1、乡镇五年工作总结 （一）稳定低生育水平，全面完成“xxx人口计生各项指标任务 全市五年共出生人口261746，比省目标少生14254人；xx年人口自然增长率为4permil;，比省目标低0.5个千分点；符合政策生育率为86.21%，比省目标高0.21个百分点；全市人均财政投入到达25.60元，比省目标高13元；以财政直发的方式，20230%的兑现了独生子女父母奖励金；奖励扶助对象误差率控制在0.5permil;，“三结合帮扶任务全面完成。圆满完成了“xxx期间省委、省政府下达我市各工程标任务，成功创立为全国人口计生综合改革示范市。 （二）创新统筹协调机制，全力推进综合改革 进一步深化综合改革，
2、构建统筹协调、科学管理、优质效劳、利益导向、群众自治、人财保障“六大机制。各级党政坚持每年定期召开人口计生工作会、领导小组会，专题研究人口计生综合改革有关事宜，坚持和完善了一把手亲自抓负总责制度、联系制、交帐制、考核奖惩制等制度，层层签订目标管理责任书，把人口计生工作纳入各级党委、政府重大事项督查督办，确保了责任措施的落实。改革完善目标考核，实行人口计生工作“三线考核，市委、市政府按党政50、部门20、业务30捆绑考核，确定各区县年终人口计生工作的排位和获奖等次。对区县党委、政府和相关部门没完成任务的实行“一票否决，促进了齐抓共管。同时，建立“三线述职报告制，半年和全年下级党政向上级党政、机关
3、部门向同级党政、下级计生部门向上级计生部门进行述职，将述职结果进行评分，纳入目标考核，进一步加强了人口计生工作的领导，形成了统筹解决人口问题的工作新格局。根据工作需要，每年修订市、区县部门人口和方案生育目标管理责任制考核方法，相关部门在确保本部门（单位、系统）无违法生育的同时，认真履职，出台和实施了一系列有利于计生工作的政策措施，做到了在管理上密切配合、在效劳上积极参与、在政策上相互衔接，形成了齐抓共管局面。通过突出重点，突破难点，强化根底，奋力拼搏，xx年12月，全省人口计生综合改革现场会在我市成功召开，同年，被命名为全国人口计生综合改革示范市。XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县
4、区积极开展了人口计生综合改革示XX县区创立申报活动，继XX县区成功创立后，XX县区接受了省级评估验收，XX县区、XX县区免检通过。 （三）创新工作理念，大力实施“健康共享促进工程和“三创三促三进家活动 针对群众不断增长的多元化需求，xx年在全市开展了为广阔人民群众提供方案生育、优生优育、生殖健康方面的生理、心理、社会需求效劳，不断提高生殖健康水平的“健康共享促进工程和以家庭创“优，促进少生优生；村社创“模，促进“六好落实；乡镇创“先，促进和谐计生，健康共享进家、人口文化进家、产业帮扶进家的“三进家活动。使人口计生工作由行政管理向依法管理转变，由政府要求向群众需求转变，由单一重视数量控制向统筹解
5、决人口问题转变，由部门管理向统筹协调转变。逐步树立了“以人为本、关爱为先、效劳至上的理念，以“关爱、健康、幸福、共享为主题，实施“错位式开展，差异化运作的新模式，从传统的单一技术效劳向现代的综合效劳转变，主动效劳、跟踪效劳、全程效劳，树立高尚的精神文化、独特的行为文化、科学的人口文化。XX县区以“关爱群众，健康共享、健康驿站为载体，XX县区以“健康共享村村行、XX县区以全面开展“美好生活健康共享效劳活动、XX县区以“健康共享竹乡行、XX县区以“僰乡神韵，健康共享、XX县区以“和谐计生健康共享、XX县区以“移民与计生同行为载体，着力实施，成效显著。全市建立“健康共享试点村270个，建立“健康共享
6、家庭档案2023万余份。以XX县区井江乡仁里村“三进家试点工作为模式，各区县积极借鉴和开展了“三进家活动，对人口计生特困户进行全方位的真帮实扶，改善居住环境明显，营造人口计生宣传气氛，实施产业帮扶，人口计生特困户的自信心、居住状况、经济收入实现了“三提高，产生了良好的社会效应和经济效应。国家人口计生委综改调研组和中国人口福利基金会先后调研后认为，宜宾以“健康共享为突破口的综合改革，可成为中国西部地区的示范典型；宜宾的“健康共享促进工程，理念很新、方向很正、工作很实、效果很好。xx年9月下旬，我委在全国综合改革理论探索与实践交流会上介绍了“健康共享促进工程的做法和经验。 （四）创新技术效劳机制，
7、大力加强公共效劳体系建设 一是方案生育效劳体系建设成效明显。五年来，全市县乡效劳站根底建设投资完成3000余万元（含国债及中央新增投资、地方自筹资金），XX县区级效劳站2个，乡镇效劳站38个，改扩建县级效劳站7个，乡镇效劳站44个，新建及改扩建总面积达4万平方米。设备投资完成202300余万元，采购万元以上设备200余台（套），新增（更新）流动效劳车3台。全市各级方案生育效劳机构装备了b超机、生化分析仪、酶标仪、乳腺诊断仪、妇科治疗仪、毫米波治疗仪、电子阴道镜、利普刀dvd、照相机、计算机、打印机等方案生育/生殖健康及信息化设备共1200多台（套），流动效劳车11台。改革完善药具供应体制，对市
8、、县、乡药具库房实现了“三色五区批号管理，新建和改扩建药具库房面积1400平方米，在宾馆、超市和流动人口聚居地安装自动取套机70台。目前，全市有市、县、乡三级方案生育效劳机构171个，其中市指导所1个，县（区）效劳站2023个，中心乡镇效劳站69个，普通乡镇站91个，此外，新建成标准化村效劳室800个。形成了县站为龙头、中心站为骨干、普通乡镇站为依托、村效劳室为根底、流动效劳车为纽带，布局合理、特色突出、科学标准的方案生育效劳体系。二是优质效劳先进县创立活动再上台阶。继续大力推进以技术效劳为重点的优质效劳先进县创立活动。通过全市上下的不懈努力，创优工作再上新台阶，先后又有3个县（区）创立为国家
9、级方案生育优质效劳先进县，3个县创立省级方案生育优质效劳先进县。目前，全市2023个区县全部创立为“省优县，其中有5个区县创立为“国优县（今年两个创“国优县已通过省级初评，正全力以赴迎接国家验收），实现了“省优“满堂红，在全省位居前列。群众对方案生育的满意程度不断提高，问卷调查平均满意率达90%以上。三是孕前优生促进工作有序推进。各级人口计生部门立足本职，积极推进孕前优生促进工作，减少出生缺陷发生，提高出生人口素质。全市各级人口计生部门平均每年在宜宾晚报、宜宾日报、宜宾新闻网、播送电台、电视台等媒体上刊登、播放优生宣传知识报道20多篇，发放出生缺陷预防宣传资料20万份，各级技术效劳机构向方案怀
10、孕夫妇提供优生咨询2万多人次，为病残儿再生育家庭提供“一对一咨询300多人次，开展优生检测1.2万人次，指导8千多人服用叶酸增补剂。其中XX县区从xx年起率先开展免费婚前医学检查，XX县区、XX县区xx年开展了免费孕前优生健康检查，xx年XX县区被列为国家免费孕前优生健康检查试点单位，XX县区、XX县区、XX县区被列为省级免费孕前优生健康检查试点单位，几年来共为近5000对方案怀孕的夫妇进行了免费孕前优生健康检查。四是方案生育/生殖健康效劳能力明显增强。各级计生效劳机构以群众需求为出发点，全面推行避孕方法知情选择，认真开展生殖道感染干预，积极参与性病艾滋病防治工作。平均每年完成各类方案生育手术
11、近8万例，知情选择同意书签订率达20230%，术后及药具使用随访率达90%以上，为已婚育龄妇女提供“三查效劳120万人次，诊治常见生殖道感染疾病8万人次，开展性病艾滋病预防科普知识宣传教育及咨询效劳50多万人次，发放免费平安套260万只，为近5000名更年期妇女提供免费取环效劳。群众生殖健康水平明显改善，生殖健康科普知识知晓率达85%以上。五是方案生育技术效劳人员素质不断提高。全市累计参加“三千技术骨干培训方案国家级培训11人，省级培训11人，市级培训165人；参加“县乡效劳站技术效劳人员进修实习工程230人，开展生殖健康咨询师培训1151人次。至xx年底，市、县、乡三级效劳机构实有人数730
12、人，纳编720人，其中技术效劳人员611人，占总数的83.7%。技术效劳人员中，取得执业（助理）医师、执业护士等资格人员达537人，比“十五期末增加80人，根本实现了每个乡镇效劳站至少有1名执业（助理）医师。取得初级职称521人，中级以上职称82人，副高职称7人，分别占技术效劳人员总数的85%、13%，人员结构明显改善。 （五）创新宣传教育机制，大力加强人口文化建设 各地大力开展以提高队伍素质，培育计生精神为主题的培训活动，着力培育“乐于奉献、争创一流的人口计生精神。进一步加强宣传教育工作，坚持宣传教育理念、载体、内容和形式的创新，打造具有鲜明宜宾特色的人口文化活动阵地，加大人口文化的传播力度
13、和广度，不断增强宣传工作的针对性、实效性和影响力，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面开展创造良好的舆论环境。各地将人口文化建设与新农村建设和城市小区建设相结合，分批打造“方案生育和谐新村（小区）；将人口计生精神与效劳中心（站）建设相结合，建设美观、温馨、人口文化气氛浓厚的效劳阵地；将人口文化建设与机关文化、企业文化、校园文化、茶园文化、公园景观相结合，大力实施人口文化进机关、进企业、进学校、进茶园、进景区等活动。五年来，全市共投入900余万元打造人口文化公园（广场、长廊）60余个、人口文化茶园70余个、人口文化中心（大院）600余个。 （六）创新信息化网络建设，着力抓延伸提质量
14、xxx期间，我市的人口与方案生育信息化建设工作按照“统一领导、全面规划、分步实施、整体推进的原那么，以建立高效畅通、平安实用、结构合理的全员人口信息管理系统平台为根底，以建立人口信息公众网站为先导，以建立人口和方案生育数据库为核心，以现代信息技术为支撑，建立起了一个面向育龄群众、社会公众和方案生育工作者的人口与方案生育综合信息系统。 通过五年的运行，在xx年5月，实现了全市人口数据大集中，建立了XX市全员人口管理信息系统。五年来，全市共投入信息化建设经费202330.84万元。目前，全市186个乡镇、街道办事处计生办配备了计算机和打印机，市、县两级人口计生部门均建立了机关内部局域网，依托党政网
15、开辟了人口计生网页，市、县两级还建立了面向公众的人口和方案生育互联网站，宣传党的方案生育方针、政策和优生优育知识。市、县、乡三级实现了政务信息传输电子化，通过人口计生专网或党政网传送政务信息。同时，我市还大胆创新，积极推进信息化延伸工程，把人口计生系统的信息化从乡镇（街道）延伸到村一级。 （七）创新人财保障机制，不断完善利益导向 一是依法兑现独生子女父母奖励金。“xxx全市发放独生子女父母奖励金3346万元，发放人数13万。全市独生子女父母奖励金实现了“一卡通，做到了20230%兑现。从奖励金的申报、公示、名单录入、发放时间等方面进一步标准了此项工作，使此项工作步入了标准化、制度化的管理轨道。
16、二是落实方案生育家庭奖励扶助和特别扶助资金。“xxx五年来，全市共有2152023名群众符合享受国家“奖扶金、“特扶金，全市发放农村方案生育家庭奖励扶助资金3824万元，发放方案生育特别扶助资金327万元。三是全面落实方案生育免费技术效劳。“xxx全市报销方案生育免费技术效劳经费5657万元。四是认真落实对口支援工程，解决育龄群众后顾之忧。根据XX市XX县区羊木镇计生效劳站灾后情况，市人口计生委主动为羊木镇计生效劳站争取了60万元修建资金，市人口计生委领导两次去羊木镇落实修建事项并无偿援助了设备，羊木镇计生效劳站于xx年5月完工投入使用，满足了育龄群众对方案生育、优生优育和生殖健康的效劳需要。 （八）创新科学管理机制，坚持依法行政 xx年以来，我委认真贯彻落实XX市全
