医疗机构与疾控中心做好肺结核病人的发现、登记、报告和双向转诊工作，提高病人转诊率。六是充分发挥新型农村合作医疗的作用，加大了综合医院结核病人的转诊力度。通过采取以上措施，省下达的结核病人发现任务均如期完成。 （3）强化了登记与报告。近几年来，我们进一步强化了结核病的登记与报告工作，全市各级各类医务工作者作为结核病的法定报告人，对发现的结核病人都能在24小时内
13、上报至结核病专报系统。为了保证结核病人的信息及时准确的发放到乡镇结防人员手中，我们利用网络建立了xx市结核病防治qq群，每2023天在群上发布一次最新结核病人信息，这样既节约了工作经费，又能及时准确的传达信息，方便结核病人的管理。 （4）认真落实结核病人的标准治疗与管理。对于肺结核病患者，继续落实以现代结核病控制策略（dots策略）为核心的结核病预防控制工作，采用直接面视下的短程督导化疗，对所有确诊的肺结核患者免费提供6-8个月的抗结核药物。同时，要求乡镇对辖区的所有肺结核病人实行全程督导管理，即病人每次用药要在督导人员的面视下进行，做到“送药到手，看服下口，吞下再走。如发现病人没有服药，必须
14、在24小时内予以补服，对治疗过程中出现的问题及时给予纠正。2023年以来，共免费治疗结核病人4485例。 （四）方案免疫工作更加标准。 市委、市政府高度重视免疫规划工作，全市免疫规划经费逐年增加。2023年疫苗流通与预防接种管理条例公布实施后，我们及时向市政府汇报了我市免疫接种的具体情况和存在的问题。市政府非常重视，为确保免费接种政策得到落实，在财政困难的情况下批拨了50万元的方案免疫经费。202223年，市财政落实免疫规划专项经费94万元。202223年实施扩大国家免疫规划工作后，市财政追加了免疫规划专项经费45万元，共计139万元。202223年，市财政再次追加20230万元，全市免疫规划
15、经费到达239万元，为扩大国家免疫规划工作的顺利实施提供了根本保障。近几年，随着取消村级接种点，建立乡镇卫生院接种门诊，实行免费接种等一系列措施的实施，我市广阔儿童一类疫苗接种率已经到达了较高水平。 1、加强了接种门诊标准化建设。202223年，我们按要求启动了乡镇卫生院预防接种门诊标准化建设工作，方案在三年的时间投入30万元，对全市各预防接种门诊按省厅要求进行建设，力争在202223年底以前全市所有乡镇卫生院预防接种门诊均建设成标准化预防接种门诊。三年来，各单位认真对照xx省乡镇卫生院预防接种门诊标准化建设根本标准（试行）开展了乡镇卫生院预防接种门诊标准化建设工作，预防接种门诊的效劳环境和工
16、作条件明显改善，效劳水平和工作质量有了显著提高。 2、认真执行国家的免费接种政策。2023年疫苗流通和预防接种管理条例公布实施后，我市立即取消了一类疫苗的收费。202223年9月1日，又按省厅要求正式启动了扩大国家免疫规划工作，全市各乡镇在现行的乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗等5种疫苗免费接种的根底上，增加了无细胞百白破疫苗、麻风疫苗、麻腮疫苗、a群流脑疫苗、ac群流脑疫苗、乙脑疫苗等6种疫苗的免费接种。202223年3月，又增加了甲肝减毒活疫苗和第3剂次无细胞百白破三联疫苗的免费接种。国家免疫规划疫苗接种率、儿童建卡建证率、乙肝疫苗首针及时接种率、全程接种率等指标都到达并超过了省卫生厅下达的指标，疫苗可控制传染病发病率明显降低。 3、疫苗和注射器管理更加标准
