1、方案生育领导讲话 同志们： 今天召开会议的目的很明确，一是要检验一下大家过去的工作，二是要部署下阶段计生工作，确保解除降类预警告目标的实现，三是要发动全县上下的力量推进计生重点工作的全面落实和难点工作的有效突破，创造条件迎接省计生年度考核验收。刚刚，包萍同志通报了全县去年2023月份以来的人口与方案生育工作情况，并就如 何做好今年度最后一个多月的计生工作进行了全面的发动和部署，这些意见十分重要，请各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。管前镇作了计生追外逃工作经验介绍，请认真学习借鉴。中仙、新阳、台溪等3个乡镇的挂村领导作了表态发言，希望你们说到做到。总的要求是：各乡镇、各部门务必找准症结，相互借鉴，
2、取长补短，调动一切积极因素，采取一切可以采取的措施，切实抓好整改落实，千方百计地确保年度计生工作目标的实现。 下面，我再强调三点意见： 一、认清形势，保持清醒 如何认清形势： 其一形势是严峻的。主要表现在六个方面。出生人口明显减少，意味着留给来年的隐患很大；出生人口性别比居高不下；政策外生育（特别是一男政策外生育）控制不力；女性初婚占总人口的比例下降；双查和节育措施拖欠较多；社会抚养费征收面和征收到位率低。此外，非法鉴定胎儿性别和非法实施人工终止妊娠、暗婚暗育、政策外生育等问题依然存在。上述问题得不到有效地解决，今年人口与计生工作指标就得不到好转，年内要解除降类预警告的目标就难以实现。所以，计
3、生工作一天也不能放松，一天也不能乐观。 其二形势是不利的。眼下，正值村级组织换届，给计生工作带来了不利的影响。针对这一不利的因素，一要抓紧换届，在时间上赢得主动。越是计生工作难度大的村越要抓紧换届。二要抓好计生，在工作中考验干部。三要统筹兼顾，牢牢把握大局。 其三形势是变化的。从去年两次计生后进乡村集中整治的工作成效来看，只要全县上下思想认识到位、人员精力到位、部门履职到位、责任措施到位，绝大局部的问题都是能够得到解决的。能否化不利为有利，取决于我们抓工作的决心和成效。 如何保持清醒头脑。 各乡镇、各部门领导在人口与方案生育工作上必须增强三点认识： 一是缺其不可。计生工作在经济社会开展中不可或
4、缺，在协调开展中不可或缺，在人与自然和谐开展中不可或缺。 二是敷衍不得。计生工作为何越抓越难。客观上是上级对计生工作的要求标准提高了。主观上是在工作上努力不够，干部的工作作风不实、不硬，职能部门的作风不过硬，“一碗水没有端平，工作作风不过硬，群众群众不服气，检查不过关。 三是非抓紧抓好不可。时间紧，工作不得不抓紧。要求高，工作不得不抓好。问题多，不得不全县发动。难度大，不得不背水一战。在这里必须提醒大家：中仙乡在限期内解除不了市计生单列管理，台溪乡和新阳镇年内解除不了计生工作“黄牌警告，主要领导就地免职；其它乡镇计生工作出现严重滑坡的，对相关责任领导要从严从重追究责任。 二、强化措施，确保目标
5、 当前，要针对出生性别比偏高、双查和节育措施拖欠、流动人口漏管、社会抚养费征收不到位等突出问题，逐一采取有效措施，认真加以解决。在遏制出生性别比失调方面，在8月底前，县卫生局和药监局要成立联合督查组，对全县医疗单位、私人诊所和乡村医生人口信息通报、标准行医等情况进行一次大检查，并将检查情况向县计生领导小组报告。公安、卫生、药监、计生等部门要密切配合，进一步加大查处非医学需要b超鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠、非法销售、使用终止妊娠药品的案件，加大打击力度，力争在9月底前查处5件以上有影响的案件。对已构成犯罪的，司法部门要本着从严从快的原那么，进行公开宣判，新闻媒体要做好跟踪报道，以到达查处一例
6、，教育一片的效果。在这里我对县卫生局下个口头责任书：今后卫生医疗机构如果再发生偷取环、非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品等问题的，将追究县卫生局主要领导的责任。在解决双查和节育措施拖欠问题上，各乡镇要实行难点工作落实风险保证金制度，把补双查和清理节育措施拖欠的工作任务具体地落实到每个乡村干部的身上，对期限内完成任务的，予以奖励。否那么，所交纳的风险保证金就转为计生奖励帮扶基金。要认真学习借鉴管前镇对待外逃计生对象一个不放过，一查到底，一追到底的精神，在想方设法追外逃的同时，采取有效措施防止双查和节育产生新的拖欠。在加强流动人口管理上，公安、工商、劳动、卫生、防疫、房产管
7、理等行政部门单位共同配合抓好流动人口管理效劳工作。在8月底前，由乡镇牵头负责，各有关部门配合，组织开展城乡流动人口大清查，堵塞管理漏洞，铲除政策外生育的隐患。在加大社会抚养费征收力度上，要本着确保征清近两年、努力补征历年拖欠的原那么，采取多管齐下、综合 第二篇：方案生育会上领导讲话突出重点立即行动 扎实做好春节前后的方案生育工作 （202223年1月24日） 同志们： 在202223年春节即将来临之际，在当前各项工作非常繁忙的关键时刻，区委、区政府决定召开全镇年终总结会议，并借此时机安排部署当前全镇方案生育工作，充分表达了镇党委、政府对方案生育工作的高度重视，充分说明了全镇方案生育工作存在的问
8、题十分突出。会议主要分析当前全镇方案生育面临的严峻形势，安排部署春节前后的全镇方案和宋讷关于各项工作，为202223年方案生育开好头、起好步点定疗好的根底，根据党委会议讨论意见，我主要就春节前后的方案生育工作将以下几点意见。 一、认清严峻形势，认真查找问题，进一步增强做好春节前前方案生育工作的紧迫感和责任感。 202223年全镇方案生育工作在镇党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统一解决人口问题的决定精神，深入开展方案生育“四落实、四完善和“三查两清三落实活动，取得了一定的成效。全镇镇内共出生人，方案生育率，人口出生率，自然增长率，综合节育率，三查率
9、，重点对象三查率有一定的提高，出生统计误差率控制在3%以 内，全面完成上级下达的人口出生方案。全年清理违法生育案件件，立案件，下达征收决定书案，申请法院强制执行案，征收社会抚养费万元，办理流动人口婚育证明份，落实各类手术措施例，奖励扶助对象人，累计发放奖励资金万元，并积极争取方案生育效劳站建设国债资金扶持工程，202223年开工建设，全镇方案生育总体水平在不断提高。 但是，从我镇计生效劳站抽查检查情况看，我们自身的工作实绩差，全镇的生育工作量仍然很差，方案生育形势仍然十分严峻，有些情况和问题还十分严重，主要表现在以下四个方面：一是思想认识不到位，局部村干部和驻村干部对方案生育不够重视，对本村方
10、案生育情况不掌握，对方案生育三查、手术、出生情况底子不清，情况不明，在落实工作安排上流于形式，不能深入实际抓落实，少数村存在着方案生育工作无人管，不愿问的现象；二是工作落实不到位。去年我镇方案生育工作被媒体曝光后，我们大力开展“三查三清活动，今年又开展了几乎是用“四落实、四完善；活动和“三查两清三落实活动取得了强有力的措施，落实了大量的三查和手术任务，但是从全镇总体情况来看，方案外生育和超生现象还很严重，各类手术欠账还很大，有些干部还存在着厌战情绪，没有严格按照区委、区政府提出的“不遗余力，不惜代价，不留后患的工作要求开展工作，遗留下的 多胎生育的隐患，没有把工作任务落实到村组、到个人，特别是
11、对流动人口的管理落不实，漏洞多，没有按照方案生育对象包抓责任制抓落实；三是计生业务水平低下，局部村方案生育信息员、计生专干，工作责任心不强，保镖不及时，漏报现象严重，“三查工作力度不大，软件资料整理混乱；四是行政执法力度不大，社会抚养费征收任务大，进度缓慢，所有这些问题归结起来说明我镇方案生育工作根底还十分薄弱，面临的形势还非常严峻。因此借此时机对春节前前方案生育进行，专题安排，是形势所迫，也切合当前工作实际，春节前后，使我镇大量外出育龄妇女返乡的顶峰期，如何抓好时机，突出开展一次方案生育活动，进一步落实三查任务，完善各类手术补救措施，为202223年我镇方案生育工作打下根底，提高方案生育工作
12、质量具有十分重要的作用。镇党委、政府要求各村内各部门各包村干部要进一步提高思想认识，摸清底子，明确目标任务，迅速行动起来。落实工作责任，要集中精力，集中时间，大力开展三查和手术落实活动，迅速掀起以三查、手术和行政执法为重点的方案生育工作新高潮。 二、突出重点，狠抓落实，切实抓好春节前后的方案生育工作。 春节前前方案生育工作的总体要求和重点是：从现在起开始到202223年2月底，在全镇范围内开展三查和手术集中落实 活动，做到已婚育龄妇女应查尽查，各类手术应做尽做，行政执法取得成效，流动人口管理趋于标准。围绕上述工作重点，要突出抓好以下四个方面的工作： 一是要扎实完成三查工作任务。区委、区政府已经
13、办春节前后的三查任务下到达我镇，各村要抓住当前有利时机，摸清底子，积极发动三查对象到效劳站三查，对外出没有返乡的对象要积极与他们取得联系，要求他们迅速寄回三查证明，要采取各类措施确保三查工作有力度、有质量、有实效。春节前后全镇要力争完成500例，其中流动人口三查20230例，要完善三查资料，做到应查尽查，对在三查工作中发现的各类问题，要以轻重缓急，予以解决。 二是全面完成各类手术任务，在这次方案生育专项活动中，镇上已经办各村手术任务已经明确，并且把手术名单发到驻村干部手中，要求各村要迅速进行调整摸底与驻村干部或针效劳站联系，落实手术措施，要注重工作方法，要把手术对象重点放在双女户、多孩户上，采
14、取一切行之有效的措施，发动手术对象落实手术。镇方案生育效劳站，卫生院要加强配合，搞好技术效劳，要加强对手术的术后回访工作，进一步密切干群关系。 第三篇：在方案生育领导讲话在方案生育领导讲话 同志们： XX年度我县的人口和方案生育工作在XX和XX都取得了较好的成绩。现在时间已进入4月，按方案生育工作统计口径，半年工作已结束。3月13日至3月24日，县委、县人民政府组织有关人员于对全县8个农业乡、XX镇、良种场及河东开发区的人口与方案生育目标管理工作完成情况进行了半年考核。考核的结果县 计生办已向县委、县人民政府进行了汇报，同时也向各单位进行了通报。 XX年我州人口与方案生育工作根本思路是“四推进
15、、两创立、一深化。“四推进即推进人口和方案生育新机制建设，推进“三大工程方案生育/生殖健康效劳工程，推进方案生育信息化建设，推进方案生育家庭的各项奖励优惠、优先、扶助政策的落实；“两创立即开展创立婚育新风进万家和方案生育药具标准管理优秀达标县（市）活动；“一深化即深化方案生育优质效劳工作。去年我们虽然取得了一定的成绩，但面对新时期提出的新的任务，我们存在的缺乏还很多，担子还很重。为认真完成好今年的人口和方案生育工作，下面，我讲三点意见。 一、完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制。党委、政府的坚强领导，是做好人口和方案生育工作的根本保证。各乡党委和政府要把人口和方案生育工作摆上重要议事日程，不断完善人口和方案生育工作目标管理责任制，真正把人口和方案生育工作放在心上，抓在手上，确保责任到位、措施到位、投入到位。领导的重视不仅仅只是在会议上、文件上、讲话中，而是要具体的、有形的、实在的。对方案生育工作要经常过问，经常讨论，经常研究，经常指导。重大的决策、重大的工作思路，领导要亲自参与、亲自制定；难办的、棘手的问题，领导要亲自来解决；一些好的经验和做法，领导要亲自来总结。 二、认真落实国策，确保方案生育事业费的投入。各乡要认真落实好方案生育“一法四规，对原有的一些行之有效的制度，要照章办事
