1、独家原创:交通工程建设工程纪检监察巡查汇报材料 尊敬的 朋友： 此篇文章由本站文秘老师独家原创写作，版权归文秘会员所有，普通vip会员无权查看，文秘效劳咨询 ：202325-6698000。 xx时间以来，交通工程建设工程纪检监察巡查工作在xx纪委、xxx交通局纪检监察巡查办公室的正确领导下。在xxx纪委的大力支持和积极配合下，认真落实纪检监察巡查六项工作制度要求，按照“全面监管、有所侧重的工作思路（即对交通工程建设工程招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和廉政合同执行等工作），认真开展交通工程建设工程纪检监察巡查工作，为确保我xxxx交通工程建设工程建设目标
2、任务的顺利完成提供保障。现将交通工程建设工程纪检监察巡查工作情况汇报如下： 一、工程招投标和物资采购方面情况 根据实际，所有交通工程建设工程工程及大宗物资采购和对建设工程招投标工作严格根据物资采购和建设工程招标管理方法、基建工程工程招投标管理方法补充规定等相关制度执行，工作标准，程序严格，加强了监督，做到的招投标及物资采购工作公平、公正，领导干部及工作人员廉洁廉政，有效地降低了经济本钱，对预防经济违法违纪起到了非常积极的作用。 1、工程招投标要严格按照xxxx建设工程公路工程招投标流程图的流程操作。交通局纪检组及监察对招投标进行全程监督。纪检组及监察室通过将公布招投标投诉 及电子信箱等方式，加
3、强了招投标工和的监督。 2、与承包人鉴定建设合同严格依法招投标，在选择合格的承包人的根底上工程法人应按照招投标法、合同法的有关规定，在不违背招标文件实质性内容的前提下，本着实事求是、科学公正的原那么，就招标文件中的重要内容通过合同谈判的形式，协商一致达成共识后签订合同协议书。合同按照招标文件和投标文件订立，招标人和中标人没有出现订立背离合同实质性内容得其他协议。 3、交通工程建设工程公开招投标确定中标单位后，建设单位和中标单位及时带有关手续和中标通知，双方单位法人、委托工程管理人（即工程法人或工程经理）到xxx纪委监察局，进行廉政谈话，并签订建设工程廉政合同。 4、严格根本建设程序，公路建设及
4、招投标从业单位和人员的管理行为标准，更好地促进了交通工程建设市场体系，提高工程质量和投资效益，进一步加强了交通建设市场的监管。对工程建设工程实行了“黑名单制，对违反规定的坚决记入“黑名单并严格依法处理。 5、交通工程建设工程物资采购内部控制体系的审计监督健全。建立了科学、有效的物资采购管理制度和运行体系。对体系中的关键控制点要重点关注，建立相互协调的岗位职责，建立和完善物资采购管理的决策制度、报价制度、采购制度、验收制度、付款制度、监督制度。使采购部门、保管部门、使用部门相互控制、相互制约、明确职责、标准流程，增加透明度，为专业管理和审计监督提供有效的工作平台，实现廉政的目标。 6、交通工程建
5、设工程物资采购合理的综合平衡采购方案的审计监督。重点审查交通工程物资采购方案的编制依据是否充分，有无相关部门的批准文件，其中物资采购的范围、规模、数量、品种、金额、有无超标采购或盲目采购情况；特别是新建工程是否立项、有无计委或主管部门的批准文件；物资采购资金来源是否合法、合理、有无挤占挪用情况；是否遵循法定程序办理相关手续，有无随意调整采购方案情况。通过巡查了解，采购方案平衡监督到位及时。 7、物资采购招投标环节的审计监督到位有效。一是审查招标程序的合法性审查到位。充分的好了招标准备工作。对招标准备阶段，应审查招标工程的手续，资金落实情况，招标所采用的形式，是公开招标还是邀请招标，审查招标内容
6、的合规性、合法性以及招标方式相关规定的一致性审查到位。及时审查招标文件的完整性。招标文件是评标及签订合同的依据，应审查招标人是否按规定编制了招标文件，是否发布了招标公告或发出招标邀请书，招标文件中所列示的有关评标要求及评标标准的合理性、标准性，招标文件与招标通知书的一致性。同时，严格供应商准入资格，对供应商的供货、售后效劳、注册资本等综合实力进行分析、审核，符合条件，并经实地考察后给予准入资格，进入供应商数据库。审查标底价的准确性。标底的制定是招投标工作中非常重要的环节，也是中标与失标的主要换算量标准，价格的竞争就是决定胜负的关键因素。因此，标底的准确与否将直接影响招投标过程的公正性，影响竞标
7、、评标的准确性。 二是审查开标的严密性到位。开标重点审查投标人的资质进行符合性审查，审查标书的密封完好性、有效性、标的填写格式、标书的递交时间。同时要审查开标程序的标准性，所有标书必须在纪检监察审查及相关部门人员的监督下当众开启。评标小组的组建必须在招标评委库中，评委采取随机抽签方式临时组建，评标委员会组成专家是否在5人以上且为单数，其中技术、经管等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会组成人员的资格是否合规。 三是审查评标方法的合理性到位。评标的审查，是招投标审计监督的重中之重，这一过程应根据招标工程的不同类型，重点审查评标的内容，评标的依据，评标的方法和评标的过程，应坚持公开、公
8、平、公正的原那么，确保评标过程平等、公正的对待所有投标者，评标方法和投标报价应采用合理性和科学性，评标过程应保密，不受外界干预，杜绝人为原因造成评标不公平现象。一般采用最低价格中标原那么，竞争评标的结果就是质优价廉者中标。但同时注意是否存在投标单位相互串通，抬高价格，共同作弊的现象。 四是审查定标的合规性到位。定标是招投标双方相互选择的结果。中标结果是以签订合同来约束双方的行为，通过严格的履约执行完成标的，从而实现双方的希望目标。定标审查的主要是经评审小组按照法律程序和评标的条件与标准，研究确定的中标单位与招标履行合同订立之前的手续办理过程。审查定标程序、方法的合规性，切实做到优价中标，使定标
9、价格既符合市场行情，又符合交通工程物资采购的效益目标。 五是审查合同条款的完整性到位。采购合同是明确采购单位与供应商双方权利和义务的重要载体，如明确双方的权力和义务，双方必须认真签订采购合同。在审查采购合同时，要认真审查合同条款是否完整，条款中金额、品种、规格、材质、数量、质量、价款、交货时间、付款方式、付款账号、交货地址、运输方式、结算方式、售后效劳、采购方式、双方的权利义务、违约责任、赔偿规定等各项内容是否准确。招标文件和询价书是否一致。同时对合同的执行情况进行跟踪审计，查实合同的执行率，检验合同交易的经济效果，总结合同管理中的经验和缺乏，强化合同管理，躲避交易风险，提高经济效益。 二、转
10、包分包方面情况 交通工程层层转包分包控制不严，容易造成工程质量难以保证，施工平安难以保证，农民工的合法权益难以保证，交通系统干部的廉洁自律与队伍形象更难以保证，造成各种工程质量低劣、拖欠民工工资、商业贿赂等一系列问题的出现。交通工程建设工程纪检监察巡查组通过对各工程工程的实地查看及走访调查，各工程工程对转包分包控制严格，无转包分包现象。从以下几方面有效控制了无转包分包现象的发生。 一是加快交通建设市场诚信体系建设，对参与建设的企业事业单位进行信用登记和信誉评价，对社会公布；二是进一步完善工程组织管理实施方式，加快推进设计施工总承包和政府投资工程代建制的试点工作；三是进一步引导和培育工程分包和劳
11、务市场，严格资格准入和登记制度，严格企业资质的评审；四是进一步推进监理制度改革，完善监理责任追究制；五是进一步强化行业协会在引导企业诚信自律、创立健康行业文化等方面的职能，促进企业自觉抵抗转包和违法分包。六加强对领导干部及工作人同的管理。对利用职权指定转包、分包的交通主管部门、建设单位和工程业主单位的领导干部和工作人员，无论是否获利，均按照领导干部廉洁自律有关规定，给予纪律处分；对涉及转包、违法分包的施工企业要按有关规定责令改正，处以罚款、降低资质直至撤消资质证书等处分。同时违规企业和人员将记入“黑名单，在一定期限内限制其进入交通建设市场。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。 三、设计变更
12、方面 1、工程设计变更控制严格。一是设计变更意向文件上报及时。做到未经书面同意擅自对工程内容（抢险工程除外）进行变更且实施者，其实施局部的费用由实施者承担。如最终变更方案未能通过，那么必须将已实施的内容恢复原设计，全部费用由实施者自负。二是每一项设计变更（包括重大、较大、一般、小型设计变更），从变更意向的提出到现场的勘察，方案、费用确实定、以及所有相关会议召开的全过程，组织者都及时通知各相关从业单位的合同部派人参加。各级监理单位、施工单位及工程执行办的合同部负责人或派出人员应按时参加。三是施工单位在收到设计变更图纸后要尽快编写上报设计变更费用文件，如超出设计变更费用文件的上报时限而不上报者，施
13、工单位要按批复的方案来实施变更内容，但费用由施工单位自已承担。四是做到设计变更费用文件的上报要准确，且资料、签字真实齐全，需要实际测量数据来确定变更工程数量的，承包人及各级监理机构要有各自独立的变更前、后相关的各项测量、试验的实测资料及图片，文件中还必须有各自独立的变更工程数量计算及变更费用计算。施工单位缺少局部或全部实测资料，无法证明变更后数量来源的，那么该变更虽已成立但费用由施工单位自负；如果各级监理单位缺少局部或全部实测资料而无法证明变更后数量来源的，那么依据工程办相关规定进行处分。 2、设计变更程序标准。一是各级监理单位收到设计变更费用文件后，要在审核或审批时限内处理完毕，如超出审核或
14、审批时限没处理完者，将依据相关规定进行处分。二是对于所有与工程数量有关的变更，必须有设计单位出具的经设计单位签字并加盖变更设计公章的标准的变更设计图纸，且图纸中必须有变更后的工程数量。三是设计变更图纸要求签字齐全，且有设计单位的变更设计图章，签字盖章不全的那么被认为无效图纸，不予接收。设计单位接到变更设计通知后，应在自治区交通建设管理局交通建设工程设计变更管理实施细那么（试行）规定的时限内出具变更设计图纸，超出规定时限未交付变更设计图者，将依据相关规定对设计单位进行处分。四是施工单位不得对取消和减少费用的变更工程久拖不报。各级监理单位可依据有关文件和会议纪要，在各自允许权限范围内，对减少费用的
15、变更可直接下发变更令。对超出权限以外的变更可代为办理费用变更相关手续后上报。 四、财务管理及资金拨付方面 1、进一步提高建设单位财务管理的意义和指导思想的认识。明确建设单位财务管理根本任务在政府工程建设中，建设单位财务管理的根本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策，依法、合理、及时筹集使用建设资金；做好根本建设资金的预算、编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设本钱，减少资金损失和浪费，提高投资效益。 2、建立健全内部财务管理制度。完善的内部控制制度是降低建设本钱，杜绝浪费与腐败的关键。制度不健全。把关不严，就有可能增加建设本钱，甚至给腐败留下空间，给国家造成不应有的财产损失
16、。为使财务管理工作做到有章可循，有理可依，违规必究，围绕科学，标准，透明，优质，高效管理政府工程的目标，必须严格按照有关法律法规和政策，建立健全内部财务管理制度。建设单位内部财务管理制度不仅包括财务审批制度、财务保管制度、费用报销开支内部制度等日常管理制度。 3、及时筹措建设资金，保证工程用款。交通工程式建设单位根据政府下达的年度工程建设资金方案，深入了解工程进展情况，及时筹措工程建设资金。建设单位应及时向政府方案部门反映建设资金使用情况，做好工程建设资金方案的申请工作，落实资金来源，确保工程用款。 4、加强工程款支付的审查工作，推进财政直接支付制度，保证专款专用。一是财务人员在审查，办理工程款支付时，应充分发挥监督、审核把关的作用，不仅
