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2023年国税局工作总结暨工作打算.docx

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资源描述

1、XX年国税局工作总结暨XX年工作打算 2023年,在xxxx的正确领导下,XX市国家税务局深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,在效劳大局中提升站位,在严峻形势下发奋有为,在深化改革中勇立潮头,在砥砺前行中再创佳绩,为促进经济社会开展作出了新的奉献。 一、唱响国税最强音,职能站位有新提升 (一)税收收入规模再上台阶 面对经济持续筑底、税收低位运行和产业结构分化等复杂形势,广州国税以完善制度为基石,以收入目标为导向,以夯实根底工作为保障,有效促进了收入持续均衡增长,圆满实现了全年收入预算目标。2023年,共组织国税收入3,152.2亿元

2、,其中,组织国内税收收入2372.4亿元,海关代征收入779.8亿元。 (二)助力国家战略站位提升 圆满完成深改工作任务。建立健全深化征管体制改革的组织机构、沟通会商、序时推进、督办落实等保障机制,形成领导负责、专项组织、部门对口、制度保障、平台支撑、督查落实和考核促进的改革推进链条。制定改革的时间表、任务书、路线图,细化工作方案、工作安排和工作措施,全景式、立体式、多维度地推进改革。联合地税推进7个专项改革试点,落实62项具体改革任务,实现了国地税征、管、查的全面合作。培养越秀、天河、白云、南沙4个全省国地税县级合作示范区,其中南沙开发区局入选全国百XX县区级国地税合作示范区,打造了共建办税

3、效劳厅、实施分类分级和风险管理、税务稽查改革、深度参与国际税收合作等亮点品牌。全面推开营改增试点。秉承精益求精、锲而不舍的工匠精神,全面推开建筑、房地产、金融和生活效劳4个行业26万户纳税人的营改增试点,制发细分行业工作指引25个,开设营改增专线特服号,增加办税窗口126个、增配办税效劳人员420人,设立国地税联办窗口376个,国地税互派人员79人,全力打赢全面推开营改增试点开好票报好税分析好改进好四大战役。全力助推国家战略实施。积极落实国家双创所得税优惠政策,2023年,共146,803户企业享受小型微利企业税收优惠,减免金额7.04亿元,符合条件小微企业税收优惠享受率达20230。落实国家

4、大力推动科技创新税收优惠政策,2023年,共2,625户次企业享受科技创新相关企业所得税优惠政策,减免企业所得税43.95亿元。 (三)以税资政效劳卓有成效 努力打造税收分析品牌。建立健全税收联合分析机制,形成上下联动、部门协同、齐抓共管的联合分析格局。组建税收分析核心团队,构建全员全程分析和专业专题分析相结合的税收联合分析工作模式,致力打造税收分析拳头产品。完善国税、地税联合分析机制,共同研判经济税收形势。2023年,联合撰写了6篇联合税收分析报告。全力加强税收经济分析。加强宏观经济研究,通过税收数据全面准确反映地方经济运行状况,2023年,共有5篇经济税收形势分析报告获市委市政府主要领导批

5、示。关注重点税源动态,对总部经济、支柱产业、新兴产业、营改增扩围重点企业开展税收分析。分析税制改革效应,全面评估营改增四大行业扩围和预算级次调整对税收收入和地方财政的影响,为地方争取财税利益献计献策。着力提升税收分析能力。开展广州国税系统优秀税收分析文章评比,制作优秀税收分析文章集,促进税收分析成果转化。编印XX市国家税务局十年税收数据汇编(20232023年)与优秀税收分析调研论文汇编,翔实反映过去十年税收开展成果。 二、驶上法治快速路,依法行政有新理念 (一)全面提升税收法治水平 全面开展法治税务示范基地建设。开展系统年度法治税务示范基地创立先进单位评选工作,培育全国、全省法治税务示范基地

6、单位,有效发挥依法行政考核工作鼓励先进、典范示范作用。深入推进税收执法说明理由制度。出台XX市国家税务局系统深入推行税收执法说明理由制度的指导意见,协助开发XX省国税系统税收执法说明理由系统,制定说明理由制度工作标准和口头说理工作标准。不断丰富依法治税载体。积极迎接法治广州建设检查工作,获得检查组高度评价。制定领导干部日常学法工作制度和依法行政工作领导小组工作规那么。开展依法行政状况分析,定期对我局法治建设情况把脉会诊。切实提高税收执法水平。落实税务行政审批制度改革,及时做好系统行政审批工程清理,推行行政审批事项文书格式标准化。加强税收标准性文件管理,跟进税务行政处分裁量权实施方法及执行基准落

7、实情况。落实重大税收执法决策事项集体审理制度,完善重大税务案件审理工作,做好税务行政复议和诉讼工作。充分发挥督察内审监督作用。完善督察内审工作制度,制定税收执法督察工作规程监督检查工作统筹管理方法经济责任审计工作联席会议制度。落实全国税务系统督察审计标准(1.0版),2023年,完成督察工程34个,同比增加42;审计工程21个,同比增长75。积极开展内控机制建设,落实税收违法行政行为举报管理。全面贯彻配合外部审计检查工作标准(试行),积极配合审计署广州特派办、XX市审计局、财政部广东专员办等外部监督部门开展审计21批、40人次。强化督审成果运用,形成报告案例调研的督审成果体系。落实税收执法责任

8、制,推进督审工作平台试点。 (二)严厉打击税收违法行为 构建国地税稽查合作广州模式。以5个全国率先构建稽查合作广州模式:率先挂牌成立公安局派驻国地税联络机制办公室、国地税联合稽查办公室和税收违法行为检举联合接访室;率先试行国地税稽查人员互派;率先推行证据互认;率先制定联合稽查标准;率先建设国地税联合指挥中心。重拳出击骗税虚开违法活动。联合广州公安、广州海关、黄埔海关共同开展打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票违法犯罪专项行动。创新广州特色稽查品牌。建立随机定向选案模式,举办税务稽查执法与社会信用建设稽查执法讲堂,发布关于落实对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的工作意见(试行)。提升涉税检

9、举、协查任务、积案清理工作质效。 (三)广泛开展税收法治宣传 积极展示国税形象。围绕全面推行营改增、深化国税、地税征管体制改革、智慧税务建设、参与国际税收合作等时政热点和重点工作,大力开展中央、省、市媒体和税务报新闻宣传,共发布新闻稿件270余篇次,其中央媒体报道45篇次。全面加强法治教育。制定法治宣传教育第七个五年规划,推动领导干部学法深入开展。加强执法人员法治教育,提高税务干部的法治理念和法律素质。着力加强税法宣传。加强税收法治宣传,健全普法网络,普及税收法律法规及相关税收政策,提高广阔纳税人的税收遵从度。 三、打赢改革大战役,征管创新有新作为 (一)完善税收风险管理体系 扎实风险管理根底

10、。完成国地税联合评估方法和黑名单管理等制度建设,细化38个工作指引,推进风险防控长效机制的有效落地。构建212个风险模型,实现各业务线条风险全覆盖。创新风险治理思路。全面提升增值税发票虚开虚抵风险防控能力,积极推进企业风险自治,推送卑微风险预警,有4,064户次纳税人结合预警信息进行了自查自纠。试行涉税效劳外包,引入第三方涉税组织20个,完成4,937户企业的风险管理专项工作,完善22个风险模型。推进风险共治建设。建立国地税税收风险管理合作联席会议制度,完成2023个风险管理合作工程,交换89个营改增行业和企业所得税风险模型,联合纳税评估44户纳税人。深化第三方涉税信息应用,2023年,共获取

11、财政、地税、土地拍卖中心、外管局等部门涉税信息979.89万条。 (二)优化税收征收管理模式 组建市级大企业税收专业化管理机构。配备26人的工作团队,对大企业实施集约化管理,有效提升了复杂涉税事项的管理层级。发布全省首份银行业企业所得税风险蓝皮书,与企业签订税收风险管理备忘录。打造立体化分类分级管理体系。出台分类分级管理实施方法,确立大企业管理集约化、重点和典型税源精细化、一般税源标准化、个体税源社会化的分类分级管理架构;丰富完善34个行业(类型)管理指引,实现典型和个体税源的全覆盖;制定税源根底管理工作标准,创新税收管理员标准化管理。全面推广税收实名制管理。将企业实名信息有效应用于源头防范、

12、风险管理、信用评定和纳税效劳等工作。努力推进国地税合作管理。全力推进三证合一、一照一码登记制度改革,实施个体工商户两证整合。加强国地税联合欠税管理,在全省率先实现国地税金三核心系统所有业务域涉税信息的实时共享。优化稳固税收征管根底。推行发票邮政配送,在营改增过渡期推行发票免费配送,2023年,共为2023万户次纳税人配送发票4,785万份。根据新版税收征管标准,修订税收业务指引486项。试点特定企业委托代征,优化外出经营业务流程,化解营改增后业务迅猛增长难题。 (三)夯实各税种管理根底 货物劳务税方面,推行电子增值税普通发票,落实住宿业增值税小规模纳税人自开发票试点工作,取消增值税发票认证,开

13、展增值税发票使用管理情况专项检查。进一步落实电池涂料和高档化装品消费税优惠政策,完成XX市消费税涉税信息采集。拓宽车购税自助办税范围,推行车购税委托代征模式,落实最低计税价格核定调整试点。深化应用电子底账系统,进一步加强货劳税后续管理。所得税方面,从政策宣传、简化程序、提升效劳和后续管理等方面贯彻落实所得税政策。圆满完成2023年度企业所得税汇算清缴工作,共有30.4万户居民企业纳税人完成汇缴申报,汇缴面达99.7。完善两级统筹、互联互动所得税风险管理运行机制,2023年,共发现问题28,413户次,发现问题率达93.77。运用团队工作方式加大所得税专家队伍的培养,实现所得税培训资源的优势共享

14、。国际税方面,打造效劳一带一路战略平台,深化走出去企业的动态信息管理,组建专家智库编印走出去企业税收政策与风险管理手册,为企业定制靶向式风险解决方案。推进跨境税源管理,推行矩阵式间接股权转让管理模式,构建全过程管控,区局两级复核、全市三级复查的协定待遇后续管理框架,完善非居民企业风险指标监控体系。落实反避税国际税改成果,实现全国首个本钱分摊协议预约定价安排签订、全国首例反避税司法二审案件获得胜诉、全省首个走出去企业避税案成功查结、全省首例实施国地税反避税案件信息交换等四个首创。出口退(免)税方面,2023年,办理出口退(免)税370.84亿元,惠及7千余户出口企业。通过落实退税标准1.1,实施

15、新出口企业分类管理方法,扩大出口退(免)税无纸化试点范围,推行网上出口退(免)税申报系统等有力措施,不断提升退税效劳质效。进一步简化退税办理流程,全市逾七成出口退(免)税申报实现无纸化,逾九成出口企业2023天内办结退税。积极配合地方政府培育经济开展新动能,大力支持离境退税、市场采购、跨境电子商务等新业态开展,助力我市外贸经济回稳向好。开展进出口退(免)税预警评估工作,加大防范和打击骗取出口退税违法行为力度。 (四)提升行政管理质效 加强行政管理。扎实开展绩效管理工作,2023年,我局根底指标、加分工程和总成绩3项得分均位居全省国税系统第一名。以督查督办工作为抓手,全力推动重大工作、重要政策落

16、实。进一步精简文件会务,提高办文办会效率。切实加强保密管理,积极开展保密宣传教育。全面加强税收科研工作,2023年,共11个科研成果获得上级领导表扬性批示。标准财务管理。修订财务事项审批工作规程、机关财务事项审批工作规程,认真落实预算执行责任制。标准国有资产管理,细化国税系统资产配置标准,全面开展资产清查。强化政府采购预算和方案,积极推进政府采购标准年建设。推进财务管理信息化建设,开发财务辅助管理系统。优化后勤管理。完善维护国家平安及平安应急处理工作制度,全面加强平安管理防控意识能力培训,定期组织对平安检查。加强公务用车管理,有序推进全市系统公务用车改革,推行公务用车集中管理统一调度和增加社会化用车供给等公务出行方式。 四、增强效劳获得感,便民办税有新体验 (

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