1、2023 年以来,县财政局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神,贯彻落实党中心关于统筹推动疫情防控和经济社会进展工作的决策部署,持续推动经济社会健康稳定进展,现将工作状况汇报如下:一、持续加强政治建设,落实全面从严治党坚持把党的政治建设摆在首位,持续推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想走深走实,深化贯彻总书记视察重要讲话和对财政工作重要指示批示精神,增加“四个意识、坚决“四个自信、做到“两个维护,认真贯彻党委党组落实全面从严治党主体责任规定,全面落实从严治党责任,把讲政治贯穿财政履职尽责全过程。依据县委统一部署,扎实开展中心巡察省反应问题整改工作
2、,与开展新一轮深化“三个以案警示教育、党史学习教育、抓好财政重点工作等紧密结合,同频共振、同向发力,不断稳固警示教育成果,持续纠治形式主义官僚主义,夯实财政全面从严治党和党风廉政建设的思想根底。推动财政系统作风不断转变。二、强化财政收支管理,全力兜牢“三保底线一上半年财政收支完成状况2023 上半年,财政总收入完成 10.5 亿元,同比增收 6249 万元,增长 6.3%,其中:地方一般公共预算收入完成 7.69 亿元,同比增收 7759 万元,增长 11.2%,完成预算的 54.2%,高于序时进度 4.2 个百分点。分收入科目看:税收收入完成 6.77 亿元,同县财政局上半年工作汇报 章,乐
3、观探究实施国库集中授权支付方式,提升支付效率。2023 年上半年,国库支付中心完成直接支付 44807 笔,结算金额 50.64 亿元,授权支付 2255 笔,结算金额 1.02亿元。公务卡结算 3408 笔,金额 1155 万元。深化推动国库集中支付制度和公务卡制度改革,连续完善大平台动态监控系统监控规021.76比下降 10.2%,占财政收入的 64.4%,比上年同期下降 11.8 个百分点。非税收入完成3.74 亿元,同比增长 59.4%。2023 上半年,一般公共预算支出 24.49 亿元,完成年度预算的 55.6%,同比增支 1亿元,增长 7.8%,其中:民生支出 20.82 亿元,
4、比去年同期增支 5531 万元,增长 2.73%,占总支出的 85.02%。二多措并举,强化“三保保障坚持优先支配“三保支出。依据国家标准的“三保支出范围和标准测算,我县 2年“三保支出需求 31.57 亿元,我县 2021 年一般公共预算可用财力 42.58 亿元,其中支配用于“三保预算 31.57 亿元,“三保支出预算支配不留缺口。截至 6月底,我县“三保累计支出 22.6 亿元,支出进度 71.6%,高于序时进度 21.6 个百分点,高于财政总支出进度 16 个百分点。为做好“三保工作,县财政局严格把握“三保之外的预算追加,实时关注库款状况,提高库款监测时效性;不断强化分析研判,合理支配
5、支出挨次,统筹做好各项财政支出;每月保持合理的库款规模用于保障“三保特殊是工资性支出,确保不发生拖欠工资现象;乐观盘活财政存量资金,调整支出结构,大力压减一般性支出,盘活及压减资金重点用于“三保等支出。2023 年上半年压减支出 600 万元。 一般转移支付直达资金 2.6 亿元,预算支配以民生为要,切实保障根本民生、工资发放和机构运转,兜牢“三保底线。重点用于局部民生工程项目配套及工资相关性支出等。共同财政事权转移支付资金 7.21 亿元,预算支配主要用于特困群体生活价格临时补贴、城乡居民养老保险补助资金、义务教育补助经费、就业补助资金、根本公共卫生效劳补助资金、农田建设补助资金等。专项转移
6、支付资金 263 万元,预算支配主要用于创业担保贷款贴息中心担当局部。2.直达资金预算执行状况我县预算支配直达资金共计 12.13 亿元,其中:中心预算支配 9.84 亿元,省级对应支配 1.38 亿元,县级对应支配 0.91 亿元。截止 6月 30 日,已累计支出 6.51 亿元,支付率 53.6%,超时序进度 3.6 个百分点。对财政直达资金的管理,严格依据中心、省、市相关文件要求,在系统内精准标识,形成的支出准时导入监控系统,杜绝以拨坐支虚列支出和划转到预算单位实有资金账户现象,确保全部直达用工单位、企业或补助到个人,切实发挥在“六稳六保中的重要作用。三、强化政府性债务及债券资金管理,保
7、障政府重点项目建设1.严控法定限额内地方政府债务风险,一律实行发行政府债券方式标准举债。在省财政厅核定、省政府批准的地方政府债务限额内,乐观申请发行地方政府新增债券。着力防控地方政府隐性债务风险。重点是坚决遏制隐性债务增量。对我县 150 家单位自身1.直达资金预算支配状况三抓好财政直达资金使用管理 2.做好专项债项目的储藏和发行。重点摸排我县 2021 年度急需实施的政府重大项目工程需求,包括医疗卫生、重大水利工程、生态环保、乡村振兴、城镇根底设施等公益性建设。2023 年上半年已申请债券资金 11.03 亿元,其中新增一般债券资金 0.9 亿元,用于支持我县义务教育根底设施建设、稳固脱贫攻
8、坚成果项目;新增专项债券资金 7.12亿元用于我县乡村振兴、交通根底设施建设、水利、园区根底设施建设;为缓解财政还款压力,申请发行了再融资债券 3.02 亿元,用于归还到期政府债券。3.加强债券资金项目的绩效评价。为落实全面实施绩效管理要求,强化支出责任,提高债券资金使用效益,托付第三方对我县 2020 年度债券资金使用项目进行事中和事后绩效评价,对债券资金项目分为投入、过程、产出、效果四个方面进行评价。评价结果为优秀等级,对评价过程中觉察的问题,已要求项目主管部门和实施单位准时作出整改。四、发挥金融监管职能作用,促进经济社会稳定一全力效劳经济高质量进展1.持续扩大信贷投放总量。今年 5月末全
9、县贷款余额 332.24 亿元,比上年同期 241.68亿元增长 37.47%,比年初 290.95 亿元增长 14.19%,增幅居全市第一。5 月末余额存贷比 90.14%,较上年同期73.69%和今年年初85.98%有较大幅度提高。2.进一步优化营商环境,全力效劳实体经济。今年以来各银行共为 345 家企业发放贷款 14.89 亿元。同时,进一步降低普惠小微企业贷款利率,全县普惠小微平均利率从债务到期状况和到期归还状况。债务增减变化状况,实行财政部债务监测系统月报制度,随时掌控我县债务增减变化、 出 1家企业涉嫌非法金融活动,并于 3月份联合公安等部门进行去除取缔;发放致宽敞群众的公开信3
10、4 万份,进一步向群众普及金融常识,做到宣扬全掩盖。五、认真谋划推动民生工作,落实各项惠农惠民政策年初的 5.79%降为 5月底 5.49%。县担保公司对小微企业连续实行 1%的优待费率,5月底的平均担保费率为 0.88%。乐观引导金融机构优化金融产品。农行推出“惠农贷累计投放 4.6 亿元,增量 3.3 亿元;建行推出“云易贷累计支持 81 户,投放金额 8500万;蚂蚁电商惠农贷累计支持电商 20 户,投放金额 1200 万,增量 800 万;县担保公司对担保产品也进行了创新,同中行合作开展“电商贷,已完成放款 1笔,金额 300万;“总对总业务已完成放款 5笔,金额 420 万元;连续开
11、展“税融通,已放款12 笔,金额 3645 万元。3.认真落实“四送一服工作。4 月份开展专项行动共走访企业 40 家,上报企业反映问题 18 条,收到县“四送一服办交办融资相关问题 47 个,现已办结 42 个,预期可为 14 家企业供给融资支持 6335 万元。二防范化解金融领域重大风险1.稳妥化解地方法人金融机构风险。持续强化对代偿回收和不良贷款风险化解的督导,以清理公职人员欠款为突破口,加大工作推动力度,县农商行 3月以来收回不良贷款2751 万元,其中借新还旧 2342 万元,公职人员欠款 117 万元不含职工自借;县担保公司 3月份以来收回代偿款 133 万元。2.认真开展防范非法
12、集资工作。为防范处置非法集资及高利放贷问题,屡次组织银行及保险业开展非法集资宣扬及线索摸排,严防新增注册在我县的互联网金融机构。排查 今年我县 33 项民生工程有目标任务的 31 项,初步测算,2023 年民生工程打算投入资金 20.58 亿元,其中:中心资金 10.55 亿元,省级资金 2.91 亿元,市级配套资金 0.34亿元,县配套资金 3.27 亿元,群众缴费、自筹或融资 3.51 亿元。截止 6月底,民生工程项目实际支出 10.43 亿元,实际支出率 50.7。我县各项民生工程平稳有序推动,补助补贴类项目有序开展,做到应保尽保、应补尽补,资金发放完成时序进度结合我县实际,代政府拟定并
13、印发县人民政府关于 2021 年实施 33 项民生工程的通知政秘【2023】36 号文件,细化目标任务。依据市财政厅关于 2021 年民生工程资金筹措事项的通知精神,制定了县 2021 年民生工程资金筹措打算,开展年度资金需求测算,为民生工程实施供给资金保障。二认真落实各项财政惠农政策1.不断加强惠民惠农财政补贴资金管理发放工作。目前“一卡通系统中共有农户 22万余户,2023 年上半年通过“一卡通系统共发放各类惠农补贴资金 2.28 亿元,涉及 11 个大类,23 个小项。2.扎实开展创业担保贷款和政策性保险工作乐观做好创业担保贷款发放、审核、贴息工作,截至目前,新发放创业担保贷款 32 笔
14、505 万元,贷款余额 5556 万元,财政贴息 131 万元,创业担保贷款财政贴息政策有效带动了社会就业创业,极大的缓解社会就业压力。2023 年我县政策性农业保险的午季小麦和果树特色保险共计投保 72.91 万亩,总保费收入 2184 万元,县财政配套保费计 1060 万元,农户自交 583 万元。一发挥财政职能,保障根本民生 ,金额 9951 万做好年度内到期贷款回收预备各项工作。截止目前,存量贷款 2914 户元,无逾期情形。七、存在问题3.认真谋划农村公益事业财政奖补工作。2023 年中心及省级财政下达农村公益事业财政奖补资金 959 万元,重点用于秀丽乡村示范点建设项目、村内断头路和急需解决的村内下水道项