1、在防汛抗旱上的讲话汇编目录1.在全县防汛抗旱减灾工作会议上的讲话42.在全区防汛抗旱和地质灾害防治工作会议上的讲话103.抗旱减灾工作专题会议讲话144.在全省防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话185.在全县防汛防滑抗旱暨河湖长制工作会议上的讲话266.在全州防汛抗旱电视电话会议上的讲话337.在市防汛抗旱指挥部视频会议上的讲话418.在壮岗镇扶贫工作帮扶责任人责任落实暨防汛抗旱工 作推进会议上的讲话499.在全县防汛工作例会上的讲话5510.在全区防汛调度会上的讲话6211.在全省防汛抗旱暨河长制工作电视电话会议后的讲 话6612.汶上县发展和改革局领导重要讲话文稿7413.在市防汛抗旱指挥部
2、全体成员会议上的讲话8114.在城区防汛工作会议上的讲话8615.在市防汛抗旱指挥部成员会议上的讲话9116.在全市防汛工作调度会议上的讲话9617.在关累镇森林防火和抗旱工作会议上的讲话10118.在辽源市水利行业防汛抗旱会议上的讲话10919.在市安委会 2019 年第二次全体（扩大）会议暨全市森林防火和防汛抗旱电视电话会议上的讲话11520.在全市防汛抗旱工作会议上的讲话12121.在 2019 年全县防汛抗旱工作会议上的讲话12822.在 2020 年全市防汛备汛工作部署会上的讲话.13623.在全市防汛调度会上的讲话（摘要）14424.在全县工矿企业防汛工作会议上的讲话提纲14825
3、.在 2019 年全省汛期地质灾害防治工作推进（视频） 会议上的讲话15526.在全旗安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防 汛抗旱工作电视电话会议上的讲话16127.在全州防汛减灾和地质灾害防治工作会议上的讲话. 17128.在全县防汛防滑暨河长制工作会议上的讲话178在全县防汛抗旱减灾工作会议上的讲话白小平同志们：6 月 1 日将进入主汛期。为了做好今年的防汛抗旱减灾工作，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是贯彻落实中、省、市防汛工作会议精神，安排部署好今年各项工作， 进一步统一思想，明确任务，落实责任。淤地坝抢险演练现场会，准备充分，组织严密，针对性强，达到了预期目的， 气象局通报了
4、天气情况，建华同志安排了今年防汛工作，安排的非常到位。按照会议安排，下面，我对今年防汛抗旱工作再强调三点意见。一、认清形势，提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感自去年 11 月至今年 4 月上旬，我县境内无有效降水，造成冬春连旱，今年 1-5 月的总降水量仅为 37.2 毫米，较历年同期偏少 5 成多。从刚才县气象局的通报情况看，受厄尔尼诺现象持续影响，今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加，中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。近年来，我县防洪工程抗御自然灾害的能力有了很大提高，但防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社
5、会发展的需要。一是防汛基础设施薄弱，总体防洪抗灾能力不强。全县水库虽然大部分完成除险加固，但均未经过高水位洪水的检验，多数淤地坝存在放水设施不健全，管护责任落实不到位等情况，一旦出现短时间强降水，很可能出现险情。二是城镇设防标准低，河道挤占严重。县城排水系统布设不完善，部分工程项目有挤占河道沟道现象，甚至一些群众还住在易滑塌地段，这些问题给城镇居民安全度汛造成很大威胁。三是地质灾害点存在隐患，广大群众防灾避灾意识还不够强。虽然近几年我们对县城部分沟道进行了征迁，但一些沟道居住群众仍然密集，且住房大多依山而建， 一旦遇到持续强降雨，易造成滑坡滑塌。部分干部群众存在麻痹侥幸思想，缺乏防汛避灾意识，
6、防灾救灾的应对准备和经验不足。同志们，今年我县的防汛形势不容乐观，各镇街、各部门必须高度警惕，引起高度重视，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，以对人民高度负责的精神，扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作，确保万无一失。二、夯实责任，强化措施，进一步做好今年防汛抗旱工作今年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，努力提高全县综合防灾抗灾救灾能 力，最大程度减轻洪旱灾害损失。一是要以河道库坝为重点，全面抓好防汛责任制的落 实。各镇街、
7、各相关单位要全面修订完善各类防洪、防抢撤预案，切实做好防汛抢险物资器材的补充和储备工作，确保应急物资足量调拨到位。要突出抓好防汛队伍建设，通过举 办多种形式的防汛抢险技术培训和演练，提高防汛队伍和人员的抢险技能和实战能力。要进一步明确各区域的防汛责任人，层层签订防汛目标责任书，尤其要重点抓好各村组的防 汛责任制落实，绝不能留下死角和盲区。二是要认真开展汛前执法检查，及时消除隐患。特别是要针对病险库坝、河道侵占、县城内涝和地质灾害等各类问题全面开展排查整改。按照“携手清四乱，保护母亲河”专项行动方案，集中力量清理河道乱占、乱采、乱堆、乱建违法行为，坚决果断开展执法活动，有针对性地研究落实措施，
8、确保河道行洪安全。要联动清涧、子长、延川三县实现气象数据共享。同时，对汛前无法处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护责任，备足防汛物料，做到主动防范。三是要切实加强库坝安全管理。库坝防汛是我县防汛工作的重中之重，各镇街、各有关部门务必把库坝防汛放到首要位置，县水务局、自然资源局、应急管理局等相关单位要对所有水库、淤地坝、地质灾害滑塌区、山体沟道等部位进行一次全面排查，重点检查度汛预案、监测预警、物资储备、 应急抢险等工作的落实。对存在的安全隐患要备案上报、限时解决，近期不能解决的，一律要降低水位或空库度汛，调整水库调度运用计划或防洪应急预案，全面落实相应的“预、 防、抢、撤”措施，确保库
9、坝安全。四是要扎实做好城区防汛工作。各部门单位要把县城防洪安全放在突出位置，严格落实预警避险措施，层层落实责任，按照“纵向到底、横向到边”的原则，各负其责，齐抓共管，强化城区防洪设施管理，落实好城区内涝防治工作， 特别是要对住在低洼地段和易滑塌区域的居民落实搬迁撤 离方案，全面抓好城区各项防汛措施的落实。五是要全面做好抗旱减灾工作。今年我县气候异常，春季旱情严重，从气象部门预测来看汛期我县降水总体偏少， 出现阶段性干旱和局地暴雨、冰雹、大风等灾害性天气几率明显加大。各镇街、各有关部门在抓好防汛安全的同时，要把抗旱减灾工作当做一项长期的重要任务来抓，要加强监测分析预报，气象、水文部门要密切关注天
10、气变化，及时预报预测灾害性天气和可能出现的旱情；要加快防灾减灾基础设施建设，增强旱情监测预警能力，大力抓好小型抗旱工程修复建设，增加抗旱水源，确保城镇工农业和生产生活用水； 要加大人工影响天气工作力度，气象部门要提前检修设备， 备足弹药，加强业务培训，提高人工增雨、防雹等人影作业水平，有效降低农业因灾损失。三、加强领导，严明纪律，确保全县人民群众安全渡汛防汛抗旱事关全县人民群众生命财产安全，各镇街、各部门单位要坚持统一指挥、部门协同、军民联防、全民参与 的工作机制，严明纪律，共同应对，确保各项防抗措施落到 实处。一要夯实责任。按照省市要求，今年汛期防汛抗旱工作仍按原有机制运行，由水务部门继续牵
11、头统筹组织。各镇街、 各相关单位要全面落实“党政同责、一岗双责”防汛抗旱责任，按照“河长制”工作要求，进一步落实库坝、堤防、城镇及重要设施防汛安全责任人。要盯紧防汛重点部位和薄弱环节，统筹推进防汛措施落实，坚决夯实县、镇、村三级河流水域管理的主体责任。二要通力协作。各镇街、各部门要切实履行防汛工作职责，坚决服从县防指的统一指挥调度，按照职责分工，协调联动，形成合力，打好防汛工作整体战役。水务、水文、气象等部门要当好防汛先锋，密切监视汛情和气象变化；应急、 经发、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作，随时为防汛工作提供便利条件；财政部门要及时足额落实防汛工作经费和抢险应急经费，以投入保安全；公安
12、、民政、卫生等部 门要落实好治安、救灾、防疫等工作；新闻单位要及时发布 汛情信息，报道防汛的典型经验和模范事迹；武警官兵、民 兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用，在关键时刻主动承担大量急难险重的任务。三要严肃纪律。进入汛期后，各镇街、各部门单位要严格落实汛期 24 小时值班制度，指挥部成员单位、各镇街主要负责人要保证手机 24 小时联系畅通，确需外出的，必须向县委、县政府主要领导请假。县委办、政府办、督查室、防汛办等相关部门要加强防汛值班情况的抽查，确保政令畅通。对在防汛工作中因领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严肃追究相关单位及人员的责任。在全区防汛抗旱和地质灾害防治
13、工作会议上的讲话胡昱冰同志们：刚才，在全省召开防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议之后，我们紧接着召开全区防汛抗旱和地质灾害防治工作会议，主要目的是根据近期可能出现全面旱情、雨情、汛情的预警，及时调度和安排近期的防汛抗旱、地质灾害防治相关工作，希望大家把工作责任和工作措施落实落细落小，进一步强化底线思维，增强忧患意识，共同把今年的防汛抗旱和地质灾害防治工作抓实、抓细、抓具体。刚才，张林同志、学军同志分别总结了 2019 年防汛抗旱、地质灾害防治工作，并对今年防汛抗旱、地质灾害防治工作作了安排， 讲得很具体，有很强的指导性、针对性和可操作性，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。第一，强化底线意
14、识，科学及时预测预警。镇、街道、区级各部门要高度重视防汛抗旱和地质灾害防治，切实增强工作的责任感和紧迫感，把措施落实到具体工作中，做到科 学救灾、科学避险。要科学及时有序地开展预测预警，请区水利局及时和市气象局、市防震减灾局做好相关具体工作的对接。要做好防大灾的早准备、细准备、大准备，从省、市通报的情况看，今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多， 降雨量在局部区域比较集中且空间分布不均，存在旱涝交替，发生极端天气事件风险较高，气候年景较差，而且局部区域发生泥石流、山洪、地质滑坡灾害等可能性加大，镇、街道、区级各部门必须克服侥幸心理、麻痹心理，防范于未然。特别是 4 月 13 日晚 19 时，全
15、市遭遇强对流天气普降小雨，部分地方中雨，个别地方大雨，部分地区出现冰雹并持续 20 多分钟，5 个县（区）20 多个乡镇不同程度受灾，农作物受灾面积约 79400 亩，直接经济损失共计约 6700 万元。对我们传统意义上的防汛减灾提出了新的任务和要求，防范这类自然灾害难度很大，镇、街道、区级各部门要举一反三， 强化气象监测预报和地质灾害评估、预防等工作，在思想上想得更广一些、更深一些，牢固树立“宁可十防九空、不可失防万一”的安全理念。早准备，要把准备工作做在旱情雨情来临、灾害发生之前，确保灾害发生时临危不乱；细准备， 要尽可能把灾害发生的情况考虑得充分一些、具体一些，确保灾害发生时能够及时有效应对；大准备，要清醒认识到相比往年，今年灾害发生的范围可能更广、程度可能更深的严峻形势，准备的工作范围、条件保障、人员安排都要比往年有大幅增加，做好发生严重灾害的准备。第二，突出工作重点，做实做细隐患排查。镇、街道、区级各部门要对本辖区山、水、林、田、路等重点点位进行拉网式、常态化、全覆盖重点排查，尤其是对存在安全隐患的地质灾害点，要确立专人进行重点关注，一旦出现灾情要及时按程序上报，并针对排查出的问题隐患，要立即整改
