1、公推直选换届选举方案 xx第八届村党组织 换届选举公推直选实施方案 按照关于认真做好全市、社区（居）党组织换届选举工作的通知（筑组通202223127号）要求，全镇第八届村、社区（居）党组织换届选举工作在全面实行“两推一选换届选举方式的根底上，积极稳妥地在条件成熟的双山村党组织推行“公推直选，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例等党内法规的规定，深入推进基层民主政治建设，维护城乡社会稳定，密切党同人民群众的联系，稳固党在城乡的执政根底，促进
2、社会主义民主建设和城乡政治、经济、文化和社会全面健康协调开展，积极稳妥地在条件成熟的村党组织推行“公推直选，为构建社会主义和谐社会奠定根底。 二、根本原那么 坚持党管干部原那么，德才兼备、以德为先原那么，民主、公开、竞争、择优原那么，群众公认原那么，依法办事原那么。 三、实施范围 在双山村党组织推行。 四、工作重点 （一）选好配强基层党组织书记。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，坚持好中选优，通过公推直选方式加强基层党组织书记队伍建设。拓宽村干部来源渠道，推进高校毕业生到村、社区（居） 任职工作，鼓励转业退伍军人、外出务工经商返乡人员中的党员到村工作。 （二）优化基层党组织领导班子结构
3、。以公推直选基层党组织领导班子成员为契机，进一步优化班子结构、提升班子整体能力，使基层一线战斗堡垒更加牢固，更加符合建设生态文明县的需要。按照干部队伍“四化方针和德才兼备原那么，公推直选的领导班子成员一般以45岁左右为主体，并具备相应的政治素质、文化水平和业务能力，使基层党组织领导班子成员在年龄上形成梯次，经历、专长、性格上形成互补。 （三）积极探索和扩大党内基层民主。把发扬民主贯穿公推直选的全过程，尊重党员民主权利和群众意愿，广泛听取党员和群众意见，注重群众参与的广泛性和代表性。坚持党内推荐和群众推荐相结合，通过党组织推荐、党员群众联名推荐、党员自荐等方式产生候选人。建立竞争性选人用人机制，
4、从公推到直选，差额确定候选人初步人选、差额确定候选人、直接差额选举基层党组织委员、书记。 （四）严格基层党组织领导班子职数配备。严格按照有关规定配备基层党组织委员、书记。支部委员会设委员人，其中书记人。 五、实施步骤和有关要求 基层党组织领导班子成员公推直选工作从11月份开始，到12月底根本完成。主要程序是：通过民主推荐、组织考察、上级党组织决定的方式，产生候选人，由党员大会直接差额选举委员、书记。 （一）实施步骤 1、制订工作方案，确定公推直选具体时间。（11月1日9日）领导小组根据公推直选的总体要求，结合实际制订工作方案，明确公推直选的职数职位、任职资格条件、公推直选具体时间、工作步骤等。
5、 2、宣传发动。（11月11日11月14日）通过召开发动会或 公告、通知等方式，向党员和群众广泛宣传公推直选的目的意义、职位职数、任职资格条件、推荐和选举的方法等。 3、报名和资格审查。（11月15日11月21日）采取党组织推荐、党员和群众联名推荐、党员自荐等方式产生报名人选。党组织推荐包括上级党组织推荐、本级党组织推荐和下级党组织推荐。党员人数较少的，经本人同意，可直接将村党组织符合条件的党员列入报名人选。领导小组根据公推直选的职位要求、任职资格条件等，对报名人员进行资格审查，并发布公告。资格审查工作贯穿于公推直接的全过程。 4、公开推荐。（11月22日11月28日）组织党员、群众通过无记名
6、投票的方式，从通过资格审查的报名人员中公开推荐党组织委员、书记、副书记候选人提名人选。参加公开推荐的人员范围是：村党组织全体党员、群众代表、驻村其他党组织代表以及驻村各级党代表、人大代表等。领导小组根据公开推荐得票情况和班子结构要求，按照多于应选人数20%的差额比例提出党组织委员候选人初步人选，按照1：3的差额比例提出党组织书记候选人初步人选，并发布公告。 5、组织考察，确定候选人。（11月29日12月20日）领导小组派出考察组对候选人初步人选进行考察，全面考察其德、能、勤、绩、廉情况，特别注重考察工作实绩和群众公认度情况，镇党委根据考察结果，按照应选人数20%的差额比例确定党组织委员候选人预
7、备人选，按照1：2的差额比例确定党组织书记候选人预备人选。对候选人预备人选进行公示（公示期7天）。公示期满后未发现影响任职相关问题的即确定为正式候选人。 6、直接选举。（12月20日12月14日）召开党员大会，直接差额选举党组织委员、书记。书记候选人作竞选陈述，答复参会人员提问。选举大会可邀请群众代表、驻村其他党组织代表以及驻村各 级党代表、人大代表等列席。 7、选举结果报批。（12月17日前）选出的委员，报镇党委备案；选出的书记报镇党委批准。 8、报送公推直选有关情况统计表、工作总结。 （二）有关要求。在村党组织领导班子成员公推直选中要坚持选任标准，把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的
8、“一好双强优秀党员选进村党组织领导班子特别是村党组织书记岗位上来。要积极拓宽选人视野，注意发动农村致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员、到村任职的高校毕业生参加公推直选；鼓励县直部门和乡镇机关党员干部、县乡机关改任非领导职务的党员干部、优秀民营企业经营管理人员以及县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休的干部职工中的党员回村参加公推直选，担任村党组织书记。加大推行村党组织书记，村委会主任“一肩挑和村“两委班子成员交叉任职力度。 六、切实加强组织领导 （一）落实工作责任。要加强组织领导，制订公推直选具体的工作方案，把好职数设置和程序关，报县委组织
9、部审批；要认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作，确保公推直选可控、有序进行。 （二）严肃工作纪律。加强监督，严肃党风党纪，严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举，或阻碍党员、群众行使民主权利。对公推直选过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理；对采取不正当手段中选的，取消其选任资格，并按照有关规定处理。 （三）加强舆论宣传。通过各种有效媒体，要利用通知、公告、宣传标语等形式和手段，向广阔党员和群众宣传公推直选的目的意 义、程序方法、经验成效等，使公推直选工作家喻户晓，努力营造良好的舆论气氛，形成正确的舆论导向。 （四）及时报送信息。加强基层党组织领导班子成员公推直选信息报送工作，及时反映在公推直选工作中的亮点、反响、成效、经验、存在问题等情况。 第6页 共6页
