1、廉政风险防控体系建设交流材料 武威公路总段廉政风险防控体系建设座谈会及警示教育 交流材料 养护方案监理科 总段廉政风险防控体系的建设是落实省厅廉政风险防控体系建设实施方案的要求,是进一步加大从源头上防治腐败工作,逐步建立健全超前预防、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系,对预防腐败工作实行系统化、科学化管理,确保权力正确行使,为总段公路事业又好又快开展提供有力保障。下面我结合养护方案科工作实际,谈几点看法。 一、建立科学的廉政风险防控管理体系评价方法,探索反腐倡廉长效机制。 廉政风险防控管理体系评价,运用风险管理的理论来分析识别领导主要岗位履职过程、资源(人、财、物)管理过程、根本建设实施过程
2、以及外购材料采购过程中的廉政风险,用绩效管理的方法来管理廉政风险的控制过程,使廉政体系与相关管理活动相适应、与现行的绩效考核评价体系相融合,探索反腐倡廉长效机制。 二、存在的风险点 (一)工程招投标中工程标的及相关信息的保密、施工单位确实定。 (二)工程计量支付。 (三)工程交竣工验收评定。 三、风险防控措施 (一)事前控制,以教育引导为根底,增强干部职工“免疫力。 1、完善岗位责任制,加强岗位培训和相关法律、法规的学习,做好职工教育引导,增强干部职工拒腐防变的能力。 2、工程招投标时,根据招投标法相关规定,对工程标的及相关信息要做好保密工作,不介绍施工队伍、不指定工程材料和机械设备。中标单位
3、实行公示制度,提高招投标公开、透明度,接受社会监督。 3、工程招投标、大宗材料要采用公开的招标或议标,成立招投标领导小组,总段纪委全过程监督,从源头防控,加强工程本钱管理,杜绝工程质量隐患。 4、建立“一项“双责制度,“一项指工程工程,“双责指工程工程质量和廉政建设,即工程建设工程在签订工程施工合同的同时,必须签订廉政合同,明确工程法人和施工、监理单位在廉政建设方面的权利、义务和违纪责任,但凡参与工程建设的管理人员,既要对工程建设质量负责,又要对廉政建设负责。 (二)事中控制,以内控管理为保障,构筑廉政风险“防护堤。 1、严格落实工程合同管理、计量支付、资金使用等相关管理制度和岗位责任制,明确
4、工程管理单位和施工、监理、设计等单位在建设过程中的廉政职责、任务和目标,到达主体明确、分工具体、责任到人,努力构筑廉政风险防护堤。 2、工程计量支付采用双控的方式,以监理工程师签认的计量支付方式为主,工程办委托有相应资质的检测单位现场抽检监督,保证计量支付工作量客观、公正。 3、对工程合同管理、资金使用等方面全过程监督检查,形成同步防控工程建设领域管理风险和廉政风险的长效机制。 (三)事后控制,以评价监督为重点,打造廉政风险防范“平安网。 1、工程交竣工验收。按照省局交竣工验收方法,总段成立交竣工验收小组,组长由总段主要领导担任,成员由各部门主要负责人和工程办人员组成,在施工、监理评定的根底上,委托有相应资质的检测单位现场抽检,交竣工验收小组成员全过程监督,确定工程评定得分和质量等级。 2、不断总结,完善制度流程,形成较为完备的防范廉政风险的教育预警机制、风险发现机制、监督管理机制、考评奖惩机制,打造廉政风险防范平安网。 二o一一年十月三日 第3页 共3页