1、2023年部队基层建设先进单位申报材料 强化“四个意识依法按纲推动基层建设创新进展部队组建以来，团党委认真贯彻落实上级关于加强预备役部队建设的有关指示和要求，乐观探究新形势下基层建设特点规律，留意依法打根底、抓落实、求过硬，全面建设整体推动、平衡进展。团连续两年被省军区评为先进预备役团、先进团党委，有4个营、连被省军区评为基层建设先进单位，1个连被省军区树为“实弹战术演练标兵连，2个连荣立集体三等功。 一、强化使命意识，明确依法按纲建设思路 针对团组建时间短，基层建设根底弱、头绪多、任务重的实际，我们着眼部队使命任务，深化思想教育，乐观探究规律，依据法规制度抓基层，保证了基层建设的正确方向。一
2、是深化教育，统一思想。部队组建之初，官兵思想活泼，有的同志认为，预备役部队基层人员虚编、组织虚设，抓基层是“务虚的工作；有的同志认为，在市场经济条件下，基层建设消逝了很多新状况、新问题，团里的现役干部又多数来自野战部队，缺乏抓预备役基层工作的经验。针对这些思想反映，团党委专题例会分析争辩，大家全都认为，在基层建设上，存在的“摆不上位、“顾不过来、“抓不知名堂等消极畏难心情，其思想根源是对基层的根底地位生疏缺乏，缺乏抓基层建设的责任感和使命感。为此，团党委从加强教育引导入手，广泛开展“端正思想观念，转变工作作风，大力加强基层建设专题教育，利用召开全委会、组织大项活动等时机，组织官兵认真学习军委、
3、总部关于加强预备役部队基层建设的重要指示，并结合形势任务，强化职能教育，消退了官兵思想中存在的模糊生疏和畏难心情。逐步把大家的思想统一到依法按纲加强部队基层全面建设上来。二是把握特点，理清思路。团党委紧密结合预备役部队双重领导、双重任务、双重保障等特征，充分发挥“一线指挥部作用，乐观争取地方党委政府、编兵单位对基层工作的领导和支持，依据?纲要?、?要那么?，制定了?领导机关抓基层工作标准?、?按纲建连工作标准?，明确了领导机关工作到一线、效劳到一线、解决问题到一线的指导基层建设思路，基层各营连依据“党团组织坚韧、政治合格牢靠，官兵素养优良、管理秩序正规、根底设施配套的建设原那么，留意打根底，依
4、法抓落实，基层全面建设水平逐年提高。三是适应形势，探究规律。部队组建之初，我们团32名现役干部27人来自野战部队，面对预备役部队基层工作新特点，大局部同志感到无从下手。为了使大家对预备役部队基层工作有个直观生疏，我们组成两个调研组，走遍全团17个基层单位，围绕党团组织建设、干部队伍建设和教育教育等问题，进行广泛的调查争辩，发动现役、预备役官兵乐观探究预备役部队基层建设特点规律，人人动笔撰写研讨文章，先后有36篇学术文章和经验做法被上级转发。我们把这些文章整理成?预备役部队基层建设资料汇编?下发部队，为依法建设基层供给了理论依据。 二、强化法规意识，靠建章立制促稳步进展 建立制度，标准工作，形成
5、机制是抓好基层建设的重要保证。几年来，我们乐观适应市场经济条件下预备役部队基层建设的新特点，依法标准基层建设秩序。一是完善基层建设规章制度。比照?基层建设纲要?和预备役基层建设的有关文件，我们边学习、边实践、边总结，围绕优化编组、科学组训、加强预建党组织建设等问题，制定完善了?营连长驻营假设干规定?、?预建党支部建设意见?和?营连战备物资储藏管理规定?等规章制度，明确了基层建设的指导原那么、建设标准和主要任务。在此根底上，通过试点先行、检查督导、开展“双争活动，调动了各级依法抓基层建设的乐观性。几年来，先后有7个基层单位、80余名基层官兵受到团以上表彰。二是落实党委机关抓基层责任制。在坚持机关
6、各部门、各股对口指导基层建设的根底上，落实了领导承包责任制。团党委每年至少两次例会，听取基层工作汇报，分析建设形势，总结经验教训。团领导机关严格落实“问责制度，把落实基层工作任务作为现役干部述职和政绩考评的根本内容，作为评比先进的重要条件，形成了“镜子两面照，责任上下找的有效机制。为了强化预任干部抓基层的责任意识，建立了预任领导包连制度，明确了基层各职级预任干部的工作职责。主动协调地方党委政府，把基层预任军官履职尽责状况纳入地方组织、人事部门考核内容，调动了预任干部参与基层建设的自觉性。先后有17名基层预任干部得到提升使用，12人走上处级领导岗位。三是改良和制造良好的基层环境。几年来，我们留意
7、把改良和制造良好的基层环境作为一件大事来抓，乐观为基层营、连长开展工作排解障碍，协调地方党委和政府落实议军、走访、现场办公等制度，出台有关预备役基层建设的政策规定。中心6号文件和省委13号文件下发后，我们准时协调佳木斯市委、市政府与师党委联合制定下发了?关于贯彻落实中发xxx号文件的意见?，使基层工作在争取地方领导上有依据，在落实上级指示中有权威。2023x年参与省国动委组织的整团快速发动集结争辩性演练、2023x年参与省军区机动战术演练期间，正值企业整组改制，参与演练的预备役官兵担忧自己的“后路。经过我们乐观协调，驻地党政领导、各编兵单位的负责人都到演练阵地慰问官兵，当场宣布参训官兵不下岗、
8、不分流，落实误工补贴，稳定了参训人员思想。同时，在全团范围内选树和宣扬了营长金学哲，预任教育员尉力、沙波、刘恕波，连长刘兵等各类典型，有效地激发了各级争先创优的主动性。我们还乐观协调地方党委政府、编兵单位为基层官兵排忧解难，先后解决了11名基层官兵子女入学，7名军属重新上岗的问题，解除了基层官兵工作、生活上的后顾之忧。 三、强化根底意识，软件和硬件一起抓 基层是预备役部队战斗力建设的根底，是全面建设的重点。在实际工作中，我们坚持“软硬兼治，努力打造过硬的战斗力生成平台。一是着力抓好基层政治建设。参照?政治工作条例?，标准了基层党组织的组成、权限、任务和日常工作，较好地发挥了党组织在基层建设中的
9、把关定向、组织领导、模范带头作用。几年来，先后有2个预建营党委和6个预建党支部被上级评为先进。为了落实基层思想政治教育，我们充分利用驻地资源，结合召开职代会、厂庆、集中教育等时机，广泛开展国防教育、职能教育和时事政策教育，稳定了官兵思想。57高炮营在教育员尉力的组织领导下，开展“国防教育进社区的做法得到上级的充分确定，中心电视台以“国防教育涌春潮为题进行了报道。同时，我们结合完成重点任务，乐观开展经常性思想教育。“龙预xxx08演习，机动距离远、动用人员及武器装备多、官兵心理压力大，我们准时组织开展立功创模和各种挑应战竞赛，使参演官兵始终保持了昂扬的士气。我们还牢固树立“以人为本的观念，大力加
10、强基层干部骨干队伍建设，实行集中培训、岗位轮训、以会代训等多种形式，不断提高干部骨干的军政素养。二是高标准抓好基层组织建设。强化“精编出精兵的理念，坚持“三便于、三优先的原那么，依据高炮分队专业要求，实行全方位布局、大范围扩编、小兵种抽编等不同方法实施分类编组，加大了专业技术人才、军地兼容人才的编配比例，提高了兵员质量，“三率分别到达51、87和91.5。三是逐步完善根底设施建设。为了制造拴心留人的良好环境，团党委乐观争取地方党委政府、编兵单位的领导和支持，带着基层官兵发扬艰苦创业精神，不断完善根底设施建设。先后协调经费600多万元，完善了教育基地、车炮库、荣誉室。去年底，在团第一政委不在位的
11、状况下，市委副书记李承兰同志，统筹兼顾驻佳木斯两个预备役团的工作，乐观为团队排忧解难。今年初，佳木斯市委常委、组织部部长、团第一政委马国钧同志上任后，先后5次带着有关人员到团现场办公。经李书记和马部长的大力协调，确定了食堂新建、国防教育基地拓展、军交道路修理等10项建设工程，改善了基层分队基地化教育条件。在营连部建设上，我们依据有利于战备教育，有利于开展活动的原那么，狠抓软硬件建设。全团17个营连部全部到达了“十有标准。双37高炮一营预任教育员沙波同志，主动协调区委、区政府和编兵单位出资10多万元，重新粉刷了营连部，喷绘了图板，购置了办公桌椅和资料盒，完成了一个连的冬季物资储藏任务。 四、强化
12、中心愿识，突出重点带动全面 抓住主要冲突，在涉及长远、牵动全局、事关进展的重点工作上实现突破，是推动基层建设水平整体提高的科学方法。几年来，我们紧紧抓住军事教育这个中心，狠抓战备、管理和参建工作的落实，促进了基层战斗力的提升。一是加强战备教育。依据总参?预备役部队正规化建设检查验收标准?，指导基层营连制定了“应急应战行动方案和保障规划，完善了营连部战备物资储藏库，落实了军需给养器材、个人随行生活物资、土木工具等战备物资。在今年师组织的团首长机关考核中，装备和人员出动率到达了100。同时，依据?预备役部队教育大纲?，实行在岗自训、巡回分训、基地轮训、到编兵单位驻训、简洁专业统训和挂钩带训的方法，
13、定期选送预任干部骨干到69师高炮团进行小兵种专业教育，到第一巡逻艇大队参观见学，促进了教育任务的完成。组织“多器多法空中遮障成果呈现，受到省军区首长的好评。组织团规模的快速发动集结、营规模的转服现役、连规模的实弹射击，探究了预备役部队成建制发动集结的新路子。?中国国防报?、?前进报?进行了报道。参与省军区“龙预xxx08演习，双37高炮一营二连实弹考核取得了第一名，被省军区树为“实弹射击标兵连，荣立集体三等功。二是强化基层正规化管理。针对预备役官兵寓军于民、高度分散的特点，建立完善了请示报告、走访联系、定期活动等制度，坚持党管与行管相结合、平常与集中相结合、现役与预任相结合、军队与地方相结合，
14、准时把握官兵的动态，并把军地管理工作“双向考评反应卡转送编兵单位。在集中教育、点验拉动和成建制参与军事活动期间，认真落实条令条例和各项规章制度，保持了正规秩序。几年来，先后屡次成建制参与教育或各类活动，始终保持了平平稳定。三是乐观开展“参建振兴活动。佳木斯市是全国“双拥工作模范城，有着拥军优属的荣耀传统。几年来，我们坚持自建和参建两手抓，战斗力和生产力一起出，收到了良好的军事效益和社会效益。双37高炮1营2连与编兵单位伏隆村开展“双促双提活动，连队和村党支局部别被上级评为先进党支部，伏隆村由过去全县有名的“落后村一跃成为“全国农村三个代表重要思想学习教育活动先进集体，人均年收入也由原来的缺乏500元到达了现在的2130元。2023x年，三江地区天气大旱，汤原县伏胜抽水站无法供水。我们接到抗旱任务后，双37高炮营快速发动预任官兵300多名，与驻地群众一起打水井22眼。57高炮营抽调20人组成人工降雨小分队，与市气象局亲热协作，成功降雨3次，使万余亩农田的旱情得到缓解。同时，我们还组织基层官兵乐观参与驻地植树造林、维护社会治安、扶贫帮困、救灾抢险等活动，号召宽敞官兵立足岗位做奉献，组织基层单位组建“预备役号、开展“国防教育进社区等活动的经验，屡次被上级机关和地方双拥部门宣扬推广。 8
