1、市创立食品药品平安示范区现场会上的经验材料 近年来，xx市把加强食品药品平安作为市委、市政府的一项重大的民生工程、德政工程和名片工程，以高度的责任感、使命感和紧迫感，在创立食品药品平安示范区方面进行了努力探索和积极创新。主要做法是四个创新。 一、创新体制机制，全力编织食品药品平安防护网创立食品药品平安示范区被xx市委确定为今后一段时间xx市打造的九张城市名片之一，写入十二五规划、保障和改善民生实施纲要、政府工作报告，主要建立了四项机制：一是建立高规格的协调领导机制。成立了由市长任组长，四位副市长任副组长，各县（区）政府和相关职能部门主要负责人为成员的工作领导小组，从工商、质监、农业、药监等部门
2、抽调名工作人员常驻创立办集中办公，统一协调，形成合力，促使工作得到有效落实。二是建立高效的运行保障机制。近两年各级财政累计投入近万元，用于开展食品药品平安统一抽验和保障创立食品药品平安示范区工作日常运行。市政府专门划拨了一块面积亩、市值达万元以上的土地，用于建设食品药品检验检测大楼。三是建立严格的责任考核机制。把创立食品药品平安示范区工作列入民生工程百分制政府目标管理考核中（占分），实行有目标任务、有督导考评的考核体系，并提出对发生重特大食品药品平安事故的责任单位实行一票否决制，有效地落实了各方责任。四是建立和完善长效工作机制。制定了食品药品平安督查督办制、投诉举报制、信息报告和发布制等余项制
3、度，同时有效组织各职能部门开展联合整治，打一套食品药品平安监管组合拳，逐步建立和完善食品药品平安监管的长效机制。 二、创新工作思路，全力完善食品药品平安监管体系坚持依靠群众，综合治理的工作思路，大胆创新，勇于实践，扎实推进了创立食品药品平安示范区工作，主要表达在四个突出：一是突出强基固本，构建高效的专协监管网络。一方面，积极加强食品药品监管机构、队伍和能力建设，依法推进食品药品监管体制改革和职能调整工作。各县（区）相继成立了食品平安监督所，组建了一支高效的食品药品平安专业监管队伍。另一方面，强化社会监管网络建设。在全市所有乡镇、街道建立健全了食品药品平安工作协调机构，组建了一支由位协管员、位信
4、息员组成的农村食品药品平安社会监督队伍。二是突出通力协作，深入开展食品药品平安专项整治。去年以来，开展食品平安各类专项整治项，药品专项整治项，查办各类食品违法案件近余起、药品违法案件余起。特别是公安、药监等部门联手查办假药案个，跨省查获假劣药品窝点个，刑事批捕并判决人，有效打击了制假售假的违法行为。三是突出示范特色，扎实推进食品药品平安示范街（店）建设。采取典型引路、示范带动的方法，分三年，以店串街、以街带城，一年一条街、三年辐全城，将市中心XX县区的公园路、跃进路和滨河路三条主要街道打造成食品药品平安示范街，着力打造十有五无放心餐饮店、七有五无放心药店、六有六无放心食品经营户、放心早餐店，全
5、市食品药品行业标准化水平明显提高。四是突出科学监测，有效提升食品药品平安保障水平。每年拿出万元专项经费用于食品药品平安评价性统一抽验。年抽验结果显示：食品整体合格率为。，药品整体合格率为。 三、创新监管模式，全力打造食品药品平安监管萍乡特色按照控制源头，标准流通，建立长效机制的工作思路，建立了有效的治理机制，主要表达在四项举措：一是推进八六四一餐桌平安工程。紧紧牵住餐桌平安这个牛鼻子，强化从农田到餐桌的无缝监管模式。着力构建包括水源、农产品生产、食品生产加工、食品流通、定点屠宰、粮油配送、餐饮消费、餐具消毒管理等八个环节的食品平安链条，探索六统一管理模式，对大中型餐饮单位、学校食堂的原料实行四
6、定一配送。二是推进放心早餐工程建设。加强对早餐工程食品的生产、销售管理，积极实施放心早餐工程，把投资万元的xx市春天食品列为放心早餐工程重点工程，扶持其建立食品平安标准和标准化生产车间，以市场手段占有市场，挤跨无证生产的生存空间，使萍乡人早餐最常用的米粉米面实现平安可控。三是推进五四三食品药品平安示范社区建设。在主XX县区条街道的个社区开展了五个有、四个一、三个无的食品药品平安示范社区建设，形成了以政府监管为主、社会监督为辅的市、县、乡、村（社区）四级食品药品平安监管网络，逐步构建起人人参与、人人监督食品药品平安社会化监督格局。四是推进三位一体药品供应保障体系建设。重点推进三位一体（乡镇卫生院
7、药房、村卫生所药房、村级零售药房）药品供应保障体系建设，进一步标准了全市药品供应主渠道，使外乡企业市场份额上升至以上，彻底改变了湘赣边区药源满天飞和医药市场混乱局面，实现了药品流通有序、市场能管、平安可控的良好局面。 四、创新宣传手段，全力提升公众饮食用药平安意识和水平积极开展多种形式的活动，广泛宣传普及食品药品平安知识。一是构建政府管理网络。政府门户网站专门开辟了打造食品药品平安城暨创立食品药品平安示范区专栏，全面公布创立工作的动态，让外部更加了解萍乡，让市民更加了解创立。二是构建社会宣传网络。通过贴宣传画近幅、悬挂横幅近条、发放食品平安知识小读本本、发布食品药品平安短信近条等形式，积极开展食品药品平安知识六进活动，在中央党校科学社会主义杂志等媒体发布食品药品平安相关信息达余篇、相关新闻近条。开展送电影下乡，播放食品药品平安宣传片场，播放公益广告次。三是构建宣教培训网络。全市对食品药品执法人员、食品药品生产企业、超市、药店、餐饮效劳单位和农贸市场等监管对象逐一进行全覆盖的食品药品法律法规宣传。我们将以这次会议为新起点，继续下大力创立全省食品药品平安平安示范区，保障全市公众饮食用药平安，为促进萍乡经济社会和谐稳定，建设绿色萍乡、创新萍乡、文化萍乡、幸福萍乡作出新的奉献。 第5页 共5页
