1、XX县区工业企业产业转型升级调查与思考 “十二五期间，XX省将进行“四化两型建设，为了解和掌握我县中小企业开展的根本状况，收集和分析中小企业开展中出现的新情况新问题，根据省统计局调查总队工业处要求，近日，泸溪统计组织专门力量全力开展企业转型升级调研工作。 今年是规模以下工业调查标准由500万提高至2022万开展调查的第一年，此次企业转型升级调研的对象是所有年产值500-2022万的样本企业。此次企业转型升级调研工作主要对企业生产、销售经营、产品价格变化、企业效益、企业用工、生产本钱、企业生产经营面临的问题和困难等情况进行摸底调查。目前已完成500万至2022万的样本企业核实工作和“湖南中小企业
2、转型升级调研提纲调查问卷工作，现将报告归纳如下： 中小企业转型升级提出的背景 近年来，我县工业产业转型升级的压力越来越大，不仅表现在外在的宏观经济开展大环境的改变，还表现在企业内在竞争优势重塑的需要。 从宏观经济背景来看，我县加快工业经济开展与传统成功模式之间的矛盾突出。作为欠兴旺山区县贫困县，我们有着更加强烈的开展愿望，希望早日缩小与兴旺地区的差距。但我们也感觉到欠兴旺地区的困难，那些在兴旺地区起步阶段很重要的人力资源条件、政策条件、市场的强劲需求等都不存在，以往兴旺地区成功的模式很难被模仿或复制。“十一五以来，国家、省不断运用环境保护、用地指标、政策倾斜等杠杆促进经济增长方式的转变，这就使
3、得我县工业经济在经过快速、稳步增长后，必须进入企业转型升级角色。我县在保持经济快速增长的同时，必须逐年降低单位产值能耗与污染物排放的绝对值，这就要求我们的开展必须加快摆脱高能耗、低附加值的粗加工阶段，尽快开展新型工业产业。 从县内企业的市场格局来看，企业自身的转型升级需求也在加大。我县的工业企业有两大特点，一是大都为中小企业，规模普遍比较小。年产值2022万元以下的样本企业有270家，占总数的86.81%；年产值2022万以上的样本企业有41家，占总数的14.19%；二是大都为产品加工制造，无品牌。而当前的金融危机，更使我县中小企业的利润空间被挤压，市场萎缩，强化了企业通过重组生产模式、提高产
4、品附加值来增强竞争能力的决心。从一季度的工业运营指标来看，规模工业总产值到达20亿元，同比增长57.22%，规模工业增加值到达6.9亿元，同比增长31.96%；规模以下工业总产值到达1.57亿元，同比增长19.9%，规模以下工业增加值到达0.52亿元，同比增长57.14%。我县规模工业产业今年开春以来开展势头强盛，拥有加工技术的、科技含量的或者本地市场地位强势的企业，其运营指标大大好于粗加工的中小企业，典范的力量无疑进一步扩大了中小企业转型升级的共识。 企业应对转型升级企业要转型升级，必须加快实现工业开展动力从资源消耗为主向创新驱动为主转变，产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制
5、造业和高新技术产业为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变。 科技创新是企业转型的动力。在202223年经济危机寒潮侵袭以来，许多美国大公司不得不压缩开支、减薪裁员，但不少美国大公司不仅没有降低研发开支，有些公司还逆市增加研发投入。英特尔公司202223年第四季度利润下降了90%，但其研发费用仍到达13.2亿美元，大大高于前一年同期水平。美国玻璃业巨头康宁公司那么明确表示，压缩研发费用是该公司压缩本钱的最后一个选择。在202223年第四季度，康宁公司收入下降了31%，营销和行政开支削减了30%。为渡过难关，该公司冻结了招聘活动
6、，裁减了3500个就业岗位，但研发费用根本保持不变。许多美国公司都强调：如果要想在经济复苏时展现更大竞争力，就必须在经济困难时期保持研发投入。 经典案例。在互联网泡沫破灭的1999年至2022年，苹果公司收入虽下降了6%，但研发费用那么增加了42%。2022年底，苹果推出了新产品ipod，该产品迅速赢得了市场的认同，并随着美国经济的复苏，为苹果公司获得巨额的利润。 在我县，当然不能同国际化的大公司比较，但科研对企业开展的支持力度明显缺乏。202223年全县工业企业中，被省级认定的高科技企业仅5家。这五家高科技企业202223年的科技活动研发经费支出为144.4万元，仅占其销售收入的0.2%。2
7、02223年全县工业企业研究与试验开展（rd）工程经费总支出为434.3万元。但是，在我县的工业企业rd经费支出中，还包含了局部基建和技术改造支出，严格意义上的rd经费支出实际上还要少很多。企业研发力量薄弱，202223年全县49家规模以上工业企业，有科技活动的仅5家，其中设立科技机构的5家，占总数比例2023.2%。全县从事工业企业科技活动人员仅58人，专业技术人员312人，分别占全部从业人员的0.45%和2.43%。 我县中小企业转型升级的困难和问题 我县企业能源消费的特点。高能耗行业比重较高，工业经济对电力、煤炭等能源的依赖性较强，工业结构以“三电高耗能产品为主，全县企业在实现转型开展的
8、过程中存在着不少困难和问题。 1、资金问题成为企业在当前经济环境下转型开展的最大难题。在金融危机影响下，一些高耗能、高污染行业普遍存在经营效益急剧下滑现象，企业可用资金匮乏；另一方面随着国家对节能减排的重视，特别是对高耗能行业采取了一些制约其开展和膨胀的措施，使这些企业在融资方面出现了利息高、贷款条件苛刻等困难局面。资金问题成为困扰企业改进生产设备，提升工艺技术，促进转型升级的最大难题。 2、技术瓶颈仍是制约企业节能降耗、转型升级的主要因素。高耗能、高污染企业降低能耗、减少污染的主要手段是依靠技术的改进和生产工艺水平的提高，但是国内行业生产技术仍然比较落后，能源利用率水平仍然偏低，污染物排放及
9、处理还达不到最好效果。因此引进先进的技术及人才，解决技术瓶颈，已成为企业节能建好、转型升级的当务之急。 3、政策因素对企业的生产和开展造成了很大制约。受花垣矿山整治等政策的影响，特别是涉锰行业锰矿石紧缺，价格也长期处于高位运行，造成企业生产本钱过高，出现与产品价格倒挂的现象，影响了企业的正常生产和开展，对企业造成了很大制约。 提出创造有利企业转型升级的建议 工业产业的转型升级既是产业开展到成熟阶段的需求，也更需要在一个有利的宏观经济环境中开展。对此，政府与企业应当加强协作、共同努力。 企业。需要表现出更加强烈的转型升级的意愿和行动。首先，企业需要加快自身的现代企业管理制度的引进与应用，改善企业
10、在组织管理、用人制度等方面的缺乏，注重专业技术人才的引进与作用的发挥。至于企业产品研发投入，那么应该在任何时候都“不差钱。 政府。需要抓住机遇，加快制订我县具体的科技提升行动方案，利用宏观经济形势与政策杠杆“倒逼企业加快转型升级步伐；同时，加快政府自身的体制机制改革为转型升级搭建好更好的平台。 1、加强产业结构调整，积极促进产业升级。调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容。一是要开展和培育一批根底产业和新兴产业。大力开展装备制造业；加快开展高新技术产业，探索开展总部经济、楼宇经济、虚拟经营。二是改造和提升一批传统优势产业。加快商贸、金融、物流、会展等四个中心建设，把开展现代效劳业作为产业结构
11、调整的战略重点，用现代效劳业提升制造业，形成工贸互动的良好局面。三是扶持和壮大一批重点企业。鼓励企业通过走产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路，重点扶持我县排头兵企业，加快培育“专精特新的“小巨人企业，打造一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。 2、自主创新，不断提高企业竞争力。充分发挥企业创新的主体作用，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。一是科技创新。高度重视传统产业的科技创新与改造，加快构建“企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持的区域科技创新体系。二是供应链创新。在当前高本钱形势下，要特别重视和加强配套协作过程中的产业供应链管理，积极寻求供应链变革
12、与再造，减少经营本钱。三是营销创新。积极运用网络等新型的销售渠道，通过网上下单、就近买卖等方式，努力缩短销售渠道，降低营销费用，增强竞争能力。 3、提升效劳，进一步优化企业开展环境。牢固树立“善待企业意识，各职能部门相互配合，实实在在为企业办事。对转型试点企业在办证办事、政策适用及资源投放等方面给予优先考虑。职能管理部门要对试点单位涉及产业结构调整的工程给予优先优办，最大限度地提供便利。同时，将上级扶助专项资金优先考虑试点行业和试点单位。建立以各类中小企业为对象的多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化效劳网络。成立中小企业信用担保机构和中小企业技术开发风险基金，解决中小企业贷款难和新产品开发风险大等问题。 第7页 共7页
